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改革開放以來,中國的服務貿(mào)易不斷發(fā)展,在世界服務貿(mào)易中的排名不斷上漲,貿(mào)易額不斷加大。隨著中國服務貿(mào)易進出口額在世界服務貿(mào)易中的不斷提升,中國越來越成為全球服務貿(mào)易的重要國家之一。服務貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中的地位也逐步提高,成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的重要因素之一。但是在這個過程中,我們必須看到,中國服務貿(mào)易還存在著一些不容忽視的問題需要引起注意。下面將從以下幾個方面出發(fā),對于當前中國服務貿(mào)易存在的一些主要問題進行分析研究:
1.1中國服務貿(mào)易進出口整體水平仍然偏低,缺乏整體競爭力
2007年,在世界15個經(jīng)濟體中,中國服務貿(mào)易出口額與服務貿(mào)易進口額分列第7位和第5位,其規(guī)模較前幾年有了很大幅度的提高;服務產(chǎn)品國際市場占有率為3.9%,位居世界第7位,與美國、英國和德國還存在較大差距;2007年全球服務貿(mào)易出口額占商品與服務出口總額的比重為19%,而我國服務出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為9.44%,在15個經(jīng)濟體中居于末位。按照WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,我國服務貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)自1992年以來基本為負數(shù),且變動幅度不大。
1.2中國服務貿(mào)易知識含量不高,結(jié)構(gòu)缺乏合理性
2008年上半年,運輸和旅游收入分別占服務貿(mào)易總收入的27%和28%,支出分別占服務貿(mào)易總支出的33%和23%,收支合計占服務貿(mào)易總規(guī)模的56%。而對于金融、保險、計算機信息服務、專利、版稅和許可證費用等知識密集型、技術密集型高附加值服務等服務貿(mào)易領域,中國尚處于發(fā)展的初級階段,所占比重很低,呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差。
1.3中國服務貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不平衡,出現(xiàn)東強西弱的現(xiàn)象
由于我國各地區(qū)發(fā)展的不平衡性,城市化水平較低,導致現(xiàn)代服務業(yè)地區(qū)發(fā)展也不平衡,服務貿(mào)易的地區(qū)分布過于集中,出現(xiàn)東強西弱的現(xiàn)象。東部沿海地區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好,在咨詢、計算機和信息服務等行業(yè)所占份額較大,中西部地區(qū)服務貿(mào)易雖然有所發(fā)展,但規(guī)模較小,所占份額仍然很小。同時服務貿(mào)易收支也主要集中在上海、北京、浙江、江蘇和廣東等經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)。
2對中國服務貿(mào)易發(fā)展的建議
針對上述提到的關于中國服務貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題,結(jié)合目前中國服務業(yè)發(fā)展的實際情況,筆者認為,應該從以下幾個方面入手,使得中國服務貿(mào)易得到更好更快的發(fā)展:
2.1加快我國服務貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
現(xiàn)階段,中國服務貿(mào)易總體水平落后,服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,其中,最大的制約因素就是中國第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小,服務業(yè)發(fā)展水平較低,且服務部門、種類和設施尚不健全。為此,必須大力發(fā)展服務業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。大力發(fā)展有影響的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與行業(yè)。要優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點發(fā)展信息、科技、會議等行業(yè),從而帶動服務業(yè)整體水平的提高。
2.2積極穩(wěn)妥地加大服務貿(mào)易的開放力度
有研究表明,政府管制總體上是不利于競爭的,政府管制對競爭行業(yè)的影響更為顯著,加大國內(nèi)服務貿(mào)易市場的開放力度,改革部分行業(yè)壟斷經(jīng)營嚴重,市場準入限制過嚴和透明度不高的狀況,按市場主體資質(zhì)和服務質(zhì)量,逐步形成規(guī)范,統(tǒng)一的市場,有利于中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌,可以吸引大量外資,引進先進技術和管理,可以提高企業(yè)生產(chǎn)效率,增強創(chuàng)新動力,改變我國服務業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)狀,最終將有利于國內(nèi)服務業(yè)的發(fā)展和服務貿(mào)易國際競爭力的提升。
2.3加快服務貿(mào)易立法
針對目前中國服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認為,中國應客觀地根據(jù)我國的實際國情,對我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀進行全面分析和把握,找出在各個服務貿(mào)易領域中現(xiàn)存的基本法律法規(guī)缺位和不足的部分,在保持與服務貿(mào)易基本法原則相一致、與服務貿(mào)易現(xiàn)行法律規(guī)范相對應、與現(xiàn)行非服務貿(mào)易的法律相協(xié)調(diào)的基礎上,根據(jù)服務貿(mào)易領域中現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況和司法實踐,制定符合我國經(jīng)濟發(fā)展的服務貿(mào)易法規(guī),確保我國的服務貿(mào)易能夠在一個良好的環(huán)境下得到穩(wěn)定的發(fā)展。
2.4加快對服務貿(mào)易人才的培養(yǎng)
我國服務貿(mào)易人才奇缺,尤其缺少知識密集型服務的外向型人才,應該加大對相關教育產(chǎn)業(yè)的投資,有計劃地在現(xiàn)有高校中增設緊缺服務的專業(yè),完善崗位和職業(yè)培訓機制,建立門類齊備的服務貿(mào)易培訓機構(gòu),多方面多渠道地培養(yǎng)服務貿(mào)易人才。同時還應注意人才的引進,防止人才流失,完善人才的激勵機制,充分調(diào)動人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性。
論文摘要:隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步改善,中國服務貿(mào)易也有了長足的發(fā)展,但是由于歷史原因,中國服務貿(mào)易的總量還較低,結(jié)構(gòu)還不盡合理,服務貿(mào)易對國民經(jīng)濟的拉動還較低。從國際環(huán)境看,現(xiàn)代國際分工格局不利于中國服務貿(mào)易發(fā)展,從國內(nèi)看,服務業(yè)發(fā)展滯后以及人力資本投入不足嚴重制約了中國服務貿(mào)易發(fā)展。
2006年是中國服務貿(mào)易發(fā)展較好的一年,服務貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)增長的良好勢頭,服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步改善,附加價值較高的服務產(chǎn)品收入有較大增加。但是,由于歷史及國際經(jīng)濟格局的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能有所改變等原因,中國服務出口還缺乏競爭力,服務產(chǎn)品的檔次還較低,提高中國服務貿(mào)易的國際地位及國際競爭力需要不斷努力,還需在要較長時間通過改善各種制約中國服務貿(mào)易發(fā)展的不利因素才能達到更高發(fā)展水平的目的。
1中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
縱觀2006年中國服務貿(mào)易發(fā)展狀況,中國服務貿(mào)易發(fā)展有令人幸喜的方面,也有較多不足的方面。
1.1令人欣喜的方面:
1.1.1中國服務貿(mào)易相對增長較快,在世界服務貿(mào)易中的份額在不斷擴大。2006年服務貿(mào)易收支總額1928億美元,同比增長22%,增幅較上年提高4個百分點;服務貿(mào)易收支總額與GDP之比為7%,與上年基本持平。2006年,我國服務貿(mào)易出口和進口分別位于全球的第八位和第七位,占全球服務貿(mào)易出口和進口額的3.2%和3.8%。而我國服務貿(mào)易出口和進口占全球服務貿(mào)易出口和進口額1990年為0.7%,0.5%;2000年為1.99%,2.38%;2004年為2.51%3.0%,中國服務貿(mào)易的增長與在世界服務貿(mào)易中地位的提高是顯而易見的。(見表1)
1.1.2中國服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在進一步改善。2006年,高附加值服務行業(yè)在服務貿(mào)易總額中占比略有上升,計算機信息服務、咨詢以及廣告和宣傳合計占服務貿(mào)易總額的12%,較上年提高1.5個百分點。其中,計算機信息服務順差增長4.6倍,廣告和宣傳項目順差增長25%,咨詢項目逆差6億美元,同比下降33%。
1.2不足方面:
1.2.1服務貿(mào)易在貿(mào)易總額中所占的份額比較小,遠落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展。2006年,對外貿(mào)易總額為1.9萬億美元(包括貨物與服務貿(mào)易)其中貨物貿(mào)易總額為1.7萬億美元,占89.93%;服務貿(mào)易總額為1928.32萬億美元,占10.07%。2006年我國貨物貿(mào)易同比增長24%,服務貿(mào)易同比增長22%,服務貿(mào)易的增長慢于貨物貿(mào)易增長速度。貨物貿(mào)易總額的世界排名升至第3位,而服務貿(mào)易總額的世界排名為第7位。
1.2.2服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一,傳統(tǒng)服務行業(yè)仍占主導地位。作為服務貿(mào)易收支的主要來源,旅游占服務貿(mào)易總額的30.22%、運輸占服務貿(mào)易總額的28.72%和保險占服務貿(mào)易總額的4.86%,旅游、運輸和保險合計占服務貿(mào)易總額的近三分之二。而高附加值行業(yè)中通訊服務,金融服務僅分別占服務貿(mào)易總額的0.78%和0.54%。貿(mào)易差額的結(jié)構(gòu)也不合理,旅游項下順差96億美元,是最大的服務貿(mào)易順差項目,運輸、保險及專有權利使用費和特許費的逆差分別為134億美元、83億美元和64.3億美元,位居服務貿(mào)易逆差項目的前3位。
服務貿(mào)易伙伴高度集中。我國服務貿(mào)易收支的前十名伙伴國家(地區(qū))占我國服務貿(mào)易收支的3/4。其中,服務貿(mào)易收入來源國(地區(qū))排名前五位的是香港、美國、日本、中國臺灣和韓國,支出目的國(地區(qū))排名前五位的是香港、美國、日本、韓國和澳門。
2制約中國服務貿(mào)易發(fā)展的原因
2.1中國服務業(yè)落后制約了服務貿(mào)易發(fā)展盡管中國服務貿(mào)易相對增長較快,在世界服務貿(mào)易中的份額在不斷擴大。
相對于國民收入水平而言,中國服務業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重較低。發(fā)達國家的服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已經(jīng)超過60%,美國第三產(chǎn)業(yè)的比重達到了72%有些發(fā)展中國家的比重也達到了64%(巴西),而同年中國的這一比重只有33.2%,2006年也只達到39.4%,2001年至2006年一直徘徊在40%左右。
中國服務業(yè)落后直接導致服務出口缺乏競爭力,從而造成中國服務貿(mào)易發(fā)展滯后于貨物貿(mào)易。中國服務業(yè)落后是與中國經(jīng)濟發(fā)展水平相對等的,經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低必然導致較低水平的服務需求。
2.2當今國際分工格局不利于中國服務貿(mào)易發(fā)展。
國際分工及其格局的形成有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩方面的原因。1、生產(chǎn)力的發(fā)展從根本上決定了國際分工的發(fā)展。2、國際生產(chǎn)關系制約了國際分工發(fā)展的方向和各國在國際分工中的地位。因此,當今國際分工格局由生產(chǎn)力先進國家決定,水平分工在現(xiàn)在的國際分工格局中占主導地位,該格局首先符合先進國家利益,后進國家也可能取得一定程度收益,但與先進國家的收益比是不對稱、不平等的。而后進國家與先進國家之間的分工以垂直分工為主,當代國際分工的重要特征之一:先進國家主要從事產(chǎn)品的研究與開發(fā),而后進國家則集中于產(chǎn)品的生產(chǎn),它強化了分工參與者之間的不對稱的相互依賴關系。在這種分工格局中,發(fā)達國家對發(fā)展中國家有掠奪性與強制性,發(fā)展中國家只有被迫迎合這種分工格局才可能獲得發(fā)展機會,因此,中國作為一個發(fā)展中國家服務貿(mào)易滯后是正常的。
2.3人力資本投入水平需進一步提高。
人力資本是指人們在學校教育、培訓、醫(yī)療保健、遷移和信息取得等方面的投資所形成的資本。人力資本具有規(guī)模經(jīng)濟效應;而且人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要因素。
首先,人力資本造成各國服務業(yè)生產(chǎn)技術及生產(chǎn)要素比例的差別為以各國服務業(yè)的比較優(yōu)勢和要素稟賦為基礎的服務業(yè)中不同部門之間的貿(mào)易(部門間服務貿(mào)易)奠定了基礎--亞產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。
其次,人力資本的作用導致服務的生產(chǎn)通常存在規(guī)模經(jīng)濟,而規(guī)模經(jīng)濟的存在導致服務業(yè)中相同部門之間的貿(mào)易(部門內(nèi)服務貿(mào)易)成為可能--亞產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
再者,從需求的角度看,人力資本與收入高度相關,收入與需求密切相連,服務需求量的放大和需求結(jié)構(gòu)的多樣化,成為服務貿(mào)易量擴大和貿(mào)易模式多元化的推動力。
3促進中國服務貿(mào)易發(fā)展的對策
3.1通過人力資本投入提升中國服務業(yè)比較優(yōu)勢。
我國服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征是勞動密集型,這既是我國的比較優(yōu)勢所在,但是從長遠發(fā)展看勞動密集型服務由于缺乏高附加價值,競爭激烈,缺乏利潤的獲取力。當代世界服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢正在由勞動密集型向知識、技術密集型轉(zhuǎn)變。在這種情況下,我們一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,另一方面要培育知識、技術密集型服務業(yè)比較優(yōu)勢。具體來說,就是在充分發(fā)揮我國勞動密集型服務業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)資本積累的同時,應分階段、有重點地通過人力資本投入發(fā)展高層次的知識、技術密集型服務業(yè),使服務業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。有重點地發(fā)展高層次的技術知識密集型服務業(yè),優(yōu)化服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);服務業(yè)的增長方式實現(xiàn)向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變;以學校教育與職業(yè)培訓為手段,解決服務業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性短缺。服務出口的發(fā)展路徑應該是由以勞動力密集型服務出口為主、技術知識密集型服務出口為輔,到兩者并舉,最終到以技術知識密集型服務出口為主、勞動力密集型服務出口為輔。3.2建立和諧均衡的世界經(jīng)濟新秩序。
在當今這個全球相互依賴的世界上,更為均衡的經(jīng)濟秩序,將使所有的國家受益。當代有2/3的人生活在低發(fā)展和越來越落后的國家里,有1/4的人營養(yǎng)不良和失業(yè)。在這種情況下,整個經(jīng)濟系統(tǒng)是岌岌可危的。更為均衡的秩序致力于弱化兩極分化以及由此引起的沖突和矛盾,致力于資源分配、資金流動、市場分割和利益共享方面,促成南北之間、東西之間的更加公平合理。通過建立公平、合理的國際經(jīng)濟秩序,為無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家提供從全球化中獲益的機會;應當以誠信為基礎,以此來促進人類文明的進步,為經(jīng)濟和社會活動有序地開展提供保障;應當以合作為途徑,各國之間取長補短,互利互惠,發(fā)達國家應該做出更大的讓步以促進發(fā)展在國家服務業(yè)的發(fā)展,從而為發(fā)展中國家服務貿(mào)易增長創(chuàng)造更大的空間;應當以發(fā)展為核心,實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會進步、環(huán)境保護的相互協(xié)調(diào)與促進,走可持續(xù)發(fā)展之路,促進發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
3.3制定和完善服務貿(mào)易立法。
由于許多服務業(yè)如運輸、通訊、金融、保險與醫(yī)療、教育等部門涉及一個國家的基礎結(jié)構(gòu);同時發(fā)展中國家存在著服務貿(mào)易逆差擴大問題,因此,一方面致力于振興我國服務業(yè)并積極推進出口,另一方面對國內(nèi)新興服務業(yè)予以一定的保護。按WTO規(guī)則建立我國服務貿(mào)易競爭規(guī)則發(fā)展服務貿(mào)易,目前應盡快制定和完善既符合我國實際又不違背服務貿(mào)易總協(xié)定和WTO規(guī)則的法律法規(guī)。
3.4強化政府職能,優(yōu)化服務業(yè)市場秩序。
首先,要加強服務基礎設施建設。政府應制定措施,加大對服務業(yè)基礎設施的投入,鼓勵各種經(jīng)濟形式對服務業(yè)進行投資,以現(xiàn)代化的技術裝備改善國內(nèi)的服務手段,提高服務質(zhì)量和服務效益,從總體上提高國內(nèi)服務業(yè)的國際競爭力。其次,要大力推進服務業(yè)技術進步,加快科技手段在服務領域的應用。政府應通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策,加大對高新技術的研究開發(fā)投資力度。第三,要改善服務供給。打破國家對一些服務業(yè)如銀行、保險、電訊等服務業(yè)的壟斷,允許國內(nèi)非公有制形式對這些行業(yè)的投資或參與經(jīng)營,鼓勵國內(nèi)民營資本涉足這些服務領域,并強化競爭機制。
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一、FTA發(fā)展如火如荼
近年來,經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。區(qū)域化和全球化的相互促進,互為補充乃至階段性的交替發(fā)展,凸顯了社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求及當代世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的本質(zhì)性特征。
一方面,在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟一體化不斷突破國家和地域限制,各國及各地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系日益增強的條件下,世界貿(mào)易組織的建立和運作,協(xié)調(diào)和規(guī)范了國際貿(mào)易發(fā)展的秩序,推動經(jīng)濟全球化進入了一個新的發(fā)展階段。
另一方面,由于多邊貿(mào)易體制存在著一定的局限性,雙邊和區(qū)域?qū)哟紊系馁Q(mào)易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。
90年代末期以來,世界上再次興起區(qū)域貿(mào)易集團化的熱潮,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)及優(yōu)惠貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全球約有240個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,135個自由貿(mào)易區(qū),涉及世貿(mào)組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過區(qū)域經(jīng)濟合作來推進一國或一地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易增長,已成為當今國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢。這一趨勢的出現(xiàn),主要有以下幾個方面的原因:
首先,由于多邊貿(mào)易體系自烏拉圭回合結(jié)束以來無所作為,特別是WTO欲啟動新一輪貿(mào)易談判受挫后,期待從多邊貿(mào)易自由化中進一步獲得經(jīng)濟及貿(mào)易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域經(jīng)濟合作。
其次,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,近年來WTO成員急劇增加,受各成員經(jīng)濟發(fā)展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿(mào)易體制在進一步推進多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協(xié)調(diào)及談判范圍已從過去的關稅措施、市場開放準入等,逐漸轉(zhuǎn)向各種非關稅措施如各種技術標準、環(huán)境要求等。由于多邊貿(mào)易體系不易協(xié)調(diào),難以達成共識,因此WTO成員便希冀從區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟合作中尋求獲益的機會。加之,區(qū)域內(nèi)若干個國家(或地區(qū))的經(jīng)濟聯(lián)系相對較為緊密,易于形成較為合理的協(xié)作體系,貿(mào)易自由化范圍相對較小并易于推進,遂使區(qū)域經(jīng)濟合作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢頭。
再次,在現(xiàn)代科技發(fā)展推動下,生產(chǎn)力的快速發(fā)展及利益的驅(qū)動,特別是受現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易集團內(nèi)既得利益的局限性,一些集團開始進行新的調(diào)整,如吸收新成員,或與其他集團聯(lián)合成更大規(guī)模的貿(mào)易集團,或是集團內(nèi)成員再與集團外其他國家和地區(qū)進行新的組合,以拓展發(fā)展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發(fā)展,目前世界已出現(xiàn)三大區(qū)域性集團。歐盟逐漸從西歐六國擴大到目前的十五國,擬于2010年以前與北非及中亞的一些國家進行經(jīng)濟組合;北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,顯示了以美國為核心的美洲國家由北向南形成的經(jīng)濟整合;亞洲地區(qū)一些國家及地區(qū)所組建的亞太經(jīng)合組織,推進了發(fā)達成員及發(fā)展成員貿(mào)易投資自由化的發(fā)展。目前10+1已達成協(xié)議,擬在10年內(nèi)成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)。10+3(東盟及中、日、韓)及中國內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排”協(xié)商及談判的啟動,無不顯示亞洲地區(qū)經(jīng)濟整合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從實際情況來看,F(xiàn)TA的建立和發(fā)展的確對區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。
1.FTA促進了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和貿(mào)易增長。
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除,促進生產(chǎn)要素的自由流動,資源的配置和利用也更趨合理,規(guī)模經(jīng)濟效益進一步提高。據(jù)測算,歐盟在實現(xiàn)了商品、服務、資本和人才自由流動后,可從取消壁壘過程中獲益3000億美元,國民生產(chǎn)總值增長5%、公共費用減少20%、工業(yè)成本下降7%、增加200-300萬個就業(yè)機會。北美自由貿(mào)易區(qū)的運行也使三國受益:墨西哥貿(mào)易出口最高年增長率達20%,加拿大為10%,美國是5%.
2.影響世界商品、資金、技術和人才的流向。
在以發(fā)達國家為主建立的FTA中,由于科學技術的發(fā)明國及主要使用者都集中在發(fā)達國家,其對科學技術的吸納能力也是巨大的,這樣就勢必造成了資金和技術首先流向發(fā)達國家,之后才是區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國家,真正流向區(qū)外發(fā)展中國家的就更少了。近年來,為了分享FTA的利益,F(xiàn)TA以外的國家都在積極尋求與其開展合作,這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資,特別是為了繞過FTA的貿(mào)易壁壘,區(qū)外國家的直接投資便成為最普遍的進入方式。
3.FTA所固有的排他性對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定不利影響。
由于FTA是內(nèi)部開放市場,相互提供優(yōu)惠,而區(qū)外的國家及地區(qū)享受不到此種優(yōu)惠,從而導致外來產(chǎn)品競爭力下降,形成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應”。如北美自由貿(mào)易區(qū)的運行,使墨西哥產(chǎn)品對美國輸出大幅增加,亞洲地區(qū)的電子產(chǎn)品和紡織品對美國出口遭受巨大沖擊。現(xiàn)墨西哥已取代中國成為紡織品對美國出口的第一大國。
二、FDl成為國際貿(mào)易發(fā)展的加速器
近年來,跨國公司的投資活動對世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟全球化步伐加快,各國政府競相采取優(yōu)惠政策吸引外資,大幅削減貿(mào)易和投資壁壘,使跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源、擴張經(jīng)營獲得了有利的環(huán)境空間。
據(jù)《2000年世界投資報告》統(tǒng)計,目前世界上約有5萬多家跨國公司,其海外分支機構(gòu)達30余萬家,累計跨國直接投資總計約4萬億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國公司控制,由這些投資所創(chuàng)造的商品銷售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國公司海內(nèi)外分支機構(gòu)的銷售額達6.5萬億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易),數(shù)字表明跨國公司投資帶動了國際經(jīng)濟貿(mào)易的快速增長。跨國公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透,進行跨國生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,不僅增加了東道國的對外貿(mào)易量,而且其開創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國際生產(chǎn)一體化體系,使母公司分支機構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長,成為當今國際貿(mào)易增長中的重要構(gòu)成。由于公司內(nèi)部貿(mào)易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國公司生產(chǎn)、銷售越來越多地在內(nèi)部進行。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70年代跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿(mào)易總量中有70-80%與跨國公司有關。需要指出的是,WTO《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》要求各成員通報其與此相關的法規(guī)中存在的限制情況,并要求各成員根據(jù)確定的時間表在最長7年時間內(nèi)取消這些規(guī)定。可見,國際貿(mào)易發(fā)展使跨國公司在世界市場上的競爭地位不斷加強,同時也為跨國公司的發(fā)展提供了更多的機會和制度保證。
三、電子商務引發(fā)了交易手段的革命
隨著國際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的飛速發(fā)展,為適應國際貿(mào)易規(guī)模迅速擴張的需要,九十年代后半期產(chǎn)生的電子商務一經(jīng)問世,就以不可逆轉(zhuǎn)的勢頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運行的平臺。特別是在美國、歐盟、日本等主要發(fā)達國家的大力推動下,電子商務已成為本世紀最具發(fā)展前途的領域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場交易額幾乎可以忽略不計,但到1997年就迅速達到約300億美元,2000年增至2500億美元。專家估計,在二十一世紀的前10年里電子商務市場完成的交易額將以每兩年翻一番的速度發(fā)展。到2010年,交易規(guī)模約在10萬億美元左右,在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。屆時,歐盟的網(wǎng)上出易將可能達到4萬億美元,美國可能在2萬億,日本在1萬億,亞太地區(qū)約1.5萬億美元。
在進行電子交易的同時,各國或地區(qū)已將傳統(tǒng)國際貿(mào)易領域內(nèi)正在進行的全球制度化建設實踐,同步應用到電子商務平臺的建設上。當然,由于電子商務平臺自身運行的高技術特點,其規(guī)則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會通過《電子商務示范法以WTO部長級會議上通過的《關于全球電子商務宣言以OECD召開的電子商務部長級會議以及電子商務全球?qū)υ捫纬傻摹栋屠璩h》,都是國際范圍內(nèi)進行電子商務規(guī)則建設的可喜成果。
另外,美國的《全球電子商務政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務倡議書以英國的《電子商務——英國稅收政策指南》、亞洲國家新加坡的《電子商務比較框架》等,都是從本國能力和利益出發(fā)完成的單項立法,雖然還不系統(tǒng),但對解決目前電子商務發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個方面的概述雖然還不是電子商務發(fā)展的全貌,但是已清楚地說明,電子商務提供的交易平臺對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是巨大的:
首先,電子商務以其快捷的運行和履約方式?jīng)_擊現(xiàn)有的交易方式,使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。
其次,相當數(shù)量和比例的新生業(yè)務從初始到終結(jié)均在網(wǎng)絡中運行,基本與傳統(tǒng)的市場沒有關系。
第三,網(wǎng)上交易既是一個平臺,同時也是一個市場,數(shù)據(jù)庫建設、域名注冊以及電子市場自身開發(fā)也在進行著激烈的商戰(zhàn)。
金融危機中,由于一些國家金融機構(gòu)倒閉或被收購、接管,信用惡化和萎縮,貿(mào)易中的履約風險和結(jié)算風險增大,使國際貿(mào)易萎縮,加劇國際市場激烈競爭,全球范圍內(nèi)各國貿(mào)易政策開始趨于保守,貿(mào)易保護主義威脅增大。在趨緊的貿(mào)易大環(huán)境中,我國出口面臨前所未有的困境,以致于國內(nèi)現(xiàn)在關于人民幣應該保持升值趨勢還是通過貶值來刺激出口的爭論再起。
2人民幣升值對國際收支變動的影響
2.1人民幣升值對經(jīng)常項目帳戶收支變動的影響
至于貿(mào)易互補度方面,新疆國際商貿(mào)大通道的貿(mào)易定位,就是緣于我國與中亞國家間極強的貿(mào)易互補性存在,這是新疆邊貿(mào)發(fā)展的基礎。人民幣升值會否使貿(mào)易互補度下降從而降低貿(mào)易流量呢?應該不會,理由是:第一,中亞國家由于歷史原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡造成國內(nèi)對新疆出口的日用消費品和機電產(chǎn)品需求強烈。雖然新疆也面臨著其他國家如土耳其、韓國、日本、美國、俄羅斯以及一些西亞國家越來越激烈的競爭,但新疆出口商品物美價廉的競爭優(yōu)勢短期內(nèi)還不可動搖;第二,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,而國內(nèi)能源供應增長較慢,使能源進口依存度不斷提高,2007年開始已經(jīng)上升到50%以上。中亞作為世界上能源儲量排名第三位的地區(qū),能夠通過陸路通道向我國供應油氣資源,對實現(xiàn)我國能源進口市場多元化和運輸方式多樣化,減少我國面臨的能源安全威脅具有重要戰(zhàn)略意義。顯然,即使人民幣繼續(xù)升值,也不會因為其帶來貿(mào)易互補度降低,從而縮減貿(mào)易流量。總體來看,人民幣升值對擴大貿(mào)易規(guī)模是有利的,對新疆經(jīng)常項目帳戶會產(chǎn)生收入增加效應。至于支出方面,升值使人民幣購買力增加,帶來的通常是進口成本下降,進口貿(mào)易流量顯著擴大。
2.2人民幣升值對資本和金融項目帳戶收支變動的影響
(1)人民幣升值對短期投機資本流動的影響。
如果人民幣長期升值趨勢確定,就會產(chǎn)生不斷繼續(xù)升值的心理預期,從而使人民幣升值投機將加重,短期資本流入增加。而且,短期資本還可能通過外貿(mào)套匯、假合資項目等渠道入境。入境的國際熱錢將選擇諸如房地產(chǎn)等受益于升值而產(chǎn)生明顯增值的市場進行投資,因為人民幣升值預期會增加國外機構(gòu)的投資信心,也可能使他們獲得投資收益和升值收益的雙重利潤。
(2)人民幣升值對直接投資流動的影響。
人民幣升值看似會增加直接投資成本,降低直接投資熱情,其實未必。因為:第一,如果直接投資目的是為了發(fā)展兩頭在外的加工貿(mào)易,則存在人民幣升值使其出口制成品美元價格提高,削弱了價格國際競爭力,如不提高美元價格,則出口利潤減少的情況。但人民幣升值同樣會帶來進口原材料的美元價格下降的現(xiàn)象,兩者相抵后的結(jié)果是匯率升值對出口利潤影響沒有想象那么大。2008年我國沿海地區(qū)出現(xiàn)的大面積的加工貿(mào)易型企業(yè)倒閉和轉(zhuǎn)移風潮,關鍵因素并非人民幣升值,而是勞動密集型加工制造業(yè)在我國到了轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)折點;第二,如果是大型跨國公司的戰(zhàn)略投資,其并不在乎人民幣升值所增加的一點投資成本,而是看中了我國擁有巨大消費潛力的國內(nèi)市場。而且其投資基本是長期投資,升值后其在我國存量資產(chǎn)反而能夠得到增值收益。
3人民幣升值對新疆進出口貿(mào)易的影響
3.1促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)
不能否認,人民幣升值會使新疆出口商品美元價格提高,降低其在國際市場價格競爭力。但這從另外一個方面看,也為原先一味依靠廉價優(yōu)勢,在國際市場打價格戰(zhàn)的出口企業(yè)敲響了警鐘,使其在關注比較優(yōu)勢的同時,還必須提高對競爭優(yōu)勢的關注程度,在國際市場的競爭手段也將逐漸從單一的價格競爭手段向各種非價格競爭手段轉(zhuǎn)變。從長遠來看,人民幣升值將有助于新疆外貿(mào)增長方式從粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益型,促使新疆企業(yè)降低消耗和成本,加快出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展知識密集和技術密集型產(chǎn)業(yè),用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高出口產(chǎn)品的附加值,做到“人無我有,人有我優(yōu)”,提高非價格競爭的能力,提高出口可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.2改善貿(mào)易條件,避免“貧困化增長”
“貧困化增長”往往是由貿(mào)易條件惡化導致的。其出現(xiàn)須具備的前提條件之一,就是出口商品是在國際市場占有較高市場份額,而且需求價格彈性較低。從新疆2008年出口商品結(jié)構(gòu)來看,主要屬于消費剛性較強的服裝、鞋帽、箱包、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等日用消費品,其也是我國傳統(tǒng)大宗出口商品,在中亞市場占據(jù)較高市場份額。顯然,新疆一定程度上具備出現(xiàn)“貧困化增長”的可能性。解決辦法只有提升出口價格水平,降低進口價格水平,改善貿(mào)易條件,而人民幣升值正好帶來了這種價格效應。
3.3降低資源進口成本,增加進口規(guī)模
新疆進出口貿(mào)易嚴重不平衡,比如2007年新疆出口額115億美元,而進口只有22億美元,貿(mào)易順差程度遠高于全國水平。這本身就意味著新疆外貿(mào)發(fā)展并不合理和健康。出口只是換匯手段和過程,進口才應該是最終目的。因為只有進口,才能引進國外先進的技術、設備乃至經(jīng)驗、文化等等,以及國內(nèi)短缺的商品和物資。后者可以保障國內(nèi)各部門發(fā)展的平衡和國民經(jīng)濟體系的健康,前者可以幫助實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級等,最終使經(jīng)濟實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展。人民幣升值使進口成本下降,一方面使中亞能源和資源等主要進口品在不考慮國際市場價格變化的前提下變的比以前廉價,從而為新疆大量增加能源、資源進口帶來良好機遇。目前進口規(guī)模有限,主要是因為能源、資源運輸通道的制約。隨著中哈輸油管道一期的竣工輸油,二期的開工建設,隨著中國—中亞輸氣管道在2010年的全面竣工使用等,新疆能源進口將面臨快速增長態(tài)勢。人民幣升值顯然可使進口節(jié)約更多成本;另一方面,人民幣升值使中亞國家資產(chǎn)價格變的更便宜,在我國積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”的背景下,新疆企業(yè)完全可以抓住升值的機遇,積極購買中亞國家的能源、礦產(chǎn)資源資產(chǎn),為將來擴大能源、資源進口奠定堅實基礎。
4結(jié)論
(1)人民幣繼續(xù)升值對新疆國際收支的影響表現(xiàn)在:經(jīng)常項目項下會帶來貿(mào)易規(guī)模的增加進而使國際收支額上升;在資本和金融帳戶下會產(chǎn)生短期投機資本的增加,但直接投資不會受明顯影響,所以該帳戶國際收支額也會相應上升。(2)人民幣升值對新疆出口貿(mào)易的影響,短期來看是不利的,長期來看,通過外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、貿(mào)易條件改善等等,有利于新疆外貿(mào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(3)對新疆進口貿(mào)易來說,升值意味著巨大的機遇,在新疆能源、資源運輸瓶頸解決后,如果升值,必將帶來新疆進口空前增長的井噴局面。
參考文獻
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[關鍵詞]服務貿(mào)易進出口經(jīng)濟增長協(xié)整關系
一、引言
目前,發(fā)達國家已經(jīng)進入服務經(jīng)濟社會,而我國的服務經(jīng)濟與國際水平相比還有一定差距。我國第十一個五年規(guī)劃提出“到2010年服務貿(mào)易進出口總額達到4000億美元”的發(fā)展目標。
隨著我國全面加入WTO,我國如何迎接這個“服務經(jīng)濟”時代的到來,發(fā)展服務經(jīng)濟是擺在我們面前的一個重要的理論和實踐問題。
二、中國服務貿(mào)易和經(jīng)濟增長的實證分析
宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)往往都是非平穩(wěn)的,應用古典回歸計量方法所得到的估計量可能是有偏的,進而造成錯誤的回歸結(jié)果。20世紀80年代恩格爾—格蘭杰(Engle-Granger)提出了可對非平穩(wěn)時間序列進行協(xié)整分析的計量方法。
1.指標的確定和樣本的選取
選擇1985年~2005年中國國民生產(chǎn)總值(GDP)、服務貿(mào)易出口額、服務貿(mào)易進口額、貨物貿(mào)易出口額和貨物貿(mào)易進口額五個指標。服務貿(mào)易進出口額根據(jù)各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和國家外匯管理局《國際收支平衡表》計算得出。國民生產(chǎn)總值、貨物貿(mào)易進出口額來源于各年《中國統(tǒng)計年鑒》,按美元計算。
為了消除各指標存在的異方差問題,將上述五個指標取自然對數(shù),取對數(shù)后各指標分別表示為:國民生產(chǎn)總值:lngdp;服務貿(mào)易出口額:lnse;服務貿(mào)易進口額:lnsi;貿(mào)易出口額:lnge;貿(mào)易進口額:lngi。由于篇幅關系,不能列出各指標原值,
2.單位根檢驗
在進行各指標的協(xié)整關系檢驗之前,首先要確定各個指標的平穩(wěn)性。采用ADF(AugmentedDickey-Fuller)檢驗進行時間序列的單位根檢驗。
ADF的檢驗結(jié)果見表1,取對數(shù)后的各指標均不能在在5%的顯著性水平上拒絕有單位根的原假設,即各指標是非平穩(wěn)的。而其一階差分后值在5%的顯著性水平上拒絕了有單位根的原假設,因此取對數(shù)后的各指標均是I(1)單位根的時間序列。
表1ADF單位根檢驗
注:*、**、***分別表示在10%、5%、1%的顯著性水平上拒絕有單位根(非平穩(wěn))的原假設。
3.協(xié)整檢驗
為了克服小樣本條件下EG兩步法參數(shù)估計的不足,Johnsen和Juselius提出了自回歸模型VAR,即建立VAR(p)來估計模型的長期均衡關系,以得到一個有效無偏估計量。
使用極大似然估計法檢驗經(jīng)差分修正后的模型時對滯后量比較敏感,所以在滯后期數(shù)的選擇上,本文參照赤池信息準則AIC(Akaikeinfocriterion)和施瓦茨準則SC(Schwarzcriterion)。檢驗結(jié)果如表2所示,AIC和SC準則檢驗結(jié)果得出滯后量為2。
轉(zhuǎn)貼于熱點
表2滯后量檢驗(*表示準則選擇的結(jié)果)
用JJ(Johansen-Jusdius)跡統(tǒng)計量協(xié)整檢驗法得知五個指標存在2個協(xié)整方程,用Eviews5.1計算協(xié)整關系,標準化后各指標的協(xié)整方程如下(括號內(nèi)為各變量的標準誤差):
LNGDP=7.68+5.41*LNSE-2.78*LNSI+1.29*LNGE-3.01*LNGI
(2.77941)(1.46836)(0.80763)(1.97499)
從協(xié)整關系來看,服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易的出口跟經(jīng)濟增長正相關,而服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易進口跟經(jīng)濟增長負相關。長期來看,結(jié)果表明,lnse關于Ingdp的長期彈性為5.41,表示如果我國服務貿(mào)易出口總額每增長1%,我國GDP會增長5.4%左右。lnge關于Ingdp的長期彈性為1.29,如果我國貨物貿(mào)易進口總額每增長1%,我國GDP會增長1.29%左右。因此,每單位服務貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長的貢獻大于貨物貿(mào)易出口的貢獻。
4.Granger因果檢驗
協(xié)整檢驗顯示變量之間是否存在長期的均衡關系,但是這種關系是否構(gòu)成因果關系還需要Granger(1969)提出的因果關系檢驗。根據(jù)AIC和SC最小化準則,在進行Granger檢驗時本文選取滯后期為2,各指標的Granger因果檢測結(jié)果如表3所示。
從Granger因果檢驗的結(jié)果中可以看出,在5%置信度上服務貿(mào)易出口、貨物貿(mào)易出口和國民生產(chǎn)總值之間存在單向的Granger因果關系,而服務貿(mào)易進口、貨物貿(mào)易進口和國民生產(chǎn)總值之間不存在Granger因果關系。服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易出口是經(jīng)濟增長的原因,反之不成立。
三、中國服務貿(mào)易的發(fā)展對策
1.發(fā)展服務貿(mào)易出口,扭轉(zhuǎn)服務貿(mào)易逆差
從協(xié)整模型來看,服務貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長的貢獻度大于貨物貿(mào)易出口。發(fā)展服務貿(mào)易有利于我國改變目前粗放型的經(jīng)濟增長模式,改變“三高一低”粗放的局面。我國服務貿(mào)易國際競爭力還較低,服務貿(mào)易總體逆差,增長不穩(wěn)定,國際市場占有率低,貿(mào)易競爭指數(shù)小。而服務貿(mào)易狀況代表一個國家在世界經(jīng)濟分工中所處的地位,因此,我們要重視服務產(chǎn)業(yè)的出口。培育和發(fā)展我國服務產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)國外市場,增加服務出口,提高我國GDP的服務出口彈性,對促進我國經(jīng)濟增長來說,既是緊迫任務,也是長期戰(zhàn)略選擇。
2.保持合理服務貿(mào)易進口,改善對外貿(mào)易環(huán)境
從協(xié)整模型看,雖然服務貿(mào)易進口跟我國經(jīng)濟增長負相關,但是服務貿(mào)易進口推動了服務貿(mào)易出口的需求,為貨物貿(mào)易提供了源動力。因此,我國的貿(mào)易政策同樣應該重視服務貿(mào)易進口的積極作用,不斷提高我國服務貿(mào)易進口的產(chǎn)出彈性,使服務貿(mào)易進出口保持平衡。只有這樣,才能使我國更好地參與國際分工,從貿(mào)易中獲益更多,以利于我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
3.以外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為出發(fā)點,促進貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易協(xié)同發(fā)展
協(xié)整模型得出服務貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的貢獻度比貨物貿(mào)易大。服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易具有相互依存、相互促進的關系,一方面,貨物貿(mào)易出口對服務貿(mào)易出口有顯著的拉動效應;另一方面,服務貿(mào)易對貨物貿(mào)易起著支撐和促進作用,貨物貿(mào)易優(yōu)勢的發(fā)揮與競爭力的提升在很大程度上與相關服務貿(mào)易的發(fā)展有著密切的關系。因此在我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時必須大力促進服務貿(mào)易的發(fā)展,使我國貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,進而促進我國經(jīng)濟增長。
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