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1.合同管理持續時間長
合同的形成和履行是一個持續過程,因此,合同管理必然在項目周期內長時間連續地、不間斷地進行,它不僅包括施工期,還包括招投標和合同談判以及保修期,一般時間持續1—2年,長的可達5年或更長時間。
2.合同管理對工程經濟效益影響很大
由于石油工程項目規模大,合同價格高,合同管理對經濟效益影響很大。據相關統計,對于正常的工程,合同管理成功和失誤對經濟效益產生的影響之差能達工程造價的20%。
3.合同管理影響因素多、風險大
由于石油管線及站場類項目的復雜性,使合同關系越來越復雜、合同管理受外界環境的影響大,并且許多因素難以預測,不能控制,容易造成經濟損失,使合同管理極為復雜、繁瑣,也充滿風險。
二、石油工程項目合同管理要點
1.合同管理的前期工作
石油工程總承包企業在決定對某個項目投標之前,要對該項目進行徹底的了解,了解內容大致包括業主資質、項目資金、項目立項、業主需求、資金給付等。在對項目的基本情況了解并決定投標后,為了獲得更高的中標率,造價人員首先要對工程所需當地主要材料、勞動力供應數量及價格、社會化協作條件和當地物價水平等做到準確了解、掌握,這樣有利于投標書的編制。其次,造價人員應到當地建設主管部門、稅務主管部門、會計師事務所進行咨詢,對項目所在地的經濟、文化、法規等進行全面的了解。接下來要做的就是對業主提供的招標文件進行仔細研讀,因為招標文件中包含業主針對合同總價風險控制方法、付款方式、結算方式、質保金及保修服務條款等等內容分,總承包方掌握這些內容后,就可以從業主的要求出發,編著投標書、確定工程預算,只有符合業主的要求才能中標,簽下合同。
2.合同談判與鑒定階段的管理
合同的談判有兩個方面:一方面是與甲方的談判,一方面是與供貨商或服務商的談判。以公司瑞麗站項目為例,在與甲方(中緬EPC第五合同項目部)簽訂瑞麗站樁分包合同時,本著“為公司追求利益最大化”的態度選擇適合我方的合同類型(綜合單價),在合同主要條款約定上與甲方人員多次磋商,力求做到公平、公正、互惠共贏,并及時向公司匯報溝通。在與材料供應商、設備租賃商和技術服務商簽訂現場材料、機械、服務合同時,嚴格執行上級公司和公司內部的合同管理細則。堅持做到所有款項的支付都以合同為依據通過公司財務,如超過固定金額的支付限額時及時簽訂相應補充合同。截止2014年5月,公司所承建瑞麗站總圖部與業主方共簽訂2份合同;與分包商簽訂共計簽訂合同140份(含10份補充合同),其中技術服務合同5份,材料采購合同125份,租賃合同3份,供電合同1份,加工定做合同1份,其它合同5份。
3.合同履行階段的管理
(1)建全合同管理臺賬和歸檔制度建全合同管理臺賬和歸檔制度,對合同編號、標的類別、標的名稱、雙方當事人、標的的規格和數量、交付期限、執行記錄等情況進行登記,以便隨時掌握合同訂立及履行情況;對已經生效的合同要編號登記,逐個建立檔案,與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔;履行完畢的合同按檔案保管期限保管。(2)通過合同管理實現成本控制目前項目進場的所有供應商和服務商都是通過單一采購、競爭性談判、多家比選等方法確定。作為現場經營管理人員,全程參與公司瑞麗站項目物質采購定價,服務商比選等工作。選擇服務商或供應商在談價時,嚴格以公司與業主簽訂合同中的綜合單價為準繩,結合實際人、材、機的測算后,在保證公司利潤的前提下再尋找最優合伙商,最后對合同細則進行談判。加強與現場管理人員的溝通,做好合同內、外工作量的界定,定期到工地巡視并核對。每天歸集入場材料和定期更新各服務單位的工程進度(統計一手資料),為撥付進度款和后期結算提供依據。在施工前確定各分部分項工程的目標綜合單價,定期將目標綜合單價和實際綜合單價定期對比、分析、如出現偏差,及時制定方案糾偏、通過現場精細化管理,準確收集數據分析進而提高成本控制力度。(3)簽訂補充合同瑞麗站項目特殊性、施工和設計同時進行等原因,前期施工圖紙未能及時到位,加上石油單位合同定理繁瑣,為不影響資金撥付和工程進度、部分合同的簽訂都是暫定工程量,導致后期大量服務合同都簽訂了補充合同。(4)加強合同變更管理瑞麗站的初設與竣工圖紙差距太多,公司所承包的總圖與建構筑物部分存在很多的現場變更及合同外變更,需要做好現場簽證單并收集好各項附件。如瑞麗站的初設地基處理為灌注樁,施工前變更為振沖碎石樁,作為這類金額較大的設計變更需要多次配合業主代表、監理代表等相關人員上報變更預算、變更施工方案,做好變更合同的解釋工作。
4.協助做好供方材料、構配件和設備管理
協助公司其他管理職能部門收集產品信息和選擇產品供方。合同立項前期要求供方提供生產經營資質,證明是經國家工商部門批準、頒發營業執照的生產企業或經銷商。瑞麗站采購范圍主要有鋼材、水泥、砼、機磚、砂子、石子、防水材料、主要裝飾材料及安裝用零和電料、電器、五金、工具、計量器具、電焊條及一般裝修材料等,對各類物資供方的供貨和服務情況作記錄(包括產品質量、價格、服務等),同時便于今后在其他項目中對同類供貨商進行比選。
5.EPC工程總承包項目合同收尾管理
1.1合同風險識別的動態性較高:因化工工程項目多且復雜,合同關系涉及面較廣,各類環境風險及事件都會對合同管理及合同執行過程造成影響,所以合同風險的識別應加強動態的掌控。
1.2合同風向識別的周期較長:合同的產生至終止是一個連續不間斷的過程,所以合同風險識別應在項目的整個運行周期內持續進行,且整個過程可能要保持5年以上。
1.3合同風險識別出的風險的準確性和全面性將直接影響工程的經濟效益:因化工項目工程規模較大,合同成本高,合同風險很容易對經濟效益造成影響。按照相關統計數據,正?;すこ?,合同管理的效能對經濟效益的影響差別可占到工程造價的25%。[1]
2.化工項目的合同風險管理措施
2.1做好招投標管理
2.1.1工程清單編寫:在實際編制過程中應逐級對項目進行分解,如可依照項目功能將化工項目劃分為各類車間,在各級車間以下按照儀表、設備、絕熱、管道、防腐、建筑、電氣等專業制作工作包,利用自上而下的方法盡可能將項目細化,直至項目工作完整定義;應依據工程技術對項目量清單進行編寫,如工程管道的安裝過程包含除銹、脫脂、刷油、防腐;系統清理及吹掃;套管加工及安裝;絕熱層與保護層安裝;壓力試驗等工藝,只有做好工藝特征與項目特征的描述,才能確保工程清單編制的準確性和有效性。
2.1.2公開招投標:為盡可能回避較大風險,應選用公開招標方式,且在招標時應加強資格預審。依照公開招標控制程序進行工作,可有效防控產生較大風險;做好資格預審,可防止出現投標人弄虛作假、違章承接工程項目的行為,利于項目投資市場環境凈化及保護。
2.1.3項目評標決策:評標方法的科學性是保證選標過程公平有效的基本前提。在化工項目評標過程中,應重點分析承包商報價是否在“企業個別成本價”以下,清除惡意競爭投標者,加強項目評標決策的優化,以規避不良項目風險。依據化工項目類型,建議可選用具有多指標評析的TOPSIS法實施評標。
2.2恰當分擔風險
2.2.1選用科學合同形式:化工項目合同風險性較高,合同風險的規避就是將合同進行中的不確定性盡量在承包商與業主間進行科學恰當劃分,依照“誰能最大程度防范風險就由誰來承擔風險”的原理實施風險分擔。相對于承包商而言,總價合同、單價合同、成本加酬金合同的風險是依次降低的,而相對于業主則相反。所以在合同類型確定時應依照工程實際狀況進行確定。另外依據化工項目類型合理采用計價式合同方式可明顯減小工程合同風險。
2.2.2實施合同擔保:①承包商履約擔保,在該擔保中可選用加入承包商的同業擔保方式,也就是由綜合指標高的承包商為項目提供擔保,或采用擔保公司擔保書、銀行保函的方式;②投標擔保,該擔??蛇x用擔保公司擔保書、銀行保函或投標保證金的方式。③業主支付擔保,該擔保是指確保業主按照合同規定的工程款對業務進行支付,其由擔保人為業務向承包商擔保。
2.2.3完善合同過程控制及流程控制項目合同風險控制人員應在合同簽訂后,應及時跟蹤監測項目合同實施過程中面臨的質量、成本、進度及安全風險動態,做好與合同的對比分析,并適時提供控制方案,以保證合同目標的完成;應盡量選用社會化監理公司作為項目合同履約監控單位,以降低合同執行中的質量缺陷、拖期問題。項目合同執行是各類項目管理目標的準則,應提高合同風險控制人員對各種目標的風險評估及監測水平,以減小合同履行的風險。
3.結語
[關鍵詞]建筑工程 項目合同管理 對策
中圖分類號:D035.32 文獻標識碼:D 文章編號:1009914X(2013)34009701
引言
市場經濟是法制經濟、契約經濟。在市場經濟條件下,建筑企業生產經營活動離不開合同,合同管理已成為建筑企業管理的一項重要基礎性工作。當前,建筑企業合同管理體制己經建立,但是對合同管理的重視不夠,導致合同管理粗放。特別是一些企業法人和其他經濟組織由于這項工作的薄弱,在市場經濟活動中不能很好地維護自己的合法權益,必然影響其經濟效益,有的甚至給企業造成相當大的損失,這是建筑企業亟待解決的重要課題。下面筆者探討了建筑工程項目合同管理的問題與對策。
一、建筑工程項目合同管理存在的問題
1、對合同管理體系和制度建設不夠重視
業主和承包商不能正視彼此的關系,造成對合同管理的錯誤認識,一個項目的最終目標是要把項目成功的做好業主和承包商應該是為了這個目標,通過合同的聯系而走到一塊的,雖然在實現這個目標的過程中,他們都還有著各自的利益考慮但他們最終利益的實現都是以這個目標的實現為條件的。所以雙方在制定和履行合同時,都應該是抱著合作而不是敵對的態度??赡壳昂枚鄻I主和承包商還做不到這一點。
2、合同雙方法律意識淡薄
建設工程合同,是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律形式,是進行工程施工、監理和竣工驗收的主要法律依據。訂立和履行建設工程合同,直接關系到合同雙方的根本利益。建設工程合同的訂立,確立了當事人雙方對工程項目的管理責任和雙方的經濟法律關系,也是雙方實施工程管理,享有權利和承擔義務的法律依據。合法、有效的合同,有利于當事人認真履行,同時還可以有效地預防糾紛的發生。即使發生糾紛,當事人也可發請求仲裁機構或人民法院依據合同條款保護其合法權益。合同風險是合同實施中環境、組織、技術、管理、業主信譽等情況發生變化導致承包商經營失利而遭受的損失。合同條款中潛伏的風險往往是責任不清、權利不明所致。慎重分析研究合同實施過程中的各種風險因素,在簽訂工程承包合同時盡量避免承擔風險的條款,在履行合同的過程中采取有效措施,都可以有效地防范工程承包中法律風險的發生。
3、專業人才缺乏
對于我們這種長期實行計劃經濟的國家,人們的法制意識與合同意識是極為淡漠的,在我國很多建設項目管理機構中,沒有專業技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
4、管理信息化程度不高,合同管理手段落后
在工程中相關的合同有幾十份、幾百份,甚至幾千份,它們之間有復雜的關系合同的文件多,包括合同條件、協議書,投標書,圖紙、規范、工程量表等;合同條款越來越復雜;然而一些建沒項目合同管理仍處于分散管理狀態,合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后,合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后,沒有充分利用好計算機和網絡資源,既增加了成本,也降低了工作效率。
5、合同的履約情況差,索賠難度大
有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,合同違約現象時有發生,而建筑市場的過度競爭、不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄,導致合同的效用沒有得到很好的發揮、索賠難以進行
二、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策
1、進一步完善和健全建設工程合同法律法規
完善和健全法律法規是確保建筑市場正常運行的首要前提,是工程項目合同管理的基礎依據。制定從項目可行性研究至工程交工驗收全過程的一系列法律法規,將工程建設整個過程納入法制軌道進行規范和管理,對于規范建筑市場主體行為、維護建筑市場秩序、增強各方主體的法制觀念具有重要意義。針對建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題要及時進行研究和探索制度創新,制定新的更規范的法律法規矯正市場運行中的種種偏差,遏制消極因素,規范各方行為同時對不斷出現的新問題要制定相應的更具操作性的法律法規,促進建筑市場的健康和可持續發展,為建設工程項目合同管理創造更好的宏觀環境。
2、建立健全合同管理制度并善加利用
工程項目合同管理制度:一是建立定期工作報送制度。這要求各職能部門必須將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處,使合同管理人員及時掌握合同履行的動態,對發生的各種狀況作出決策。二是建立合同交底制度。這要求合同管理人員必須對其他各級項目管理人員及工作小組負責人進行合同交底,闡明合同主要內容。此外,還應該將相關事件的責任分工到組,使他們明確自身工作范圍和責任,盡心盡職地履行職責,積極配合其他方面,共同實施合同管理。三是建立補充合同制度。與工程重大變更相關的事件,如項目的任務范圍、合同價款、標準范圍,必須估算該重大變更對工程成本、進度的影響,及時通過雙方談判協調簽訂補充協議。
3、提高合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是核心工作,主要有以下幾方面的做法:(1)選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。(2)組織好在職學習??筛鶕髽I與市場的實際,組織合同管理人員在職學習。不論是單位的領導層、承辦層、履行層都要積極參加,方式方法可以多種多樣:布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試等,同時必須進行職業道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才,提高企業的合同管理水平。(3)選送人員到有關院校深造。每個企業都應培養較出類拔萃的合同管理人員,所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資。(4)建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業和合同管理人員給予獎勵。
4、建立合同管理信息系統
隨著現代工程建設項目規模的不斷擴大,工程信息量也不斷擴大,信息交流的頻率與速度也在增加,相應的工程管理對信息管的要求也越來越高。信息化管理給工程項目管理提供了一種先進的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結過程中會產生大量的信息資源,這些信息資源既是現有合同的總結,又為今后的合同管理提供寶貴的經驗資料。加強合同實施過程的信息管理,必須從兩方面著手:一是建立項目計算機信息管理系統,對有關信息進行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項目管理費用,二是加強對項目參與方的信息管理,信息發出的內容和時間應有對方的簽字,要及時處理對方信息的流入。
5、加強施工合同索賠管理
施工合同索賠管理工作是培育和發展建設市場的一項重要內容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足。缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究。合理履行合同,不僅有利于保護企業的合法權益。更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范,提高企業未來的生存能力。
結語
總之,隨著我國建筑業的迅速發展,并逐漸與國際建筑業接軌,企業必將合同管理工作作為重要的管理內容來抓,因此須加大對建筑工程的項目管理,以使企業獲得更大的經濟效益和良好的社會信譽。這樣才能捉高建筑業的整體素質和對外競爭力。
參考文獻
[1]宋家琦.淺議現代企業制度下的合同管理[J].山西科技.2005(4)
【摘要】近年來,隨著高等教育大眾化的逐步發展,高校畢業生就業問題已經取代農民工、下崗職工就業問題而成為了就業市場的核心問題。作為教育工作者,我們首先想到的是從理論角度尋求相關的依據,為政府等公共部門做好相關激勵措施等提供支撐。
【關鍵詞】就業 激勵 政府
目前的就業理論,都是從不同的角度來研究失業問題,我們認為,這些理論也同樣適用于高校畢業生就業問題。在西方,無論是古典學派、新古典學派還是凱恩斯學派、貨幣學派,他們的一般經濟理論中都包含有就業理論。包括勞動力供求因素分析、一般就業水平的確定、失業原因的探討、就業對策的制定等。其中,有的就業理論是贊成政府就業促進的,并提出了較為明確的政策取向。
一、20世紀30年代凱恩斯總量就業理論
英國經濟學家凱恩斯在其《就業、利息和貨幣通論》一書中,以嚴密的邏輯推理論證了政府促進就業的必然性。首先,他對“充分就業”做了新的解釋。認為除了“自愿失業”和“摩擦失業”之外,還存在“非自愿失業”,即工人愿意按照現行貨幣工資水平受雇于資本家,卻仍然找不到工作的狀態。在凱恩斯看來,只有想辦法消除了“非自愿失業”就意味著“充分就業”。其次,他還提出了有效需求原理,即就業總量取決于有效需求的大小,失業是有效需求不足的結果。要解決“非自愿失業”問題就要解決有效需求不足的問題,增加就業量和增加有效需求是同一個問題的兩個方面。這就需要政府出手拯救經濟、促進就業。他建議擴大政府職能,依靠政府的積極的財政政策來刺激消費和增加投資,從而擴大有效需求,提高社會的就業水平。凱恩斯的主張引起了廣泛的關注和討論,帶來了經濟理論和財政政策研究的空前繁榮。從“自由放任”到“積極調控”,凱恩斯構建了宏觀經濟學的理論框架,為政府干預經濟,采取積極的手段解決就業問題提供了強大的理論依據。
二、20世紀60年代人力資本就業理論
二戰以后,德國、日本兩個戰敗國在實物資本飽受戰爭破壞的條件下迅速崛起,而伊朗、利比亞等一些發展中國家所實行的以資本積累為導向的工業化戰略卻未取得預期效果。經濟領域中這些難以解釋的特殊現象的出現,引起了西方經濟理論界的高度重視。人力資本理論就是在這樣的背景下應運而生的,代表人物是舒爾茨和哈比森。舒爾茨在《人力資本投資》的演說中闡述了許多無法用傳統經濟理論解釋的經濟增長問題,明確提出資本可劃分為人力資本和物質資本。
三、20世紀70年代新古典綜合派結構性失業理論
20世紀60年代末,西方資本主義國家出現了普遍的“滯脹”,凱恩斯理論對此無能為力。以薩繆爾森和索洛等為代表的新古典綜合派誕生,其實質上是將馬歇爾為代表的新古典經濟學與凱恩斯主義經濟理論綜合在一起。他們認為,解決結構性失業問題僅憑財政政策和貨幣政策是不夠的,必須要有勞動力市場政策和人力資源政策來實現充分就業。具體的就業促進包括、對勞動力進行全方位的繼續培訓,使技術過時的勞動者及時掌握新知識和新技能、大力發展職業介紹中介機構,使企業和求職者實現充分的信息溝通、減少戶籍等行政性人口流動障礙,降低人員流動成本,幫助解決勞動力和企業地區間的遷移。
四、20世紀80年代新凱恩斯主義工資粘性就業理論
20世紀80年代中期,新凱恩斯主義以主張政府干預經濟的姿態出現。其代表人物包括斯蒂格利茨、曼昆等。該學派是用“粘性”取代了傳統凱恩斯主義的“剛性”理論,并且從理性預期的角度對這種粘性進行合理的解釋,從而彌補了傳統凱恩斯主義的微觀基礎。
新凱恩斯主義勞動市場論的關鍵是工資粘性理論名義工資粘性和實際工資粘性。名義工資粘性理論包括、長期勞動合同論。勞方為避免勞動市場風險工資變動和失業風險,希望與資方簽訂長期合同,資方為了減少談判成本,以及談判可能引起的勞資摩擦也同意簽訂長期合同。這就使工資水平和就業水平難以隨市場變化而變化,使工資具有粘性、交錯調整工資理論。交錯調整工資是指勞資雙方可以通過合同來調整工資,但經濟系統中所有的工資合同并不是同步的,即簽訂時間與到期時間是錯開的,因而工資只能交替調整。當國家試圖使工資水平穩定時,必然要求貨幣政策與總工資的增加相適應,結果就出現了通貨膨脹。與此同時,劇烈波動的超額需求會使產出下降,對勞動力的引致需求減少,從而導致失業率上升。因此,其結果就是高通貨膨脹和高失業率的同時并存。實際工資粘性理論認為,廠商愿意支付較高的實際工資是因為他們假設工作效率和工資成正比,工資的提高會導致工人的積極性提高,從而增加產量,降低成本,而高工資就會導致勞動力市場不能出清,從而出現失業。新凱恩斯主義認為政府應當多考慮長期失業者,同時要積極干預勞動工資合同,以促使其具有較大彈性,從而促進就業。
我們還發現,上世紀90年代出現的失業回滯理論強調政府有必要通過積極的需求管理政策、培訓政策與恢復勞動力市場功能的政策以促進就業。這其實體現的就是就業工作綜合化、體系化的全方位覆蓋。今天我們可以看到,從中央到地方出臺了大量的就業促進政策、包括鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業、鼓勵高校畢業生應征入伍,積極聘用高校畢業生參與國家和地方重大科研項目、鼓勵和支持高校畢業生到中小企業、服務外包企業就業和自主創業、就業指導服務與就業援助等,這些政策出臺之快,力度之大,涉及部門之廣,歷史少有。綜上,我們列舉了一些就業服務相關的理論,礙于精力有限,這些理論雖不能窮盡,但當面對日益嚴峻的高校畢業生就業形勢,也許能為研究對策找到一些路徑。
參考文獻:[1]凱恩斯.就業、利息和貨幣通論[M].徐毓扔譯.商務印書館,1997
[2]林毅夫.就業理論與失業治理[M].中國經濟出版社,2000
[3]厲以寧,吳世泰.西方就業理論的演變[M].華夏出版社,1988
[關 鍵 詞]連鎖; 連鎖經營; 特許經營; 旅游業; 餐飲業特許經營。
旅游活動有“六要素”: 食、住、行、游、購、娛,連鎖經營與之密切相關。當前,如何進一步搞好特許連鎖經營,促進旅游業的大發展備受各方面的關注。
本文僅就連鎖經營中的餐飲業特許經營與旅游活動“六要素”之一“食”的問題,略抒己見,以供相關方面借鑒。
一、特許經營的內涵與優勢。
連鎖經營是一種現代流通經營方式和組織形式,它有三種類型: 直營( 正規) 連鎖、特許連鎖和自愿( 自由) 連鎖。特許連鎖也稱特許經營、加盟連鎖或合同連鎖。
( 一) 關于連鎖經營的內涵。
“經 營”一 詞 英 文 為 Maganement,意 同 管 理。中、外理論界對經營管理的理論大致可分為三種觀點,簡言之: 在“大經營論”中經營包涵著管理; 在“大管理論”中管理包涵著經營; 在“經營管理等同論”中二者既有共同部分,又有獨立部分。
經營在漢語中寓意豐富: 例如在國學中,《詩·大雅·靈臺》: “經始靈臺,經營四方。”此經營意為建筑?!对姟ば⊙拧け鄙健罚?“旅力方剛,經之營之?!贝私洜I意為規劃( 畫) 創業?!稇饑摺こ罚?“夫以一詐偽,反覆之蘇秦,而欲經營天下,混一諸侯,其不可成也亦明矣?!贝私洜I意為周旋往來。由此可見,經營本意是指規劃創業,籌劃營謀,周旋往來。
“連鎖”一詞,狹義上講是連接起來并且鎖定。還可將其理解為“鏈”或“鏈接”,在連鎖經營中大體包括“五鏈”: 組織鏈、商品鏈、信息鏈、資金鏈、人才鏈。“連鎖”是連鎖經營的實質與關鍵。
連鎖經營目前尚無統一定義,有美國的、日本的、德國的,有經濟學論文" target="_blank">經濟學的、統計學的等等說法。一般來說,連鎖經營是指經營同類產品或服務的若干經營單位,以同一商標、統一管理或授予特許經營權方式組織起來,通過對企業形象和經營業務的標準化管理,共享規模效益,獲取競爭優勢的一種經營組織形式和經營制度。
連鎖經營企業突出的特征是“3S”管理方式,或稱“3S”原理?!?S”就是: Simplification( 簡單化) 、Specialization ( 專 業 化 ) 、Standardization ( 標 準 化 ) 。
近年來又增加了規?;c網絡化。
( 二) 關于特許經營的定義。
特許經營即特許連鎖經營,是我國連鎖經營的主流。特許經營的定義亦 是“仁 者 見 仁,智 者 見智”。國務院 2007 年 1 月 1 日的《商業特許經營管理條例》明確指出,“特許經營是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業( 以下稱特許人) ,以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者( 以下稱被特許人) 使用,被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營,并向特許人支付特許經營費用的經營活動?!?/p>
( 三) 特許經營的優勢。
僅從特許人來看,特許經營與直營連鎖和自愿連鎖相比,主要優勢有三:
1. 特許人擴張連鎖分店的資金投入和運行成本低。在直營連鎖,每個分店都要由特許人全額投資,這就會使特許人的擴張受制于籌資能力。特許經營則不然,由于被特許人均是獨立的企業法人,資金的投入和相關費用大都由被特許人承擔,這就大大節省了特許人擴張的資金和成本。
2. 特許人擴張連鎖分店的速度快。特許人可將那些占有商圈、地利的企業,通過特許經營納入麾下,大大加快了擴張的速度。
3. 特許人擴張連鎖分店的市場風險小。以特許經營方式經營的門店稱為加盟店。由于加盟店都是獨立的法人,自負盈虧,特許人所承擔的風險就會大大減輕。
在此應特別指出,成功的特許經營是雙贏模式,只有讓被特許人獲得比單體經營更多的利益,特許經營關系才能長久維持,特許經營才能做大、做強。
二、特許連鎖經營發展簡況。
近年來,全球按銷售額排名的 500 強企業之首—美國沃爾瑪百貨有限公司就是連鎖經營企業。
在酒店業,國際連鎖酒店標準的制定借鑒了希爾頓等連鎖酒店以及美國東西海岸品牌戰略和標準化的經驗。
( 一) 特許連鎖經營在我國發展速度和產生的效益十分驚人。
連鎖經營于 20 世紀 90 年代初在我國出現至今,其發展速度和產生的經濟效益十分驚人。特別是特許連鎖經營已經成為零售、餐飲、服務、酒店等行業采用的一種主要經營模式與組織形式,并且加快向其他行業發展,尤其在沿海地區和部分大中城市發展速度更快。例如在長江三角洲、珠江三角洲、膠東半島等經濟發達地區,一些主導企業以特許經營方式在縣城及鄉鎮開設大量的分店,日益顯示出經營優勢與效益優勢。我國按零售額排名的前 20名商業企業中半數以上為連鎖經營企業。我國現有160 多家飯店管理公司,星級旅游飯店 10 480 多家,星級飯店集團化程度達到 9. 63% ,其中連鎖酒店集團毋庸置疑已經成為最大的贏家。
據中國連鎖經營協會的統計數據顯示,到 2009年底,我國特許連鎖經營企業 4000 多個,加盟店 33萬多個,分別比上年增長了 15% 和 10% ; 2009 年特許連鎖經營 120 強企業的銷售額達到 3109 億元。
若僅就特許經營體系數量而言,我國已經遠遠超出特許經營大國—美國成為世界第一,并且每天都有大量的特許經營企業產生。
( 二) 特許連鎖經營與旅游業有著十分密切的關系。
特許經營適應多種行業( 業種、業態) 或項目。
總的說,主要適用于商業、服務業、旅游業等第三產業以及部分制造業。例如: 零售業; 餐飲業,尤其是快餐業; 酒店業; 休閑旅游; 商業服務,如廣告、企業顧問、不動產中介、快遞公司、跑腿公司、秘書公司、包裝公司、印刷、影印、招牌服務等; 人力資源開發、獵頭; 家政服務; 便利店; 洗衣店; 教育用品及服務; 汽車租賃、汽車用品及服務; 健身、美容服務; 房地產中介; 輪船公司等等,恕未寫全。細心瀏覽不難發現,上述若干行業( 業種、業態) 或項目與旅游活動的“六要素”密切相關。事實證明,連鎖經營已經成為加快發展我國旅游業的一個重要經濟增長模式與新的亮點。
俗話說“民以食為天”,旅游亦然。旅游活動有食、住、行、游、購、娛“六要素”,顯而易見,發展旅游業離不開餐飲業,二者相互促進。
西方餐飲業起源于十七世紀的小客棧,這是一種小規模餐飲店鋪,非常普及。但若論有系統且具規模的經營餐飲業,則要從十七世紀以后,店家開始講究精致烹調,使用較好的餐具招徠顧客開始,如英國于 1650 年在牛津出現的咖啡屋。至十八世紀末期,由于英國工業革命的影響,使得整個歐洲交通運輸事業發達昌盛,又隨著商業貿易與觀光業的盛行,餐飲業者為迎合顧客需求以增強競爭力,在質量上開始講究,在服務上開始出現桌邊服務,大大提升了西洋文化吃的藝術,促進了西方旅游業的發展。
近年來,連鎖經營中的特許經營備受旅游業界的關注。例如中青旅控股股份有限公司以特許經營方式,分別在 2005 年 5 月至 12 月在北京市內設立了 12 家營業部( 門店) ,它們與人們熟悉的麥當勞快餐一樣,各店有統一品牌與標識,銷售同樣的旅游產品,有統一的經營理念與市場推廣方式,獲得了可觀的經濟效益與社會效益。這種經營模式很快在旅游業內復制開來。
三、打造餐飲特許經營名牌的難題。
數當今洋式快餐,中外人士會不約而同的說出麥當勞、肯德基等。然而,數當今流行的中式快餐,中外人士的答案竟會五花八門,往往令自以為有著若干年美食文化的國人“汗顏”,同時,國人也未必知曉進入國門的洋快餐大多屬于特許經營方式。
( 一) 我國餐飲業特許經營發展不平衡。
餐飲業作為不落的朝陽產業,目前可以說進入了黃金時代。隨著社會經濟日益繁榮、國民生活水平逐步提高,旅游經濟活動逐步國際化。五天工作日、休閑場所增多、休閑方式多樣化等因素,促使餐飲業與旅游業快速發展,并且由單純的供食場所向著具備多種休閑功能的餐飲服務業方向發展。
然而,筆者在國內、外旅游中親身體會到我們在這方面的差距確實很大。在調研中發現,幾乎每一家餐飲企業都感受到了競爭的慘烈。即使在欣欣向榮的企業,也無不體會到中高層管理者的憂心與不安。餐飲企業老總們考慮最多的一個題目是應該采取何種方式,讓本企業商圈穩定或快速擴張? 從實踐看,連鎖經營似乎成為了餐飲行業的主旋律。例如國內的餐飲業百強企業無一例外的采取了連鎖經營方式,連鎖百強超過 50% 的年增長率,遠遠高于社會消費品零售總額的增長幅度。由于特許經營具有成本優勢、價格優勢、服務優勢、品牌優勢等,有著極強的競爭能力,因而成了餐飲業經營模式的主要發展方向,眾多中餐連鎖企業高管喊出“要做中國的麥當勞、肯德基! ”然而,“看花容易繡花難”,當人們欣賞一些企業擴張成功的經驗時,也要汲取一些企業擴張失敗的教訓,例如北京全聚德烤鴨曾敗走廣州,上海榮華雞銷聲匿跡,“土掉渣燒餅”在長春風光不在……諸如此類事件讓中餐業特許經營幾乎成為特許經營失敗的代名詞。
( 二) 制約餐飲業特許經營發展的主要因素。
經調研分析我認為,制約餐飲業特許連鎖經營發展的主要因素是:
1. 餐飲業特許經營標準化難。標準化是連鎖經營的顯著特征。然而,由于中餐不易做到標準化,大多不能像工業品生產線那樣大批量生產,因而不能保證餐飲品的統一口味與質量,這與特許經營所要求的統一性不符。例如大多數人會有同感,在當地烤鴨店吃全聚德烤鴨與在北京全聚德烤鴨店吃烤鴨的口味就是不太一樣。
2. 餐飲業同質化惡性競爭。俗話說“競爭就是爭飯碗”。中餐企業開展特許經營之后,由于投資相對少、見效快,模仿者眾多,就會導致同質化競爭不斷加劇,甚至出現假冒偽劣現象,就會使原有主導企業的市場空間越來越小,甚至逐漸失去發展活力。這種模仿與競爭,既有形式上的模仿,如商標、店容、店貌等; 也有實質上的模仿,如產品、技術、外觀等。一家“土掉渣燒餅”的推廣,既會帶來多家“土掉渣燒餅”
的誕生,也會導致“土掉渣燒餅”盟主的“滑鐵盧”。
3. 特許加盟管理不規范。 有的盟主 ( 特許人 )發展加盟商( 被特許人) 的初衷主要是為了收費( 加盟費、權利金等) ,往往忽視對加盟商的支持與管理。加盟商由于得不到盟主應有的、持續的支持與幫助,從而使加盟店生存能力、競爭能力下降,續存期較短,影響了特許經營的持續發展。加之還有“加懵店”、“假盟店”等怪現象,“忽悠”、“被忽悠”
者層出不窮,令一些創業者叫苦不疊。更有甚者,有的投機分子利用特許經營進行招商欺詐等犯罪活動,致使不少創業投資者蒙受巨大損失,極大地挫傷了加盟商的積極性。
4. 特許人運作不規范。有的特許人自身資金實力不夠或專業人才少,急功近利,熱衷于招商; 有的特許人本企業直營店不成熟或達不到規定的 2 個以上門店,就急于發展特許加盟店,由于后續能力與支持跟不上,往往導致幾敗俱傷。
四、搞好餐飲業特許經營,加快旅游業發展的對策研究。
旅游業以其綜合性強、關聯度大、開放度高、就業拉動力強等優勢,已經成為我國國民經濟新的增長點和重要產業。
( 一) 認真貫徹執行國務院頒布的《商業特許經營管理條例》。
從國外看,特許經營在一個國家或地區的推廣和發展,都離不開良好的法制與政策環境。制定和完善特許經營有關法律制度,是維護加盟雙方合法權利、促進特許經營健康發展的有力保證。例如,美國就曾有過一些不法之徒打著特許經營旗號詐騙加盟金的案例,直到 1971 年美國出臺了《連鎖加盟法》和《連鎖店統一加盟需知》之后,這些不法行為才得以制約。2007 年 1 月,國務院頒布了《商業特許經營管理條例》,對開展特許經營活動的審核、信息披露、特許人與被特許人的權力與義務、法律責任等方面做出了明確的規定。
( 二) 為旅游業發展提供政策、措施方面的保證。
建議政府及有關部門在落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》中,制定出臺一些加快旅游業發展的突破性政策,例如在準入門檻、財政、金融支持、稅費減免、人才引進、基礎設施、旅游產品開發等方面給予大力支持。政府更應加大對旅游業的投入,提升管理服務水平,打造區域旅游產業的宏偉藍圖。
( 三) 加大對名牌商品和名牌企業的扶持力度。
通過加強對旅游市場的建設、指導、扶助、監督等措施,促進名店和名牌商品更加健康、有序地發展。這項工作涉及點多面廣,需要各有關部門通力合作方能奏效。對于已有一定商譽的商標和商號,應優先給予注冊登記,防止他人乘虛而入,保護特許人的知識產權。對于那些有希望成為名牌的項目、傳統老字號、知名品牌應給予必要的傾斜政策,大力扶植,早見成效。通過積極拓展、規范餐飲業特許經營,提升中式快餐知名度,打造更多的知名品牌、世界品牌,以饗游客。盡早取得與麥當勞、肯德基等跨國特許經營企業對等的話語權,不能總是言必稱洋快餐。
( 四) 加強中心廚房( 加工中心) 的建設。
中心廚房( 加工中心) 在餐飲特許經營中具有十分重要的地位。餐飲特許經營的組織結構類型大致可分為兩種: 一種是由總店加 10 個以上連鎖分店構成; 另一種是由總店加中心廚房加 10 個以上連鎖分店構成。一般來說,除了由于保鮮、保質等方面的要求而無法通過中心廚房( 加工中心) 統一加工后配送到各分店的餐飲品外,餐飲特許經營的組織結構都應設計成“總店( 總部) ———中心廚房( 加工中心) ———分店”模式,這樣才能從根本上保證餐飲品的口味與質量。當然,這樣做要增加配送成本。若做不到這一點,主導企業應堅持“寧缺勿濫”的原則。例如,北京市全聚德股份有限公司始終堅持這一原則,收回了一些外地特許經營企業的經營權,從而保住了“全聚德”這一久負盛名的知名品牌。
( 五) 加強對特許經營信息披露的管理。
特許人向被特許人提供的信息應當真實、準確、完整,不得隱瞞有關信息或者提供虛假信息。建議有關部門進一步嚴把信息披露關,例如對在中國連鎖經營網站登載的信息嚴格審查、篩選,防止誤導大眾。筆者曾發現有的大學生畢業后自主創業,由于涉世不深,受不良信息誤導,輕信他人,上當受騙,從而影響就業。同時,要加大對虛假信息( 行為) 者的打擊力度,維護正常的經營秩序與市場環境,切實保護被特許人的合法權益。
總之,當前在旅游業及其他行業,有一個不爭的事實是: 僅僅依靠或主要依靠國家( 國有) 資本以及少數大的投資主體來發展旅游業的時代已經過去了。而在那些發展較快的東南沿海地區,民營經濟非?;钴S,投資主體多元化,所有制形式多樣化,連鎖經營就搞得好。當前,理論界與業界已經達成共識的現代企業擴張的兩條基本途徑是: 資本運營和連鎖經營。例如,長春市歐亞集團百貨股份有限公司就是成功運作資本運營和連鎖經營的典范,截至2009 年末的 25 年間,該集團實現了規模和效益的高速增長,公司資產從 205 萬元增長到 72885 萬元,獲得了資產信譽評估 AAA 級企業,中國商業名牌企業等 1000 余項榮譽。經濟學家預言,2010 年以后的十年,是我國消費領域快速發展的黃金十年。據世界旅游組織預測,到 2015 年,中國將成為世界第一大入境游接待國和第四大出境游客源國,屆時,預計我國入境過夜旅游人數可達 1 億人次,國內旅游人數可達 28 億人次,出境旅游人數可達 1 億人次,游客市場總量可達 30 億人次。顯然,要實現旅游業的宏偉目標,必須要逐一解決好旅游活動的“六要素”,特別是第一要素—“食”的問題。相信今后十年,旅游業與特許經營二者相互促進,定將千帆競發,令人驚喜。
[責任編輯: 高宏艷][參考文獻]。
[1]劉星原。 連鎖經營與管理[M]。 北京: 中國商務出版社,2007.
[2]吳偉君。 開店必讀手冊[M]。 北京: 北京工業大學出版社,2009.