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項目整改方案范文第1篇

一、工程概況

建設規模為整治土地6.0萬畝，預算投資1.2億元，建設工期為三年。項目區選定在汪家、青云、齊埠、裴梅、梓埠、湖云6個鄉鎮（具體情況詳見附表一）。年度實施計劃為：2010年1.9萬畝、2011年2.71萬畝、2012年1.39萬畝（具體情況詳見附表二）。

項目建設內容主要有：控制性土地平整工程（旱地、水田平整、修筑田坎等）；灌溉排水工程（灌溉渠道、排水溝道、渠系建筑物、泵站、及電力線路等）；田間道路工程（田間道、生產路）；農田防護林建設等。

通過項目的實施，將不規范的農田、道路、溝渠和分散其中的零星可墾地進行整理，使項目區成為田成方、路成框、渠成網、林成行的現代化生態高效農業園區，使土地更加適應產業結構調整的需要，更加有利于農業生產的發展。使項目區的荒草地、廢棄坑塘等得到全面利用，增加有效耕地面積，進一步改善區域內農村生產、生活條件，提高抵御旱澇災害能力、提高農業生產效率，增加農民收入，促進經濟發展。

二、組織機構

為進一步加強領導，成立以縣政府常務副縣長為組長，分管副縣長，縣國土資源局局長，縣財政局局長為副組長，相關部門主要負責人為成員的縣農村土地整治示范建設領導小組（組成人員名單及工作職責附后）。

領導小組下設辦公室、鄉鎮農村土地整治工程項目部（辦公室人員名單及辦公室、鄉鎮項目部工作職責附后）。為明確責任，便于分工管理，辦公室下設綜合協調、財務管理和工程設計、工程審核三個工作小組。鄉鎮項目部也要根據職責分工的需要設立相應的機構。

三、資金管理及支付程序

（一）資金管理

我縣農村土地整治重大工程項目建設資金主要包括：國家及省市下撥和本級配套的項目資金、籌集用于增減掛、土地開發項目的社會資金以及項目區內可以配套對接的其它涉農項目資金。項目資金的支出范圍必須是組織、管理、實施該項目工程所發生的各項費用和不可預見費。實際支付各項費用時要嚴格按照項目預算，專項專用，不得截留，不得相互挪用和擠占。

縣財政局在銀行開設“農村土地整治資金”財政專戶，專門結算和撥付項目資金。對上級下撥和本級配套的項目資金以及籌集的社會資金實行二級專戶管理，封閉運行。縣領導小組辦公室按照“專戶、專賬、專用”的要求開設項目資金專戶，單獨設賬，按項目核算。

財政專戶撥付項目資金，由領導小組辦公室提出撥款申請，并報縣領導小組組長審批后撥入開設的項目資金專戶。領導小組辦公室對每筆申請支付的款項按照項目預算和相關合同的約定審核簽字后，報縣領導小組組長審批撥付。

項目區內納入土地整治項目配套的其它涉農項目投資，可采取列表說明涉農部門、項目名稱、各級財政安排的支出預算以及實際投資等內容和提供立項、施工、驗收等相關資料的方式，將其支出預算或實際投資計入土地整治項目總投資。

（二）工程款及各類費用的支付

1、工程款按實施進度分期撥付。工程進度款的撥付實行二級復核三級簽字負責制。施工單位申請撥付工程進度款后，首先由鄉鎮項目部，根據施工單位提供的監理單位簽證和完成工程量的清單（涉及設計變更的還應提供設計變更說明）實地進行認定，并對工程質量進行初步驗收，認定、初驗通過的由項目部主任簽字，然后報領導小組辦公室復核，并由復核負責人簽字，最后經領導小組組長簽字審批后撥付。

2、財務在實際支付工程款時，施工單位應提供農民工工資清單，且出具承諾書，保證領取工程款后優先支付農民工工資，并實行銀行。同時，應預留30%的資金作為工程尾款，其中20%在項目竣工財務決算審計后撥付，10%作為工程質量保證金，待質保期滿后根據工程質量和合同約定撥付。

3、設備費的撥付由領導小組辦公室根據設備采購合同和經審核認定的采購清單，報請領導小組組長批準。

4、前期工作費和工程監理費由領導小組辦公室根據工作任務完成情況和相關合同的要求審定后，經領導小組組長審批后撥付。

5、業主管理費、竣工驗收費、拆遷補償費、權屬調查及糾紛調處費由領導小組辦公室向財政一次核撥到項目資金專戶，根據實際支出，經領導小組組長審批后報銷入賬。

6、不可預見費由領導小組根據項目的實施情況和實際需要，統籌安排后，經領導小組組長審批支付。

四、實施步驟及工作安排

整個項目實施過程分為四個階段，即前期準備階段、項目施工階段、工程掃尾及項目驗收階段、后續管理階段。各階段的工作和時間要求具體安排如下：

（一）前期準備階段（實施年度的年初至實施年度的10月30日前）

1、對項目區進行篩選確定，經領導小組討論同意后，按有關程序和要求選擇有相應資質的勘測、規劃、設計單位，進行實地測量、規劃設計以及預算編制工作。在5月底以前提交規劃設計和投資預算成果，經領導小組初審后，呈報市省主管部門進行評審。

2、項目所在地鄉鎮政府成立工程項目部，村、組成立相應的協調機構。在6月底以前主要做好四項工作：一是宣傳發動工作；二是配合勘測、規劃設計單位進行測量和工程項目的規劃設計；三是對項目區內的土地類型、數量、質量和土地權屬進行登記，制定土地權屬調整方案。同時對于不規則的村界、飛地，可按自愿、同質、等量的原則進行土地權屬調整，村界權屬經雙方確認后簽訂協議書，并重新登記土地所有權；四是做好項目區內其它涉農項目的梳理和銜接配套工作。

3、7月至9月由鄉鎮項目部根據項目區的實際情況劃分標段，本著公開、公平、公正的原則組織工程項目招投標和選擇監理單位的招投標，確定中標單位，簽訂施工、監理合同。

4、10月上旬鄉鎮項目部對抽調的人員進行相應的業務培訓。并制定相應的崗位責任目標和考核獎罰制度。

5、10月中旬鄉鎮項目部會同中標單位完成開工前的各項準備工作。

（二）項目施工階段（實施年度10月30日至翌年3月30日前）

鄉鎮項目部，要嚴格按照設計要求，具體組織項目實施，并與監理單位一道對項目實施過程進行全程監督。實施過程中不得擅自變更設計，確需變更的按程序申請報批。要及時解決項目實施過程中出現的問題和矛盾，確保工程按期、保質、保量完成。

（三）工程掃尾及驗收階段（翌年3月30日至6月30日前）

對未完成的工程進行掃尾，對未達標的工程進行返工。待整個項目竣工后，領導小組辦公室匯同鄉鎮項目部組織竣工自驗，通過自驗后由辦公室逐級向上級主管部門提出驗收申請，并進行工程結算，編制決算報表，申請審計部門對項目財務決算和工程質量進行審計。鄉鎮項目部及監理、施工單位做好項目竣工驗收資料的收集、整理、補充工作，建立項目檔案，充分做好迎接上級初驗和終驗的準備工作。

（四）后續管理階段（自驗至終驗通過后五個工作日）

1、項目工程通過自驗后，由建設單位、鄉鎮項目部抽調人員成立巡查小組，對工程項目定期進行巡查，如有損壞由責任人或責任單位負責修復，自然損壞由建設單位負責。

2、項目通過上級主管部門最終驗收后五個工作日內，由領導小組辦公室與鄉鎮人民政府簽訂移交協議，當地人民政府要按照誰受益，誰負責的原則，制定管護方案落實維修責任，以充分發揮項目工程的長期效益。

五、工程要求

1、實行項目法人責任制。由項目區所在地鄉鎮政府成立鄉鎮項目部（今年實施區域——汪家項目部組成人員名單附后），作為項目的法人單位，具體負責項目的實施，對整個實施過程進行全程監督和管理。要嚴格按照規劃設計方案進行施工建設，不得擅自變更建設地點、規模、標準和建設內容，如有確需變更設計、調整預算的，必須按程序進行申報，得到批準后，再按變更后的設計方案組織實施。

2、實行工程招投標制。項目工程和監理單位的選擇要嚴格按照有關規定和招投標法定程序進行招投標。并由縣監察局、縣招標辦全程參與。

3、實行工程監理制。為確保工程質量和項目資金的安全運行，要由中標的監理單位對項目實施全程監理。

4、實行合同管理制。鄉鎮項目部要與施工單位和監理單位簽訂合同，明確雙方的責、權、利以及施工、管理、款項撥付等有關要求。（根據要求，施工合同應明確以下內容：①主要工程內容的量化指標；②工程款結算與支付的依據、支付方式、數額及時限；③工程施工中發生設計變更時，工程價款的調整方法；④發生工程價款糾紛的解決方法；⑤承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調整方法；⑥預留工程質量保證（保修）金比例、預扣方式。）

項目整改方案范文第2篇

圍繞“明確目標、落實責任、集中整改”三個方面的主要任務，突出抓好制定領導班子整改方案、解決突出問題、建章立制三個環節，使學習實踐活動切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果，使局領導班子科學發展意識、創新意識進一步增強，從而自覺地把學習實踐活動成果轉化為貫徹落實科學發展觀、做好本職工作的自覺行動，以實現全縣經濟社會平穩較快發展。

二、方法步驟

（一）制定領導班子整改方案（7月上旬）

以“弘揚*精神，推動科學發展，奮力實現‘五年躋身全省第一方陣’目標”為主題，研究制定好領導班子整改方案。

1、整改方案的主要內容。結合學習調研階段和分析檢查階段查找出的突出問題和征求到的意見建議，以領導班子分析檢查報告為基礎，按照輕重緩急和難易程度，認真研究制定整改方案，做到“四明確一承諾”：即明確整改落實項目、明確落實整改目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任部門和責任人，實行“銷號整改”承諾制。把分析檢查報告中的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循，群眾滿意測評有據可依。

2、制定整改方案的基本要求。領導班子主要負責同志要全程主持整改方案的制定。整改方案初稿形成后，要在一定范圍內征求意見建議，并在此基礎上，經反復修改完善，再由黨組擴大會議研究審定，確保形成的整改方案具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。

3、嚴把整改方案審閱關。實行整改方案逐級審閱把關制度。重點看整改方案總體上是否體現了總書記在江西、吉安考察工作時的重要講話和一系列指示精神，是否有針對性地涉及了征求的意見、建議，整改思路是否明晰，整改重點是否突出，整改措施是否科學，整改時限是否可行，整改責任是否明確。局領導班子的整改方案報市局、分管縣領導、縣委指導檢查組審閱后報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。

（二）認真搞好整改（7月11日—25日）

依據整改方案，圍繞影響和制約全縣科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，結合國土局具體工作層面和職能范圍，集中攻堅，著力解決，以整改的實際成效取信于民。

1、要在解決事關科學發展全局性問題上求突破。要集中精力抓大事，齊心協力抓落實，重點要在進一步解放思想，“保增長、保紅線”，加強黨建、加強效能建設、加強基礎建設等方面取得新的突破。

2、要在解決當前存在的突出問題上下功夫。一是認真抓好分析檢查報告和調研成果的轉化應用，使其及時轉化為決策的基本依據、破解發展難題的可行思路、推進工作的具體措施、改善民生的實際成效。二是把應對金融危機作為實踐最大成效，突出學習實踐特點，堅持邊整邊改，把老百姓最關心、最突出的問題解決好。三是堅持量力而行、盡力而為，切實解決基層群眾的切身利益問題。學習活動期間，要辦好幾件事關群眾切身利益的重大事項，解決好幾個突出問題。

3、要在建立健全整改落實機制上強措施。一是建立整改臺帳制度。要將整改事項和重大項目、重點工作進一步量化、細化，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確領導的責任。二是推行整改跟蹤督查制度。要對重點整改問題實現跟蹤督辦，不定期組織有關人員參與督查評議，跟蹤抓好落實。三是定期召開整改工作分析通報會。切實掌握工作進度，及時研究解決整改工作中存在的突出問題，扎實推進整改工作。

（三）抓好建章立制（7月26—31日）

抓好建章立制，是學習實踐活動取得實效的重要標準。要把建章立制和落實整改措施結合起來，作為整改落實階段的一項重要工作。屬于有制度而沒有堅持的，要制定有力措施確保制度的執行；屬于制度不完善的，要對癥下藥和完善制度；屬于沒有明確制度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動科學發展迫切需要的新制度、新機制。

（四）扎實做好總結和滿意度測評工作（8月上旬）

1、搞好學習實踐活動的全面總結工作。學習活動基本結束后，將認真總結學習實踐活動所取得的成效和經驗，及時彌補和完善不足。縣局將召開總結會議，認真總結活動開展情況，提出鞏固和擴大學習實踐活動成果的具體措施，形成書面報告，報送市局、縣委學習實踐活動領導小組辦公室。

2、搞好群眾滿意度測評工作。

第一，測評的主要內容。根據市局、縣委要求，滿意度測評是指群眾對解決突出問題的滿意度和開展學習實踐活動實際效果的滿意度。分“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次。

第二，參加測評人員范圍。參加測評的人員主要為：本部門本單位在職領導班子成員，部分機關工作人員和離退休老同志，下屬單位主要負責人，以及主要服務對象的黨員代表。

第三，測評活動的組織。國土局滿意度測評工作在市局、縣委指導檢查組的指導下進行，測評結果由縣委檢查指導組報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。

第四，測評的主要方式。測評工作主要采取召開會議的形式進行。由局學習實踐活動領導小組召開滿意度測評大會，通報解決突出問題的情況和開展學習實踐活動取得的效果，與會人員提出評價意見，進行書面測評。測評介紹后，采取適當方式公開測評結果。

三、工作要求

1、切實加強領導。整改落實是進一步貫徹落實科學發展觀的關鍵，學習實踐活動的成效，最終要落實在整改實踐上。要以高度的政治責任感，精心組織，周密部署，切實把整改落實階段各個環節抓好，抓出成效。局主要負責同志要深度參與，善始善終，切實發揮表率作用，推動整改落實階段工作深入健康開展。

2、繼續深化學習。聯系國土局工作實際，聯系黨員干部的思想實際，進一步深化學習。始終保持學習實踐活動的正確方向，著力于保發展、保民生、保穩定的貫徹落實。

項目整改方案范文第3篇

3月12日局系統學習實踐活動總結會后，從3月16日至24日，局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯系點，邊調查研究、邊解決問題，邊督導檢查、邊征求意見。調研期間，局屬各單位提出了需要局里協調解決的問題15個，局領導當場解決8個，推動了整改方案的深入落實。

一、加強組織領導，建立落實制度，為整改方案的落實提供了組織和制度保證

按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工，局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程，定期聽取匯報，定期分析研究，定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實，為廣大黨員干部做出了表率，推進了學習實踐活動整改方案的落實。

為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化，局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委，確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究，重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時，針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施，全面推動方案落實，務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查，做到邊查邊改，進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式，面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位，公示落實整改方案進展情況，接受黨員干部和人民群眾監督。

二、精心組織實施，加強督導檢查，落實整改方案取得階段性成果

在落實整改方案過程中，局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類提出了整改意見，明確了整改重點，確定了整改時限，落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題，自覺接受群眾監督，增強了整改工作的針對性；對尚未整改的問題，進行了分類排隊，善始善終地抓好落實；對已經整改的問題，進行了自查和復查，防止出現反彈。

1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上，認真做好制度的“廢、改、立”工作，并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面，相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝，建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部，建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度，局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗，營造了優秀人才脫穎而出的良好環境；暢通交流渠道,完善了交流任職制度；強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求，建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟，建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質，建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求，結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求，建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。

2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。年3月份，局里對年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查，從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設，整體環境有很大的改善，計劃今年5月份對年園區建設單位進行正式驗收。同時，組織開展了年養殖示范園區建設申報工作，計劃總投資24098.42萬。其中：良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。

3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《市水生生物資源養護工作規范》、《年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河，構建生態文明”為主題的宣傳活動方案，成立了增殖放流驗收及監督小組，負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作，預計年將放流各類水生生物苗種6億尾，品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等，并將舉行大規模的增殖放流儀式，擴大社會影響力。

4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項，組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步，將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目；以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目；以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目；以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。

5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成，確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面，市水產技術推廣站有關人員已參加了年度農業部職業技能鑒定督導員培訓，今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。

6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了年水生動物檢疫名錄，完成了21項實驗室增項，順利通過市技術質量監督局專家組的監督評審。為減輕企業和廣大漁農經濟負擔，經市水產局和市物價局批準辦理了年內減半收費工作。

項目整改方案范文第4篇

一、整治目標

通過摸清縣城區域范圍內餐飲業特別是無證無照餐飲業經營狀況，采取“規范一批、查處一批、取締一批”的方式，使縣城區域內無證無照餐飲經營行為得到有效遏制，使餐飲行業經營秩序得到明顯好轉，使餐飲行業業主守法經營和安全自律意識得到明顯增強，使縣城人民群眾的合法權益得到有效保障。

二、整治范圍和重點

(一)整治范圍：縣城區域范圍內（分水、橫村、江南、富春江等鄉鎮可根據本方案同時開展整治行動）。

(二)整治重點：著力整治未取得許可證、未取得營業執照從事的餐飲業經營行為；對整治過程中發現的其他無證無照經營行為，一并予以規范。

三、整治的方式和要求

(一)加強領導，落實責任。

建立由縣政府王志炎副縣長為組長，縣工商分局、環保局、衛生局、食品藥品監管局、公安局、建設局、綜合執法局等相關單位分管領導為成員的縣無證無照違法經營行為整治工作聯席會議制度，集中研究并查處無證無照違法經營行為。聯席會議下設辦公室，設在縣工商分局，負責日常工作。

(二)明確責任，集中辦公。

無證無照違法經營行為整治工作由縣工商分局牽頭，縣環保局、建設局、綜合執法局、衛生局等根據各自職責，各司其職，積極配合，通力合作。為提高此次整治的效率和效果，整治期間，上述部門要各指派一名精通業務、責任心強的工作人員組成聯合工作小組，在縣工商分局進行集中辦公。

(三)疏堵結合，教罰并重。

根據《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《20*年浙江省城鄉結合部食品安全聯合專項整治工作方案》等文件精神，本著“教育在先、查處在后，疏導為主、取締為輔”的方針，切實加強引導、扶持和規范。對城鄉結合部有固定經營場所的小餐飲店（館）、小食品店應從實際出發，在保證食品安全的前提下，對選址、環境、建筑結構、布局、面積、衛生設施和設備設置等條件可酌情放寬，或采取其他靈活方式，適當降低準入門檻，同時加強事后監管；對經營條件、經營范圍、經營項目符合法律法規規定的，應督促、引導其辦理相關手續，合法經營。同時應集中力量，切實加大執法力度，及時處理一批涉及面廣、影響惡劣的大案要案，依法查處違法經營行為，堅決取締一批不具備經營條件的餐飲店。

（四）具體問題的處理原則。

1、經營場所問題：

（1）街道門牌號不作為登記辦證、照的強制要求；

（2）經營場所應當提供所有權和使用權證明，經營者在提供租賃協議但無法提供房產證明的情況下，能提供以下其中一種證明或文書的，予以辦證、照：

①商鋪能提供購房合同的；

②商鋪應出租方原因不能提供房產證、購房合同的，承租人“承諾承擔因經營場所產生的一切法律后果”的書面承諾書的；

③自建房能提供村委或社區權屬證明的；

④根據要求和標準現場確定使用面積。

2、環評問題：

⑴按原劃定范圍，在農村和城鄉結合部設立飲食服務項目，無需環保前置審批；

⑵通過蒸、煮等方式對食物進行加工、基本無油煙污染飲食服務項目，無需環保前置審批；

⑶自建房內設立飲食服務項目，原則上要求煙囪接至樓頂，確因無法接至樓頂的，應征得周圍相關利害人書面簽字同意；

⑷商住樓下設立飲食服務項目，要求征得樓上70%以上住戶或單位的書面簽字同意；在裙房設立的飲食服務項目，應征得小區業主委員會或物業管理的書面簽字同意。

四、工作步驟

本次整治工作分三個階段進行：

(一)調查整改階段(20*年9月10日前完成)。

1、各責任單位將掌握的縣城區域無證無照經營的餐飲單位名單（8月20日前已經存在的，對其后新設的經營單位按常規要求處理）進行匯總分析，確定整治對象；

2、各責任單位聯絡員組成現場勘查小組，逐一調查審核，摸清經營狀況和不能批證照的具體原因，現場確定整改方案，或決定予以取締；予以取締的，由工商部門送達責令改正通知書，通知停業；

（1）對決定整改的經營單位，屬于違反城市規劃要求的，由建設部門提出整改方案，并現場送達經營者，限定時間予以整改；達到基本要求的，予以發證辦照；

（2）對決定整改的經營單位，屬于違反城管要求的，由城市管理部門提出整改方案，并現場送達經營者，限定時間予以整改；達到基本要求的，予以發證辦照；

（3）對決定整改的經營單位，屬于未通過環保審核的，由環保部門提出整改方案，并現場送達經營者，限定時間予以整改；達到基本要求的，予以發證辦照；

（4）對決定整改的經營單位，屬于無衛生許可證的，由衛生部門提出整改方案，并現場送達經營者，限定時間予以整改。達到基本要求的，予以發證辦照；

（5）對違反兩個以上部門的法律、法規，由責任部門共同確定整改方案，并現場送達經營者，限定時間予以整改；達到基本要求的，予以發證辦照。

（6）已經取得各部門審批同意，屬于無照經營的，由工商部門現場送達責令改正通知書，限期辦理營業執照；

（7）縣城建成區范圍內的流動食品攤點，由城市管理部門牽頭，會同有關部門堅決予以取締。

3、對決定整改的經營單位，達到以下條件的，予以辦理證照：

（1）生產經營場所，必須符合各類許可、審批的基本批準條件；

（2）認真開展整改后，達到許可要求；

（3）征得70%以上直接利害相關人的同意，或在《今日*》公示七日后無爭議及爭議理由不成立的。

根據先易后難、疏堵結合、以疏為主原則，通過第一階段的調查、督促和整改，促使大部分無證無照經營者進入規范、守法經營的范疇。

(二)集中查處階段（9月11日至20日）。

1、查處的對象：調整過程中確定的予以取締的無證無照經營戶、整改后不能達到審批證照要求的經營戶；

2、查處的方式：由工商部門牽頭，聯合開展取締工作，以實施查扣經營工具為主要手段，迫使無證無照經營戶終止違法經營行為，并依法予以處罰；

3、參加人員：各責任單位的聯絡員。具體行動時所需人員，由聯席會議辦公室確定，由各聯絡員通知本單位安排力量參加，屆時公安部門應派員現場協查。

4、集中整治中發現的重大疑難問題，另行作專題研究，報聯席會議共同確定處理辦法。

項目整改方案范文第5篇

為深入打好污染防治攻堅戰,持續鞏固生態環境保護督察問題整改成效，及時排查整治鎮域突出生態環境問題，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、排查內容

圍繞污染排放、生態破壞、環境風險隱患等問題，重點排查以下11個方面的突出生態環境問題，對縣域內的重點生態環境問題全面排查全面檢視。

(一)集中式飲用水水源地。

是否劃定飲用水源保護區;是否按要求設置保護區標識標牌，并建設隔離設施;一、二級保護區內是否存在影響飲用水源地環境安全的生態環境問題，是否存在排污口等問題。

(二)自然保護區。

是否存在違規違法開發建設活動，是否存在違規違法的旅游和基礎設施項目,是否存在產污排污企業等問題。

（三）非煤礦山、煤礦和尾礦庫。

是否辦理環評手續,是否通過環保驗收;是否完善污染治理設施，并落實“三防”等污染防治措施;是否按要求及時開展生態修復;是否位于自然保護區、風景名勝區等環境敏感區域;是否編制突發環境事件應急預案。非煤礦山、煤礦是否存在不按開發利用方案進行開采、非法開采、以探代采。尾礦庫是否編制污染防治方案和風險評估報告;是否定期開展土壤及地下水監測等問題。

（四）城鎮污水、垃圾處理。

是否存在城市污水直排口;已建成的污水處理廠(站)是否正常運行，是否完成配套管網建設，是否存在“清水進清水出”“污水進污水出”“無水進無水出”現象;污水處理廠(站)污泥是否規范處置，并嚴格登記聯單管理;各村（社區）生活垃圾是否有規范暫存設施,是否存在滲濾液污染;是否存在生活垃圾違規填埋(焚燒)處置;垃圾填埋場、垃圾焚燒設施是否規范運行，廢水、廢氣是否達標排放，是否規范設置地下水監測井;在線監測設施是否正常運行;廢液是否規范處置等問題。

(五)規模化畜禽養殖。

畜禽養殖企業是否位于禁養區;是否辦理環評手續;是否建設有畜禽糞污處置設施,并配套消納土地;是否存在滲坑存放養殖廢水;是否存在廢水直排或養殖糞便隨意傾倒等問題。

(六)醫療廢物收集處置。

是否規范建設有相對獨立醫廢暫存間，并規范設置標識標牌;醫療廢物收集、儲存、處置是否規范，產生、轉移是否嚴格登記管理;涉疫定點醫療機構、隔離點是否建設有污水處理設施并正常運行、是否存在其他危險固體廢物違.法收集、儲存、轉運和處置等問題。

（七）黑臭水體。

城鎮建成區、聚居點是否存在黑臭水體。

（八）“散亂污”企業。

重點排查城鄉結合部各村（社區）轄區內的化工、機動車維修、磚瓦窯、廢塑料加工、砂石加工及轉運、采石、石粉加工、石材(含墓碑)加工、榨油、棉麻加工、耐火材料、攪拌站、水泥制品、造紙小作坊、煤球加工、印刷、家具制造以及板材加工等企業是否符合產業政策、產業布局規劃;是否辦理產能、環評、立項備案、用地、生產許可、林地征占用等手續;污染物是否規范處理，是否達標排放等問題。

(九)重點工程項目。

是否辦理環評手續;是否建設污染防治設施，是否落實大氣、水污染防治措施;是否存在超環評許可建設混凝土攪拌站;是否在指定地點傾倒土石方;是否非法占用林地;是否造成生態破壞、河道堵塞等問題。

(十)工業企業。

是否辦理環評手續，并通過環保驗收;是否未批先建，未驗先投;是否完善污染治理設施，并落實污染防治措施;廢水、廢氣、固廢等是否規范處置,并達標排放;是否屬于國家落后產能項目等問題。

二、時間安排

(一)集中排查階段(2021年1月18日至2月23日)

各村（社區）結合本領域實際情況，開展集中排查，1月27日上報第一批問題清單，2月23日前完成全面排查,并上報排查情況報告和全部問題清單。對日常巡查監管中新發現的問題，于每月底上報1次新增問題清單。

(二)方案編制階段(2021年2月26日至3月8日)

各村（社區）對照問題清單，逐一明確整改措施、整改責任人和整改時限,形成生態環境問題整改責任清單及整改方案，于3月8日前報送至鎮環保辦備案。

(三)集中整治階段(2021年3月10日至12月18日)

各村（社區）強化調度研判，落實要素保障,按照整改方案，推動各項問題按期完成整改。

三、工作要求

(一)強化組織領導。

各村（社區）要堅持落實屬地和轄區責任，要切實加強組織領導，及時安排部署，全面深入排查，成立排查整治專項工作領導小組，落實專人負責該項工作。

(二)嚴格整治標準。

對此次排查發現的問題，各村（社區）要科學制定整改方案,確保措施精準可行、能落地落實,時限設置合理、能按期完成。整治過程中，要將高標準、嚴要求貫穿始終，絕不打折扣、搞變通，確保整改取得實實在在的成效，不得反彈。