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財務工作意見范文第1篇

為規范我區義務教育階段中小學食堂（簡稱“食堂”）財務管理，規范經營服務行為，保障廣大師生權益，促進教育事業健康發展，根據《中華人民共和國會計法》、《行政事業單位財務規則》、《浙江省教育廳關于加強義務教育中小學食堂財務管理的意見》等相關法律規章的要求，結合柯城區中小學食堂財務管理的實際情況，特制訂本意見，請各學校認真貫徹執行。

一、進一步明確食堂財務管理基本原則。食堂工作是中小學后勤保障的重要組成部分。食堂的飯菜質量、價格和服務直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康，影響到學校穩定，必須堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算。要以保證食堂日常運轉經費收支平衡為目標，合理確定供餐價格。各校要結合實際，合理選擇經營服務模式，建立和完善管理監督機制，切實維護師生的合法權益。

二、加強食堂經營服務工作的領導。校長對學校食堂經營服務工作負總責。建立和完善膳管會工作機制，各中小學都要成立膳管會，可由工會干部、教師代表、學生代表、學生家長代表、等組成，行使對食堂的監督、檢查等職能。

加強食堂的財務管理和審計檢查。區教體局計財科負責所屬學校的食堂財務管理，對食堂財務人員進行培訓，不斷提高食堂經營服務人員專業化水平。區教體局每年將定期或不定期地對所屬中小學食堂財務進行抽查，實行重點監控。學校膳管會定期（每年不少于一次）檢查食堂會計賬目。

三、規范食堂收入核算、管理。食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入（包括：學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食收入等）、財政補助收入、其他收入。

1.食堂一般應以充值卡或飯菜票方式結算，憑充值卡或飯菜票結算時，以師生實際支出的伙食費作為食堂伙食收入。如確有少量以現金直接結算餐費的食堂，以食堂收取的餐費現金總額作為伙食收入。上級部門對家庭經濟困難學生提供“愛心營養餐”等撥款，直接計入財政補助收入。

2.實行包餐制供應的食堂，向學生收取伙食費，實行學期初預收（或按月預收），月末結轉確認伙食收入，期末結算，實行多退少補。每月末，食堂以當月供應就餐次數、就餐人數、伙食標準為依據，在預收款中結轉確認當月伙食收入。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數；學期末以學生實際就餐次數和學期初計劃就餐次數的差額為依據，向學生結算伙食費。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。不同年級學生的供餐數量、規格和伙食費收取標準可根據實際情況適當拉開差距，具體標準各校應根據食堂伙食成本合理確定。在食堂就餐的教職工的伙食費，應與學生同菜同價,按月收取，據實結算。

3.其他收入主要包括包括：利息收入、食堂殘值收入、業務折扣收入等。

食堂收入以食堂自身的經營服務為依據，不得將學校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經營服務收入記入食堂收入。不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

4、加強食堂收入票據管理。學校食堂用于收取伙食費等的收入票據由學校專（兼）職財務人員統一管理。要建立健全食堂收入票據管理制度，指定專人購領、保管、繳驗、發放票據。要建立票據管理臺帳，票據存根要按照會計檔案管理的要求進行保管。食堂收入票據不得轉借、轉讓、代辦、更不得利用食堂收入票據從事其他經營活動和違紀違規活動。

四、規范食堂成本支出核算、管理。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為準，不包括各項財政投入的固定資產折舊。食堂使用的房屋等固定資產所需投入（含維修）應納入義務教育經費保障機制改革范圍，由財政性經費予以保障。

1.原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產品、蛋奶、調料、燃料、水電費及其他原料成本，不包括應在學校行政事業費列支的內容和其他與食堂經營無直接關系的支出。

2.人工成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會保險等。學校教師等非食堂工作人員的工資福利等人員經費支出等不得在食堂人工成本中列支；其在維持學生用餐秩序等方面提供的勞務補貼，應納入績效工資考核內容，統籌安排。

3.設備折舊成本。非財政投入形成的固定資產,包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊。

4、其他支出。指除上述支出以外的和食堂業務有關的其他支出。

五、建立和完善食堂財務控制機制。食堂財務實行單獨核算，單獨開設銀行賬戶，單獨設置會計賬簿，實行成本核算。對于只提供學生蒸飯服務的小規模學校食堂，鑒于在實行義務教育經費保障機制改革中，已將蒸飯費納入財政保障的公用經費范圍，可納入學校行政事業財務賬中統一核算，不單獨設置食堂賬。

1.按成本補償原則建立餐飲定價機制。食堂一律實行明碼標價，須以伙食支出的實際成本為依據，確定合理的飯菜價格。實行包餐制食堂的就餐價格要實行最高限價。在正常情況下，食堂財務狀況應做到收支基本平衡。各校每月都要對食堂的結余進行核算，如收支差距較大，要及時調整價格，確保全年結余或虧損控制在年度營業額的4%以內。

2.嚴格成本和質量控制。食堂主要原材料要以公開招標方式確定定點供應商。要設立專門食品檢驗員嚴把食品質量關，對進入食堂的原材料進行檢查和驗收，有條件的要對采購的食品索取三證（營業執照、衛生許可證、生產許可證）復印件和質量檢驗報告，建立食品質量檔案。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、超過保質期的食品。要保證飯菜的數量和質量，努力做到葷素合理搭配，品種豐富多樣，滿足中小學生身體健康成長的需要。

3.規范使用食堂經營結余。食堂的結余款（含歷年的結余款），要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備。不得直接或變相用于發放學校教職工福利獎金，或以其它方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。

4、建立食堂物資采購內部制約制度。一般學校必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換；規模較大的學校可實行多人參與采購，也可實行招標采購，還可以根據學校實際情況實行團體采購加配送的方式。

5、建立物資采購驗收制度。采購物資由食堂保管員驗收過秤入庫。采購人員、證明（復核驗收）人員、保管人員和審批人員在“食堂材料入庫單”上簽字認可后登記入賬。

6、加強食堂銀行存款和現金管理。食堂要求開立銀行支票戶，結算起點一千元以上原則通過銀行轉帳支付。食堂出納現金采取備用金制度。備用金定額按食堂不超過一星期現金流量為基準核定，核定后報區教體局備案。食堂收入及時繳存銀行，不得坐支，嚴格執行“收支兩條線”制度。食堂收入超過一個月未上交財務或未入帳的，視作小金庫處理。出納要及時登記現金日記帳與銀行存款日記帳，做到日結日清。

財務工作意見范文第2篇

一、積極發揮財政杠桿作用，加快經濟發展

(一)加大財政支持經濟發展力度。集中財力，統籌調度預算內外資金，采取借款、補貼、貼息、獎勵等方式，重點支持縣經濟開發區基礎設施建設和骨干稅源企業發展，引導和支持企業自主創新，增強企業活力和發展后勁。

（二）加強縣中小企業擔保公司建設。增加注冊資本，增強融資和服務功能，幫助中小企業融資。積極創造條件，加入省中小企業擔保集團。

（三）創新城鎮建設投融資體制。充分利用和整合城鎮國有土地使用權、廣告、公交線路、有線電視經營權等各類城鎮資源，以資源促開發。加強政府調控引導，廣泛吸引外資和社會資金參與城鎮建設，加快城鎮化進程。

（四）支持國有、集體企業加快改革步伐。利用企業現有資產、適量減免財政周轉金和規費、返還土地出讓金等多渠道籌集改制成本，推動置換企業產權和職工身份，轉變企業經營機制。

（五）建立招商引資獎懲機制。縣財政預算每年安排專項經費，兌現招商引資工作經費和獎勵資金。認真落實招商引資優惠政策，整頓財經秩序，優化招商引資環境。

（六）加大對上爭取力度。及時把握上級支持經濟和社會事業發展的政策、信息，不斷完善對上爭取項目和資金的激勵機制，鼓勵各部門各單位努力爭取上級各類項目與資金支持。

二、依法強化征管，保持財政收入持續快速增長

（七）強化稅源控管，做到應收盡收。經常性開展稅源調查，全面摸清稅源底數，夯實稅收征管基礎。加強對重點行業、重點企業和重點稅種的監管，做到應收盡收。大力推進個體、民營企業的規范建賬，提高企業財務信息的真實度和準確性，減少和防止稅源流失。全面清理財稅優惠政策，嚴禁鎮、部門自行制定減免稅優惠政策。

（八）加大稅收稽查力度，大力清繳欠稅。加強財政、國稅、地稅部門工作協調，推行聯合辦稅，聯合管理，聯合稽查。強化審計監督檢查，以查促管，以查促收。嚴格執行現行財政體制劃分的收入范圍和級次，嚴禁在縣與鎮或鎮與鎮之間轉引稅款，凡違規轉引稅款的，一經發現，雙倍扣減其財力，并追究相關人員責任。落實責任追究制度和欠稅公告制度，強化措施，大力清繳欠稅。紀監、公安、檢察、司法等部門要堅決支持依法治稅，嚴厲打擊偷稅、騙稅、抗稅和發票違法行為。

（九）加強非稅收入征管，增強政府綜合財力。強化行政事業性收費和政府性基金管理，嚴格實行“收支脫鉤、收繳分離”，逐步推行財政部門直接征收。加強行政事業單位國有資產管理，嚴禁部門、單位自行處置國有資產。經批準的國有資產出售（讓）、出租收入，必須納入財政管理。建立健全罰沒物品管理制度，對罰沒物品實行公開拍賣，所得收入上繳國庫。經營性用地一律采取招拍掛方式公開出讓，及時足額收繳土地出讓金。

三、加強財政支出管理，努力節減開支

（十）嚴格規范部門預算管理。編制全口徑預算，對預算內外財力統一口徑、統一標準、統籌安排。部門預算一經批準，即具有法律效力，必須嚴格執行。強化項目支出預算管理，逐步實行重大項目預算評審論證和聽證制度，提高資金分配的科學性和有效性。為鼓勵部門單位增收節支，從20*年起，對一般性非稅收入超額完成年度預算的，教育、公檢法司部門按超收額的50%給予獎勵，其他部門單位按超收額的40%給予獎勵，用于補充正常經費和職工獎勵。

（十一）加強財政支出監管。完善“零戶管理”制度，進一步擴大會計集中核算范圍，積極推行國庫集中支付，提高直接支付比重，減少環節，提高效率，規范單位財務行為。建立健全財政專項資金申請、撥付、使用和監管制度，全面實行財政報賬制管理，對財政涉農補助資金實行“*”發放，切實提高財政資金的安全性、規范性和有效性。

（十二）嚴格控制和壓縮一般消費性開支。大力節減招待費支出。堅持公務接待“實名登記、三單合一、定期報告、內部公開”制度，對單位公務招待費用實行總量控制和年度審核。嚴格控制車輛費用支出。嚴格按規定配備和更換小汽車，對各單位編制內的車輛燃油及修理費實行定額包干使用；繼續實行機關單位小汽車統一投保。進一步規范通訊費支出。嚴禁用公款為個人安裝、配備通信工具；對通信補貼嚴格實行“定額補貼、單位發放、節約歸己、超支自理”的辦法。加強計算機網絡建設支出的管理。按照統一規劃、分期建設、聯網共享的原則，合理規劃機關和事業單位電子網絡建設，優化資源配置，避免重復建設和資源浪費。嚴格控制各類會議。壓縮會議規模、時間和次數，規范會議費供給渠道，除一、二類會議由財政單獨核撥經費、總額包干外，其他各類會議支出，一律在部門或單位的綜合預算經費中解決。從緊控制差旅費支出。各單位組織縣外考察，必須按程序報批；工作人員因招商引資、參觀學習等公務活動到縣外出差，不得公款旅游，不得居住三星級以上賓館。加強基本建設支出管理。暫緩非生產性、不具備開工條件和無資金來源的項目建設，尤其是樓、堂、館、所建設；嚴格執行項目建設審批程序和項目決算審計制度，加強基本建設資金管理，提高資金使用效率。

（十三）規范社會保障支出。對社會保障補助對象定期核查，動態管理，及時調整，打卡發放，確保社會保障對象基數真實、可靠。不斷完善城鎮職工基本醫療保險制度，加強醫療費用支出管理。

（十四）加強單位債權債務的管理。定期組織對單位債權債務清理，嚴禁部門、單位舉債興建工程、發放職工津貼獎金及解決辦公經費不足，杜絕部門單位內部借集資付息名義，變相發放職工福利。綜合運用行政、經濟和法律手段，清收財政有償使用資金。

（十五）加大政府采購改革力度。進一步拓寬政府采購范圍，全面延伸到鎮一級。對政府集中采購結余資金，由財政沖減預算支出。

（十六）逐步建立財政支出績效評價體系。實行財政支出績效管理，定期對財政資金撥付、使用和效果跟蹤問效，并在一定范圍內予以公布。財政部門要把績效評價結果作為今后預算安排的重要依據。

四、調整完善鎮財政體制，促進鎮財政健康發展

（十七）調整和完善鎮財政管理體制。建立規范的縣對鎮分稅制財政體制，健全財政激勵約束機制，進一步調動鎮級發展經濟、增收節支的積極性。加大財政投入，支持鎮工業集中區、農業綜合開發、農業產業化和農村社會化服務體系建設，支持鎮村規劃和鎮村道路、市場、水利等農村公益事業建設，積極推進農村城鎮化，促進農村經濟發展。

（十八）深化鎮財縣管改革。將鎮政府非稅收入全部納入預算管理，統籌安排，增強鎮財政保障能力。硬化鎮級預算約束，制止和糾正預算執行中的隨意性。堅持量財辦事，有序供給，保證鎮級基本支出。加強鎮級支出標準和定額管理，規范個人津補貼發放。

（十九）防范和化解鎮財政風險。對鎮級現有債務全面清理，健全賬目，按照“誰受益誰負擔，誰負債誰償還”的原則，明確債務人，制定償債計劃，采取多種方法進行處理和消化。嚴格執行國務院辦公廳《關于堅決制止發生新的鄉村債務有關問題的通知》，嚴格控制鎮債務增加，縣對鎮債務實行動態監管，建立對鎮新增債務申報審批制度。

（二十）完善村賬鎮管工作。扎實推進村務公開和民主理財，規范村級財務收支行為，保證村級組織正常運轉。

五、明確責任，切實做好增收節支工作

（二十一）各鎮、各部門（單位）要積極開展增收節支工作，主要領導要牽頭負責，親自過問，認真分析本地、本單位財政財務收支情況，研究制定增收節支的有效措施，把增收節支工作抓出成效。

財務工作意見范文第3篇

一、高度重視，提高對財務參與和服務經營必要性的認識

財務管理作為一項全面、綜合的管理活動，與企業各項業務活動有著非常密切的聯系。但是在過去乃至當前企業經營管理實際工作中，還比較普遍存在著財務參與和服務經營不夠的問題，容易出現財務控制與業務工作脫節、財務管理與業務管理兩層皮的現象，既不利于財務職能作用的充分發揮，也不利于企業經濟發展和經營管理水平的提高。因此，無論從企業加強經營管理的需要來看，還是從企業的可持續發展來看，財務參與和服務經營都是最基本的要求，也是現代企業經營管理發展的必然趨勢。

（一）財務參與和服務經營，是提高企業經濟效益的需要。企業經營管理的重要目的之一是追求價值的最大化，而企業財務管理是一種價值管理，是通過對生產經營各個環節的價值分析與管理控制來實現企業價值最大化的。如果財務管理與業務工作聯系得不夠密切，科研生產經營各環節的生產要素、成本費用、經營風險、市場變化等信息就不能及時、準確地反映到財務部門，則企業資源就不能進行高效的配置和運用，財務管理的價值分析與控制職能就很難充分發揮作用。在這種情況下，企業要想實現價值最大化目標是不太現實的，尤其在我國企業多數還處于粗放型經營的情況下更是如此。因此，財務管理與業務工作融合的加強，對于提高企業經濟效益顯得尤為迫切和必要。

（二）財務參與和服務經營，是財務更好地為業務工作服務保障的需要。現代企業的經營管理對財務工作的服務保障提出了更高的要求。財務工作需要樹立以優質服務保科研生產、促經營發展的意識，以良好的態度、有效的方法做好服務保障工作。但是，財務要做好服務保障工作，前提就是應非常了解科研生產經營對財務管理的需求。如果財務不了解業務工作的實際，只是就數字論數字，而看不到數字背后需要解讀的業務內容，要很好地服務只能是紙上談兵。與此同時，業務部門也需要了解財務可以提供什么服務以及對業務工作有什么協作要求。可見，只有相互更好地溝通與了解，知己知彼，財務才能真正為業務工作做好服務保障。

（三）財務參與和服務經營，是加強財務控制監督與防范風險的需要。伴隨經營規模的發展壯大，企業面臨的傳統和新型風險將不斷增長并最終體現在財務上，因此加強控制監督與防范風險是財務工作的重要職能。財務要對科研生產經營主要環節實施完整、閉合、嚴格、有效的控制監督，找出關系到內部控制、風險管理的薄弱環節并予以改進，就應該延伸到業務活動的全過程，特別是如資金、采購、銷售等業務環節中。因此，這必然要求財務管理與業務工作協同運作，以保證企業正常運營和控制到位，從而實現其控制監督與防范風險的目標。

（四）財務參與和服務經營，是財務實現對企業經營決策進行支持的需要。財務工作的重心從核算反映逐步向決策支持轉型，發揮財務專業特長，積極研究重大問題，當好領導的參謀,為企業實現科學民主的決策提供財務支持，這是對財務提出的更高要求。然而在實際工作中，財務工作的決策參謀作用往往沒有充分發揮出來，其根本原因就是由于財務管理與業務工作的融合不夠：一方面，大量的財務會計信息沒有得到有效利用；而另一方面，企業的各項決策和內部經營管理活動又迫切需要準確的會計信息和可靠的財務分析作支持。因此，只有財務管理與業務工作不斷彼此融合，才能充分發揮財務的決策支持作用。

二、把握尺度，處理好參與和服務經營中的幾個關系

（一）把握好整體與局部的關系。現代企業是一個非常復雜的經營管理系統，至少包括計劃、人事、財務、物資、制造、銷售等子系統，財務管理只是企業經營管理系統中的一個組成部分，并為企業的整體利益服務。而且，財務管理在企業經營管理的中心地位及其重要作用，又決定了其同時也是系統性和綜合性的管理。因此應把握好財務管理兼有局部及整體的特點，找準自身的定位，通過全面建立財務與其他各項管理職能的聯系，形成完整的溝通渠道和信息資源交換共享機制，將財務管理有機地融入到企業的整體管理系統中。

（二）把握好主動與被動的關系。在財務管理與業務工作逐步融合的過程中，財務部門在態度上有兩種選擇：主動地促進、參與并起主導作用，或者等待觀望、被動地接受。無論是為充分發揮財務管理的作用還是從財務管理本身的特點來看，財務都應該選擇主動融合。實際上這也是企業對財務管理的期望。從企業管理的發展歷程來看，如果財務不主動融合到業務工作中去，財務工作就無法適應現代企業經營管理中心地位的要求，無法承擔起促進企業的綜合效益提高和可持續發展的重要使命，最后財務很有可能會被逐步邊緣化，甚至喪失自我。

（三）把握好原則性與靈活性的關系。財務管理具有雙重職能，即服務與監督。其中監督的職能決定了財務管理具有很強的政策性和原則性，而且內部、外部的審計監察也是懸在財務頭上的一把“雙刃劍”。隨著市場經濟的建立，競爭日益加劇，企業要適應瞬息萬變的市場環境，業務工作必然需要高度的靈活性。財務管理與業務工作在融合的過程中，如何處理好原則性與靈活性的關系，自然就極為關鍵。兩者關系處理得好壞甚至會決定融合的進展與結果。因此，財務部門應該周密策劃，未雨綢繆，主動想在前頭，大方向應該是在堅持原則的前提下盡最大可能地兼顧靈活，以有利于業務工作的開展。

三、加強學習，提升參與和服務經營的能力

（一）熟悉業務，提升能力。財務管理本身是一項專業性很強的工作，而一般來說專業性越強，其知識面也相應會窄一些。實際上財務人員在科研、生產、銷售等環節，多半都是弱項，要么知之不多，要么是知其然而不知其所以然。但是為了適應主動與業務工作融合的大趨勢，財務人員應該積極面對挑戰，努力拓展知識面，提升自身的能力如戰略思考能力、良好的溝通能力、對業務的理解能力、財務領導力、信息技術能力和戰略管理會計技能，還有對企業產品的深入了解與熟悉等。

（二）知難而進，勇于創新。現代市場競爭環境和財務工作在企業管理中的地位決定了財務工作必須采取與時俱進的基本態度。如果財務管理還局限于統計數字式的“紙上談兵”，固守“財務重地，閑人免進”的辦公室，不與業務工作進行融合，就無法更好地履行財務本身的職責。然而，由于財務管理與業務工作的融合是企業經營管理上的重大創新，因此需要財務人員具有敢于開拓創新的勇氣、克服困難的堅定決心、不怕委屈的廣博胸懷。財務管理應結合企業組織結構、產品特點、業務流程、管理模式等具體情況，將真正適合企業的管理新方法、新工具應用到實際工作當中去，不斷提高財務信息的深度、廣度、準確性和實效性，以有效促進財務管理與業務工作的融合。

（三）逐步推進，規范操作。財務管理與業務工作的融合，涉及到企業的方方面面，在融合過程中將對企業現有的管理模式產生一定的沖擊，如思維方式、信息流程、職責分工和工具手段等等。因此，財務部門在推進融合的過程中，應該結合企業的實際情況，統籌考慮、分步實施、逐步推進，而不宜急于求成。應通過科學合理的職責分工，強化企業內部協調機制，理順并加強財務管理與業務活動相互支撐、相互促進的工作關系，形成相互融合、有機銜接的新型管理模式。在融合過程中出臺的規章制度應規范合理、易于操作，以保證融合的順利進行。

四、找準切入點，提升財務參與和服務經營的的水平

（一）以成本管理和價格管理作為切入點參與和服務經營。成本工作涉及企業的每一個方面，也是財務管理與業務工作聯系的一條重要主線。過去很多單位的成本管理工作僅僅局限在財務部門、體現在生產環節中，并沒有形成系統、完整的成本控制體系。以成本管理為切入點，就是應通過提倡最經濟設計成本、做好價值工程分析等一系列管理措施，實現成本管理流程再造，將成本管理重心前移到成本產生的源頭環節，逐步形成成本預算落實、責任到人、控制到位、信息暢通、嚴格考核、管理閉環的新型成本管理模式；在產品設計方案、工藝選擇、生產組織、產品交付、售后服務等各個生產經營環節中貫徹“全過程控制和全員參與”的成本控制要求；通過全壽命周期、全工作流程的成本控制，使成本控制體系形成閉環，促進各單位成本控制水平的不斷提高。

（二）以全面預算管理作為切入點參與和服務經營。全面預算涵蓋企業的投資、經營和財務等各個方面，具有全面、全方位、全過程管理的特征。全面預算管理充分發揮效用的前提是必須真正做到全員參與，即“人人都是經理”。全體員工的積極參與、各級業務部門和單位的支持與配合，是實施預算管理的必要條件。全面預算管理在落實發展戰略、優化資源配置、統籌資金運用、強化過程控制等方面將發揮越來越重要的作用。因此，通過全面預算管理來促進財務管理與業務工作的融合是非常有效的手段。

（三）以財務綜合分析評價作為切入點參與和服務經營。財務綜合分析評價涵蓋企業資金運動和生產經營的全過程，包括財務狀況分析、預算執行分析、財務績效評價、投資決策分析、其他專題評估分析等。因此，財務部門應通過財務綜合分析評價這個切入點，廣泛、積極地參與科研生產經營的全過程，深入挖掘、整理、分析各種有效的財務信息，準確反映和深刻揭示企業科研生產經營中的深層次問題，提供有價值的分析報告和管理建議，積極、主動地為各級領導、業務部門的管理決策提供信息支持。

（四）通過引入新的管理方法參與和服務經營。進入知識經濟時代，財務管理的新方法層出不窮，其中的許多方法對于促進財務管理與業務工作的融合是非常有效的，也是很有必要的，如作業成本法、標準成本法、質量成本管理、人力資源會計、環境成本會計和企業資源會計等，對于這些新方法應該敢于嘗試應用。而且，財務管理與業務工作的融合屬于邊緣學科，在融合的過程中很可能還會誕生新的財務管理方法與理論。

財務工作意見范文第4篇

關鍵詞：建筑企業；財務管理；措施

Abstract: Financial management is good or bad, is directly related to the efficiency of enterprises and state funds utilization. Construction corporate finance work in the new environment is facing new challenges. Discusses in detail the status of the financial management of construction enterprises, do a good job in building enterprise financial management measures.

Keywords: building enterprises; financial management; measures

中圖分類號： F253.7 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著中國加入WTO，國內、國外市場逐漸趨向一體化，市場投資主體多元化，競爭手段、競爭方式多樣化，市場開發成本增加。風險增大．給施工企業參與競爭帶來更大的壓力和困難。投資者不斷提出各種履約、保證金等方面的資金擔保要求，致使大量流動資金被占用影響資金周轉，增加了企業資金成本。業主標底普遍偏低，為了中標往往不得不壓低標價。施工企業的財務工作在新的環境下正面臨著新的挑戰。目前，施工企業財務管理制度實施不力、缺乏有效的監督制約機制是普遍存在的缺陷．企業財務控制存在漏洞，沒有嚴格的財務管理制度，缺乏必要的監督體系，財務收支管理混亂，既無成本費用控制辦法，又無用款審批權限規定，財務數據不正確、不完整，財務核算嚴重失實，財務報表被歪曲。財務工作缺乏獨立性、權威性，財務控制的應有作用未能很好發揮。企業建設項目的有效實施離不開有效的財務管理，要達到依法、合理使用建設資金，科學概算、規范執行和有效監督，嚴格控制建設成本，減少資金的損失和浪費，提高資金使用效益等目標，搞好企業的財務管理工作尤為重要。只有搞好了施工企業的財務管理工作，才能調動施工企業廣大職工的積極性，提高施工企業的經濟效益，施工企業財務管理工作的好壞直接關系到企業的生存和發展。

一、中國企業財務管理工作的現狀

中國施工企業的財務管理水平落后，有些企業還是把工作重心放在簡單的算賬、記賬上，對降耗節支增效、控制成本等工作沒有重視，且只有少數企業能夠實現電算化管理。具體表現為：

1．項目預算的不合理和不到位。施工企業在項目開工之前，對于重大的施工設備購置、材料物資采購沒有事前的計劃，在急需時甚至只能以高價購買．還存在重復采購等問題。

2．項目成本核算與控制方面不嚴格。施工企業為了拿到施工合同，往往會競相壓價，不考慮項目的實際成本，僅僅是為了中標。企業在工程中標后，將工程交由項目部管理。然后由項目部將工程予以分解交給企業內部的施工隊伍和外部協作施工企業。對于分包工程的成本控制，也疏于管理，存在各種漏洞。

3．信息不準確。施工企業目前很多項目還使用原始手工記賬法，即或使用電子信息系統，也處于單機數據處理階段，僅能完成會計的記賬憑證數據采集。賬務處理，常規財務報告的編制，賬表資料的打印輸出，查詢輸出等。各業務系統無在線聯系，處于這樣階段的系統。對于以后可能的修改根本無防范措施，控制作用很小，使會計工作失去了對業務事件和及時控制時機，漏洞多多。沒有按照工程進度反映出每個項目的工程成本．沒有及時地反映出該項目的收入，而是反映出部分已經結了賬的收人與成本費用，與工程進度沒有關系。違背了會計的“收入與成本費用的配比原則”不符合“權責發生制”的原則，造成提供的會計信息沒有實際意義，沒有參考價值。

4．缺乏一套行之有效的制度，諸如財務管理人員的崗位責任，財務核算制度，財務管理辦法，成本核算程序等等。財務人員是盲目的、被動的工作。缺乏制度約束．缺乏制度考核。

5．內部審計在企業內部控制中的作用尚需加強。由于內部審計人員的業務素質、審計工作質量以及領導對審計的重視程度等原因，導致有的單位審計意見書遲遲不能下發，合理的建議不能得到很好的落實，甚至所提問題連年得不到解決，影響了內部審計在內部控制中作用的發揮。

二、搞好企業財務管理工作的措施

1．樹立正確的財務理念。樹立起利潤最大化、以財務管理為中心、知識效益和以人為本以及貨幣時間價值、增值等理念。利潤最大化是施工企業生產經營的最終目標，為實現利潤目標，集團公司必須加強對各子公司收入、成本、費用、資金等指標的控制，加強對各子公司利潤的考核。確保目標的實現和集團公司的利潤最大化；要確保利潤最大化，必須確立財務在企業管理中的中心地位，發揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用；財務管理要把對人的激勵和約束放在首位，建立責、權、利相結合的財務運行機制，充分挖掘和發揮人的潛能，調動人的創造性、主體性和自覺性。

2．加強成本控制，全面推行財務管理，杜絕施工部門和管理部門的鋪張浪費，以低的耗費獲取高的收益。施工企業要充分認識財務管理、資金管理的重要性，做好財務核算和財務分析工作，嚴格應收賬款及往來賬的管理，提高財務行為的規范性和財務管理的科學性，加強對經營風險、財務風險的估計，切實提高財務人員投資理財的觀念和投資分析的理念，確保財產保全。加強資金集中管理，合理調配資金，提高資金使用效率，嚴格執行資金使用計劃和請款審批制度，對企業資金運行實行全過程、全方位控制管理。加強施工中成本檢查，注重完工后的成本考核。防止領導和業務人員盲目購人材料造成積壓，出入庫手續是否健全、庫存與實物是否一致，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫手續而直接送工地使用，使財務部門不掌握消耗造成成本不實的情況發生；項目完工后，應對項目責任成本執行情況進行考核，做到工完料清，沒有庫存，弄清各合同完成總價、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責任，欠付款要制定還款計劃，清理各種往來款項，分清性質進行處理，內部單位和人員借款，必須清理完畢。

3．加強企業財務管理和會計監督。明確規定處理各種經濟業務的職責分工和程序方法。加強企業內部各部門的相互牽制。確保不相容職責相分離。建立嚴格的財務審批制度。對各項支出要從上到下層層審批，層層把關；對大的支出項目，要提供合同和結算明細表，報有關領導審批后方可報賬。財務人員應積極主動參與招投標工作，了解招投標的全過程，了解施工隊伍的人力、物力和財力情況，了解工程的特點、工期、預算價格、承包方式等，參加各種生產決策會議，參與工程管理，了解驗工計價情況，了解工程形象進度、工程質量、重難點及控制工程情況，參與簽訂各種經濟合同。對于結算辦法以及財務有關的條款，從財會角度提出合理建議，及時辦理工程價款及其他款項的撥款支付。

4．加強建設項目單位部門之間的信息溝通，構建信息共享的項目信息系統。財務人員要參與工程管理，經常到施工現場，向工程技術人員了解工程施工進度、工程質量、存在問題等等，掌握第一手材料，工程技術人員要向財務部門及時提供工程進度方面的信息，工程管理和財會管理兩個環節密切聯系、協調配合．共同構建信息共享的項目信息系統。加強信息化系統軟件在施工企業財務管理中的應用，提升會計數據的準確性和可靠性，實現財務工作的集中管理。

5．搞好工程索賠財務工作。主動收集整理索賠信息，及時建立索賠臺賬。嚴格執行索賠程序，及時處理索賠意向或報告。強化履約執行能力，夯實反索賠基礎。力爭索賠主動權。嚴把新增、缺項單價審核關，規避索賠風險。如原設計和變更設計中缺項單價、新增單價較多、涉及金額較大，嚴格根據合同文件約定“工程量清單中有類似細目單價的，套用類似細目單價；無類似單價的，依據本項目其他合同段類似工程細目平均單價；其他合同段也無類似工程細目，由承包人按投標時的相關定額、提交的報價分析資料進行編報”進行審批，為統一細目清單編號、統一選用定額條目、統一審核承包人上報的新增缺項單價，派專人進行管理。

6．重視財務管理人員的培訓和職業道德教育，提高財務管理人員業務素質。現在財務人員正處于信息高速發展的時代需要不斷地更新知識，施工單位應加強財務管理人員的培訓，以便于財務人員掌握新的財會法規、新的財務會計、審計技術手段，足夠的財務、稅法、審計知識和經濟法、計算機和其他基礎文化知識，通曉財務通則、會計準則、財務制度、會計制度等財務規范性、法律性的知識，工作中能做到不唯上、不唯權、不唯情、不唯錢、只唯法。

7．樹立風險意識，建立健全財務風險控制機制。建立財務風險管理的預警系統和責任機制，引導企業全員參與風險管理，有效地規避、防范和化解各類財務風險，財務風險管理信息系統能及時記錄，傳輸風險管理過程中人力、物力、財務的使用情況及各單位和責任人的風險控制與處理方面的業績，使管理者和員工掌握財務風險的預防、控制、化解和處理的全過程以及自身的風險責任履行情況，責權利相結合．更好地激發員工參與風險管理，控制風險損失；財務人員必須不斷更新知識，樹立正確的風險觀，善于捕捉環境變化帶來的不確定因素，提高科學預測和應對的能力，加強風險理財理念有預見地采取各種防范措施把可能遭受的風險損失降到最低限度。

財務工作意見范文第5篇

根據區財政、金融、審計工作的有關要求，為了維護財經紀律、法規、制度執行的嚴肅性，進一步加強交通財務管理工作，結合我局實際，現提出如下意見：

一、加強各單位預算管理

各單位根據《預算法》和部門預算規定編制年度部門預算，部門預算一經確立和核定，應嚴格執行，強化預算約束，原則上不予調整和追加。

各單位要加強專項資金管理、農村公路資金管理，必須堅持單獨核算、專款專用，嚴禁隨意調整資金項目，改變資金用途和擠占挪用專項資金。

二、強化非稅收入、資產收益管理

各單位、各部門要進一步增強非稅收入、資產收益是財政收入重要組成部分的觀念，認真貫徹財政部《關于行政性收費、罰沒收入實行預算管理的規定》和錫濱委發〔2010〕80號《關于進一步加強區有資產監督管理工作的意見》精神，嚴格執行“收支兩條線”制度，所有非稅收入、資產收益都要按規定繳入局財政專戶管理，再按規定返回。嚴禁將財政性資金或者其他公款私放私存、形成脫離法定賬面的賬外賬、小金庫，嚴禁截留、挪用和坐支收入。

三、加強內部管理，建立健全財務管理制度

各單位要進一步加強財務內部制度建設，強化對財務活動的內部監督。建立完善內部會計控制制度，并組織實施，嚴格按照有關會計法規，合理設置會計崗位，明確職責權限，形成互相制約機制，會計與出納必須分離，印章和支票要分設管理，各項支出要實行嚴格的審批制度。

各單位，各部門報銷的發票必須由經手人簽字后給單位領導或者部門領導簽字，經局財務管理科審核后方可報局長審批，財務人員在確認完整的審批程序后予以報銷。

四、加強工程項目管理

各單位要根據建設項目招投標法的規定，勘察、設計、監理等服務采購單項合同概算在30萬元以上的；重要設備、材料等貨物采購單項合同概算在50萬元以上的；施工單項合同概算在100萬元或者建筑面積在2000平方米以上的；市、區相關部門專題要求招投標的項目，必須實行工程項目招投標管理，嚴禁不按招投標法規定進行私下交易。要加強工程項目資金管理，以招投標合同總額為基礎，根據增減、變更的內容和依據，加強審計監督，控制工程成本。符合政府采購法規定的項目必須通過政府采購辦批準后方能購買，嚴禁不通過政府采購辦審批的擅自購買。

五、加強現金管理和銀行賬戶管理

各單位要按照人民銀行《現金管理條例》的規定加強現金管理，嚴格控制大額現金收支及現金余額，控制單位白條抵庫，嚴禁公款私存。

各單位的財政性資金都必須單位賬戶統一管理，區運管處、公路處收入直接繳入單位收入戶，各交管所收入全部繳入局財務管理科收入賬戶，支出由局財務管理科與財政局結算后按月撥入各單位賬戶后支付，嚴禁在不相關的賬戶中核算有關會計業務。

六、規范津貼、補貼的發放