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一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點:
總體講,xxxx月xxxx日專題會之后,有動作、有變化、有效果,具體表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會,聽取了工作匯報,研究了工作對策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動出主意、想辦法,主動沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn),工作勢頭良好。
二是立足實際,對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對各自實際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員,親自安排,并對重點村進行個別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報,一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動員,駐村入戶開展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海,各顯神通,有效地推進了工作。
三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進各項工作,短短一周時間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對,相當(dāng)于會前完成的總量。
二、下階段工作的幾點要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在,不到10天時間,連續(xù)召開兩次計生工作專題會,盡管參會對象不一樣,但會議主題只有一個,這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場漂亮仗。
一是認(rèn)識要再上高度。計生工作作為基本國策,要實行“一票否決”,免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容,將實行單項工作“一票否決”,所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對人民負(fù)責(zé),對縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個問題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二是工作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長:首先要主動作為,借勢發(fā)力,從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動作小、進度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動想辦法、出主意,主動做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊,看落后的有幾項,原因在哪里,難點在哪里,想什么辦法來解決等一一列出,落實責(zé)任人,制定時間表,針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法,直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報,學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長補短,互相促進,互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候,越要齊心協(xié)力,越要動真碰硬,在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點要求:
這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進會議,是我縣以科技服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),以實踐行動貫徹縣委十三屆三次全會精神的實際舉措。主要目的就是通過大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,充分發(fā)揮其在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的重要作用,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強群眾科普意識,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。會上,我們表彰了全縣十強農(nóng)技協(xié)會,出臺了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會管理辦法》,并對“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進行了推介。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強農(nóng)技協(xié)會經(jīng)驗,使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺階、再上新水平。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用
當(dāng)前,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高,我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟組織形式應(yīng)運而生。截止目前,全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個,會員1.8萬人,會員年均增收600元以上。可以說,這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢下促農(nóng)增收的需要,更是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。因此,我們要充分認(rèn)識農(nóng)技協(xié)對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義,把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作重點,抓實抓好,抓出成效。
第一,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是促進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢下,科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越突出,提高產(chǎn)量要靠科技,提高品質(zhì)要抓科技,提高效益更離不開科技。現(xiàn)在看,農(nóng)民對科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識、接不接受的問題,而是想學(xué)學(xué)不來、想用用不了、想得得不到的問題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶,而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來的,他們講什么農(nóng)民相信,他們教什么農(nóng)民接受,他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可,通過這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng),把農(nóng)戶看得見、摸得著、學(xué)得會的先進實用技術(shù)迅速有效地傳播給會員和農(nóng)戶,打開了科學(xué)技術(shù)通向千家萬戶的渠道,成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會力量,開辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑,使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營成為可能,加快了“少數(shù)人多種地,多數(shù)人少種地”進程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會也帶來了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化,使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密,黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強化。
第二,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求。回顧改革開放20多年來的實踐,如果說家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問題,那么在現(xiàn)實條件下,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場、農(nóng)民與科技的關(guān)系問題。農(nóng)技協(xié)組織,讓農(nóng)民在進入市場的過程中成為利益共同體,成為真正意義上的市場競爭主體。通過變零散分散經(jīng)營為適度規(guī)模經(jīng)營,變無序競爭為有序競爭,變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展,有效解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾。通過規(guī)模化、科技化生產(chǎn)提高了市場抗震力,通過社會化服務(wù)提高了市場競爭力,通過合作互助提高了農(nóng)民闖市場的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購種購肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,就充分說明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見,農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進市場、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場的實踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。
第三,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會上,我縣把實現(xiàn)三年脫貧解困、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向繼續(xù)定位在做強“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”上,這也是我們2006年工作的主旋律,能否做強,核心問題是“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”能否“化”起來,這不僅取決于基地發(fā)展規(guī)模、市場化程度、龍頭企業(yè)牽動作用,更取決于幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的緊密銜接。這就需要通過以技術(shù)為聯(lián)結(jié)開展適度規(guī)模經(jīng)營,真正使基地產(chǎn)品統(tǒng)起來、質(zhì)量提起來、總量擴起來,達到基地、市場、企業(yè)的緊密融合。實踐證明,農(nóng)技協(xié)將自己成功的技術(shù)和經(jīng)驗,通過會員不斷傳播到周圍的群眾中去,很快形成了“發(fā)展一個協(xié)會、帶出一群能人、創(chuàng)辦一個實體、服務(wù)一方農(nóng)民”的局面和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,使農(nóng)民之間形成一種互惠雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,進而為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供動力。從我縣看,隨著龍鳳玉米公司、幾個萬壽菊加工廠等龍頭企業(yè)的迅猛崛起,以及對產(chǎn)業(yè)牽動能力的不斷增強,使玉米、萬壽菊等資源優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化成加工優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,而科技合作因素在這幾個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也相對活躍。目前,已建成玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作協(xié)會18個,入會農(nóng)民畝均增產(chǎn)104斤,畝增效益40多元。由此可見,科技離不開大產(chǎn)業(yè),有了科技就能牽動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
第四,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是農(nóng)村實現(xiàn)生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谒姆种霓r(nóng)業(yè)大縣,全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,關(guān)鍵在增加農(nóng)民收入。盡管有好政策保證增收,遇好年景促進增收,但實現(xiàn)小康目標(biāo)的根本出路還在于建立農(nóng)民增收的長效機制,不僅要通過勞務(wù)輸出把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去,更要通過聯(lián)合與合作把農(nóng)民組織起來,走科技致富之路。農(nóng)技協(xié)用農(nóng)民最容易接受的方式和最小的成本促進種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了效益最大化。以瑞雪農(nóng)業(yè)有限公司的“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的合作組織形式為例,在其組織引導(dǎo)和帶動下,2005年,瑞雪瓜菜種子協(xié)會會員戶均純增收都在2000元以上。這就不難看出發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在拓展農(nóng)民增收空間上的明顯效果和積極作用。
二、創(chuàng)新實踐,全力推動農(nóng)技協(xié)組織健康有序發(fā)展
我縣農(nóng)技協(xié)組織作為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的一個重要組成部分,已經(jīng)歷了由少到多、由小變大、由弱漸強、循序漸進的發(fā)展過程。從當(dāng)前看,我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織有堅實的工作基礎(chǔ),有農(nóng)民的發(fā)展熱情,有可資借鑒的辦法經(jīng)驗,更面臨版權(quán)所有著難得的政策機遇。在十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃中,就對提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織作了具體要求,尤其將對農(nóng)技協(xié)組織給予重點傾斜。我們一定要搶抓機遇,乘勢而上,以更具創(chuàng)造力的創(chuàng)新實踐,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的進程中實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織的大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我縣發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織的總體思路是:按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,以縣委十三屆三次全委(擴大)會議精神為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主攻方向,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,走多元化創(chuàng)建、多形式組建、規(guī)范化運作、多領(lǐng)域經(jīng)營的路子,堅持速度和效益相統(tǒng)一,努力將全縣農(nóng)技協(xié)組織打造成壯大農(nóng)村經(jīng)濟、促農(nóng)增收的生力軍。具體發(fā)展目標(biāo)是:到今年年末,全縣各類農(nóng)技協(xié)組織要發(fā)展到200個,吸納農(nóng)民3萬人。力爭用5年時間,把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成為數(shù)量眾多、門類齊全、運作規(guī)范、競爭有力的新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。為此,我們要重點抓好三個方面工作:
1、堅持多元創(chuàng)建,放手放膽創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)技協(xié)組織的涌現(xiàn)和發(fā)展是新形勢下廣大農(nóng)民群眾增收致富的有效途徑,它的發(fā)展和壯大,不僅需要進一步解放思想,更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣,我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織才能有大的氣魄,有新的作為,有好的局面。要不限內(nèi)容,能干什么就干什么,鼓勵和支持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱部位、本地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需服務(wù)項目上實行聯(lián)合協(xié)作。要不限規(guī)模,能干多大就干多大,不厭其小,不厭其多,不厭其雜,逐步形成滾動發(fā)展、積累擴張、漸進提高的規(guī)模發(fā)展局面。要不限形式,能怎么干就怎么干,股份合作式、聯(lián)合經(jīng)營式、科技服務(wù)式等不同組織形態(tài)可以競相發(fā)展,資金、技術(shù)、品牌、管理、土地、實物等不同生產(chǎn)要素可以自愿入股,各類資本可以不拘性質(zhì)敞開進入。要不限主體,誰能干就讓誰干,不管是農(nóng)民身份還是干部身份,不管是本地大戶還是外埠能人,不管是農(nóng)技專家還是市場經(jīng)紀(jì)人,不管是企業(yè)聯(lián)合還是個人行為,誰有能力就讓誰牽頭,群眾擁護誰就讓誰牽頭。要不限區(qū)域,打破鄉(xiāng)村距離、產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)營合作。
2、堅持規(guī)范運作,因地制宜大力發(fā)展。發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,必須立足實際,注重實效,堅持走多領(lǐng)域延伸、多形式創(chuàng)辦、多元化推進的路子。一是要探索符合實際的組建方式。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托,以資金入股、技術(shù)服務(wù)、試驗示范等形式為資本,吸引和鼓勵廣大農(nóng)民組建協(xié)會。要以村為單位組建協(xié)會,聯(lián)手合作闖市場,圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、圍繞本村資源優(yōu)勢搞發(fā)展。要以迎春鄉(xiāng)李明華組建養(yǎng)豬協(xié)會為例,利用種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技能人、市場經(jīng)紀(jì)人等能人帶動組建農(nóng)技協(xié)會。要充分發(fā)揮萬壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業(yè)作用,依靠龍頭整合資源,擴充實力,開拓市場,吸納農(nóng)民參與發(fā)展龍頭牽動型農(nóng)技協(xié)組織。動員和鼓勵那些有能力、有威信、有熱情的鄉(xiāng)村干部,積極投身發(fā)展農(nóng)技協(xié)主戰(zhàn)場。二是要選準(zhǔn)前景看好的產(chǎn)業(yè)項目。農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展要以項目為支撐,沒有好項目,農(nóng)技協(xié)組織就沒有生命力。即使辦起來,也容易賠本、散伙、垮掉。因此,各農(nóng)技協(xié)在項目選擇上,必須根據(jù)本地資源優(yōu)勢,以土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和推廣應(yīng)用新技術(shù)為主攻重點,緊緊圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,選擇市場開拓能力強、綜合效益明顯的項目。如科協(xié)新引進的“德善”牌秸稈分解劑,就是我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)的一個好項目。三是要把握以民為本的指導(dǎo)原則。農(nóng)民是農(nóng)技協(xié)組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅持農(nóng)民自愿的原則,不能靠行政命令去硬性“歸大堆”,強行“拉郎配”,充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的自;要堅持誰參與、誰組織、誰受益的原則,讓農(nóng)民自行選擇、自主管理、自我發(fā)展;要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高的原則,使農(nóng)技協(xié)組織逐步由松散聯(lián)合向緊密組合、由簡單合作向規(guī)范運作、由小范圍向?qū)掝I(lǐng)域發(fā)展。
3、堅持組建標(biāo)準(zhǔn),全力提升發(fā)展層次。目前,我縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展層次較低,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們必須采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向更高層次發(fā)展。一要積極聯(lián)大靠強。要按照優(yōu)勢互補原則,以協(xié)會為龍頭,打破區(qū)域界限,積極推進農(nóng)技協(xié)聯(lián)合聯(lián)手發(fā)展,加快農(nóng)技協(xié)之間整合重組。要通過政策引導(dǎo)等辦法,采取建立原料基地、生產(chǎn)吃配產(chǎn)品等形式,鼓勵農(nóng)技協(xié)掛靠知名龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)加強與大專院校、科研單位溝通聯(lián)系,實行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,引進新品種,開發(fā)新項目,提高協(xié)會科學(xué)技術(shù)水平,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。如我縣的瑞雪農(nóng)業(yè)科技協(xié)會,既有專利技術(shù)又有主打產(chǎn)品,既有市場空間又有外聯(lián)渠道,實現(xiàn)了企業(yè)與協(xié)會的有機統(tǒng)一,這種模式值得借鑒。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要綜合運用市場手段,規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要強化教育引導(dǎo),增強協(xié)會會員標(biāo)準(zhǔn)化意識,真正把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成農(nóng)村實用技術(shù)的示范推廣載體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實施載體、市場行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經(jīng)營。要打造品牌,積極開發(fā)具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)品,塑造獨具優(yōu)勢特色的品牌。要推介品牌,對重點品牌進行包裝宣傳,使協(xié)會的優(yōu)勢品牌不僅在省內(nèi)市內(nèi)叫響,還要在國內(nèi)和國際叫響。要整合品牌,按行業(yè)類別、產(chǎn)品屬性、區(qū)域范圍進行重組聯(lián)合,共同主打具有一定知名度和影響力的幾個優(yōu)勢品牌,帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)國際市場。版權(quán)所有
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全推進農(nóng)技協(xié)發(fā)展的工作機制
加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展,既需要農(nóng)技協(xié)自身的積極努力,更離不開各級黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級黨委政府和有關(guān)部門強化領(lǐng)導(dǎo),主動介入,為農(nóng)技協(xié)發(fā)展搭建平臺,提供保障。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府的工作力度,直接關(guān)系到農(nóng)技協(xié)的發(fā)展程度。禎祥、迎春等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)工作之所以開展得好,與當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視是分不開的。各級黨委政府要站在推進“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,切實把農(nóng)技協(xié)工作納入黨政行為,擺上戰(zhàn)略位置,定期研究部署,考核督辦落實。主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,真抓實干,迅速形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作全面抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展3個縣級、5個鄉(xiāng)級農(nóng)技協(xié)會(至少有2個是支部+協(xié)會的形式),同時,要進一步加強對農(nóng)技協(xié)的管理。要堅持經(jīng)常深入農(nóng)技協(xié),調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,指導(dǎo)工作,及時解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。要全力支持科協(xié)組織開展工作,落實科普經(jīng)費,抓好組織建設(shè),推動農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展。
二是要營造優(yōu)良環(huán)境。各地各部門要樹立扶持農(nóng)技協(xié)就是扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、關(guān)心農(nóng)技協(xié)就是關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)技協(xié)就是服務(wù)農(nóng)民群眾的思想,對農(nóng)技協(xié)在政策上給優(yōu)惠、政治上給待遇、發(fā)展上給扶持,為農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。要創(chuàng)造良好政策環(huán)境,在登記審批、市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)物資經(jīng)營、銀行貸款等方面給予傾斜。要創(chuàng)造良好政治環(huán)境,對“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會長,納入縣級人才管理,破格晉升職稱。今年,縣人事局、縣科協(xié)要按照縣委要求,認(rèn)真抓好農(nóng)民職稱的評定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)會要積極推薦有一定技術(shù)專長的農(nóng)民,申請評定農(nóng)民技術(shù)職稱,更好地發(fā)揮他們的科技帶頭作用。對那些科普作用發(fā)揮出色的農(nóng)技協(xié)帶頭人,要優(yōu)先推薦為人大代表和政協(xié)委員,特別突出的可以提名參選村屯干部,最大限度地激發(fā)和調(diào)動農(nóng)技協(xié)組織積極性。要創(chuàng)造良好法制環(huán)境,切實維護農(nóng)技協(xié)合法權(quán)益,任何組織和個人都不能以任何名義對農(nóng)技協(xié)亂檢查、亂收費和亂罰款,對發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)技協(xié)實行重點保護、重點扶持。要創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳農(nóng)技協(xié),提高農(nóng)技協(xié)知名度和影響力,真正形成有利于農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好氛圍。
慶城縣人大常委會組織開展礦產(chǎn)資源法執(zhí)法檢查 甘肅省慶城縣人大常委會成立執(zhí)法檢查組,對礦產(chǎn)資源法貫徹實施情況進行了全面檢查。檢查組通過走訪調(diào)查、實地察看、座談交流,客觀掌握了礦產(chǎn)資源法貫徹實施情況,指出了存在的困難和問題,并提出了切實可行的意見建議。一是強化礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理。進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加強督促檢查,確保不遺余力、不留死角。二是嚴(yán)肅查處違法采礦行為。堅決打擊私挖濫采、亂探、以采代探、無證開采、持過期證照開采、超深越界等違法行為,取締一批屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)的礦產(chǎn)資源開采企業(yè)。三是建立礦區(qū)環(huán)境保護長效機制。完善礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償制度,建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任追究機制,從源頭上遏制違法行為的發(fā)生,構(gòu)建有序和諧的礦業(yè)秩序。(時 聰)
武山縣人大常委會審議政府采購法貫徹實施情況報告 甘肅省武山縣十六屆人大常委會第二十八次會議,專題聽取和審議了縣政府關(guān)于政府采購法貫徹實施情況的報告。針對存在的采購法宣傳力度不夠、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生、采購工作監(jiān)督機制不夠健全、政府采購制度還需進一步完善、采購隊伍建設(shè)有待進一步加強等問題,會議提出要加大宣傳力度,提高法制意識;要擴大采購范圍和規(guī)模,提高工作質(zhì)量和效益;要健全完善工作機制,保障采購工作健康發(fā)展;要加強隊伍建設(shè),夯實采購工作基礎(chǔ),推動全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。(侯祥林)
高臺縣人大常委會督查代表意見建議辦理情況 甘肅省高臺縣人大常委會組成督查組對縣十七屆人大四次會議代表提出的54件意見建議辦理情況逐單位逐件進行了督查。督查組先后深入民政局、住建局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)委等19個承辦單位,通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等方式,詳細(xì)了解辦理進展情況。為進一步辦理好代表意見建議,督查組要求,各相關(guān)單位要繼續(xù)深化認(rèn)識,真正把辦理工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;要把辦理代表建議與推進部門工作結(jié)合起來,通過建議辦理了解群眾需求,解決群眾關(guān)心的問題;要進一步加強同代表的溝通聯(lián)系,聽取代表意見建議,做到認(rèn)真辦理,答復(fù)及時,使建議辦理取得實效,提高建議辦結(jié)率和代表滿意率。(盛學(xué)源)
張家川回族自治縣人大常委會跟蹤審議森林法貫徹落實情況 甘肅省張家川回族自治縣第十五屆人大常委會第二十六次會議對縣人民政府貫徹落實縣人大常委會第二十一次會議關(guān)于貫徹實施森林法審議意見的落實情況進行了跟蹤審議,縣林業(yè)主管部門就縣人大常委會第二十一次會議審議意見提出問題的整改落實情況進行了專題匯報。在審議中,會議對縣人民政府及林業(yè)主管部門對貫徹森林法整改落實情況給予了充分肯定,并進行了滿意度測評。會議同時建議縣人民政府要繼續(xù)加大對森林法及林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,積極營造全民造林、依法護林的良好氛圍;積極爭取林業(yè)工程建設(shè)項目和資金,加大對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入力度;堅持林牧并舉,妥善處理林牧矛盾;加快林權(quán)制度改革,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè);加強林業(yè)執(zhí)法體系的建設(shè),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。(楊景鋒)
宕昌縣人大常委會視察農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作 甘肅省宕昌縣人大常委會組成視察組,采取實地察看、座談交流等方式,對全縣農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工作進行了視察。針對視察中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村公路建設(shè)工期短、任務(wù)重和養(yǎng)護不夠及時等問題,視察組要求,要進一步統(tǒng)籌規(guī)劃交通工作,工作分重點,靠上抓進度;既要重建設(shè),又要重管理,加大日常養(yǎng)護力度,建立長效管理和養(yǎng)護機制;要想方設(shè)法多渠道籌集資金,大力推進農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。(於勝安)
天水市人大常委會調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況 甘肅省天水市人大常委會組成調(diào)研組赴武山縣調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟運行和骨干企業(yè)發(fā)展情況。調(diào)研組先后深入到祁連山水泥有限公司武山水泥廠、武山縣工業(yè)園區(qū),通過多種方式,詳細(xì)了解了武山縣域骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和未來工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況,詢問了企業(yè)在發(fā)展中面臨的困難和問題。調(diào)研組對武山縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績給予了充分肯定,并針對存在問題提出:一要深化認(rèn)識,更新觀念,開拓奮進,選好工業(yè)項目,加快工業(yè)發(fā)展;二要做好規(guī)劃,整合資源,全力以赴抓好項目的前期工作;三要堅持樹立選好商、招好商、招大商的理念,大力招商引資,并立足現(xiàn)有企業(yè),把有潛力、前景好的企業(yè)發(fā)展好;四要進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐,完善配套設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,使政策、資金和企業(yè)向園區(qū)聚集,使工業(yè)園區(qū)成為武山工業(yè)發(fā)展的承載區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新區(qū);五要深入研究市場動態(tài),拓展銷售渠道,釋放政策紅利,保企業(yè)運行、促經(jīng)濟增長,為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。(侯祥林 康 永)
清水縣人大常委會視察扶貧開發(fā)工作情況 甘肅省清水縣人大常委會組成視察組,對全縣扶貧開發(fā)工作情況進行了視察。視察組指出,為進一步做好扶貧開發(fā)工作,縣政府及相關(guān)部門要多形式、寬渠道、全方位加大對扶貧開發(fā)法律法規(guī)和精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,形成全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍;要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提升群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力;要繼續(xù)加強與中央和省、市相關(guān)部門的聯(lián)系,積極爭取項目扶持,爭取更多的扶貧開發(fā)資金;要認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的部署要求,按照全省“1236”扶貧攻堅行動和我縣“1+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案的要求,認(rèn)真研究、精心規(guī)劃好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的具體工作。(劉志斌)
永昌縣人大常委會督辦代表意見建議辦理情況 甘肅省永昌縣人大常委會會同縣政府組成督查組,就縣十七屆人大四次會議期間代表提出的83條涉及農(nóng)林牧水電、教育衛(wèi)生、交通衛(wèi)生、民生保障等方面的意見建議辦理情況進行督辦。在督辦座談會上,各主辦單位負(fù)責(zé)人分別就代表意見建議辦理情況做了詳細(xì)匯報。督察組對縣政府及各承辦單位的代表意見建議辦理情況給予了充分肯定,認(rèn)為各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、采取措施有效得力、辦理的結(jié)果成效顯著。督察組強調(diào),各承辦單位要進一步提高認(rèn)識,主動上門,加強同代表的溝通與聯(lián)系,及時聽取代表意見,增強辦理工作針對性,提高辦理答復(fù)質(zhì)量,確保辦理結(jié)果讓代表滿意。(趙文杰)
蘭州市西固區(qū)人大常委會召開“雙聯(lián)幫扶”工作推進會 為深入貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的精神要求,甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會組織各聯(lián)扶成員單位及“雙聯(lián)”聯(lián)系點鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)人,召開“雙聯(lián)幫扶”工作推進會。會議對聯(lián)系點金溝鄉(xiāng)片區(qū)上半年各成員單位聯(lián)扶工作情況進行了通報,各聯(lián)扶單位及4個行政村負(fù)責(zé)人重點就下半年聯(lián)扶工作打算進行了簡要匯報和溝通交流,并重點就全區(qū)聯(lián)扶工作會議上安排的解決群眾困難、駐村干部主題教育、困難群體關(guān)愛救助、農(nóng)村土地確權(quán)登記等4項工作進行了再部署、再安排,并提出了具體的要求。(張 敏)
慶陽市人大常委會開展基層人大工作調(diào)研 甘肅省慶陽市人大常委會組織調(diào)研組赴西峰區(qū)、慶城縣、華池縣實地調(diào)研縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作及深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”及人大代表閉會期間的履職情況。調(diào)研組指出,明年是縣鄉(xiāng)人大的換屆之年,縣鄉(xiāng)人大要及早謀劃,統(tǒng)籌安排,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,分類指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,開展調(diào)研,確保明年縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作依法有序進行。要以已建成的146個“人大代表之家”為平臺,不斷為人大代表在閉會期間依法履職創(chuàng)造條件、豐富內(nèi)容、強化保障、提供服務(wù),充分調(diào)動各級人大代表履職積極性、主動性,抓住國家、省市開展扶貧攻堅的有利因素和重大機遇,把開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動與精準(zhǔn)扶貧高度對接,確保人大代表閉會期間履職活動落到實處、取得實效。(張 康)
靖遠縣人大常委會檢查檔案法貫徹執(zhí)行情況 甘肅省靖遠縣人大常委會組成檢查組,對檔案法貫徹執(zhí)行情況進行了綜合執(zhí)法檢查。檢查組認(rèn)為,該縣檔案部門積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),全面推行檔案資料數(shù)字化錄入、防蟲無塵性保管、電子化查閱利用等工作,使該縣檔案資料得到很好的保護,提高了利用和服務(wù)效率。同時,檢查組要求該縣要繼續(xù)深化宣傳教育,切實增強全社會檔案法律意識、依法治檔意識;要嚴(yán)格落實檔案管理、定期移送移交制度,抓好各企事業(yè)單位檔案建立、征集、存放等基礎(chǔ)性監(jiān)管工作,避免檔案遺失損毀;要全面加強從事檔案管理工作人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升其業(yè)務(wù)水平;要充分利用現(xiàn)代科技化的檔案管理技術(shù),加快檔案館館藏檔案的數(shù)字信息化建設(shè)進程,不斷提升館藏檔案利用價值和服務(wù)功能。(趙映玄)
隴西縣人大常委會檢查退耕還林條例貫徹落實情況 甘肅省隴西縣人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,部分縣人大常委會委員和人大代表參加,對全縣退耕還林條例的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組重點圍繞鞏固退耕還林成果、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、保障和推進新一輪退耕還林工程順利進行等內(nèi)容,進行了較為全面的檢查和了解。針對存在的困難和問題,檢查組提出:一要加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識;二要制定總體規(guī)劃,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu);三要切實加強退耕還林的后續(xù)管理;四要重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固退耕還林成果。(王占軍)
湖北省襄陽市疾控中心認(rèn)真辦理人大代表意見建議 湖北省襄陽市疾病預(yù)防控制中心將辦理人大代表意見、建議作為吸取群眾意見、改進工作、促進發(fā)展的重要手段納入重要工作日程,建立中心領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室負(fù)責(zé)人、具體承辦人的辦理工作三級責(zé)任制,形成了分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的工作格局。在對建議認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,采取走訪代表、深入調(diào)查、召開協(xié)調(diào)會議等方式,對每件建議都落實了承辦科室和人員及辦理程序、辦理時限、辦理質(zhì)量和辦理責(zé)任,把辦理工作納入目標(biāo)考核,做到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、承辦人員、承辦條件、檢查考核“五落實”。2011年至今,襄陽市疾病預(yù)防控制中心共收到人大代表意見、建議19件,均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),代表滿意率達100%。(徐艷杰)