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三中全會公報范文第1篇

廣東自貿區由“幻想”到“現實”。自上海自貿區獲批以來，全國涌起申報自貿區的熱潮。早在十八屆三中全會召開以前，廣東申報自貿區已呼聲很大了。據悉，廣東自貿區方案已初步成形，包括白云空港、廣州南沙新區、珠海橫琴新區和深圳前海在內的四個區域將集體打包申報自貿區。珠江將以其獨特的地緣優勢，將香港、澳門等地有效結合，共同促進區域經濟的發展。

“財權下放”將給珠江沿岸城市更多的自主性。十八屆三中全會公報中明確指出“建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性”，“建立事權和支出責任相適應的制度”，這同時將為珠江經濟帶的發展帶來更多的自主性。

沿邊、沿江開發是機遇。總理9月4日在廣西視察時指出，“我國開放發展走的是由沿海向內陸不斷擴展延伸的路子，由東向西推進是發展趨勢，當前在提升東部沿海發展層次和質量的同時，特別要做好內陸開發開放這篇大文章，這也是我國未來發展的最大回旋余地”。9月21日總理又批示：“沿海、沿江先行開發，再向內陸地區梯度推進，這是區域經濟發展的重要規律。”珠江沿岸的幾個省區發展一直處在不平衡狀態，這將成為撬動這種不平衡的杠桿，為珠江沿岸的經濟開發帶來新的機遇。

西江港口聯盟再出發。就在十八屆三中全會召開前的11月7日，以“加強港航產業協作，推進流域經濟一體化”為主題的西江港口聯盟2013年會暨西江港口發展交流座談會在廣西梧州市舉行。在西江經濟帶即將規劃成為國家發展戰略的背景下，各港航企業自發緊密合作，力求將西江干線建成標準銜接的水運大通道。

三中全會公報范文第2篇

【關鍵詞】十八屆三中全會精神生物教學設計策略

教育是強國之路，興國之要，在十八屆三中全會已經落下帷幕之際，希望廣大的教育工作者在領略十八屆三中全會精神的同時，能將十八屆三中全會精神落實到實際的教育工作中，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力。所以，我很有必要從高中生物新課程標準和生物教材內容出發，以課堂教學為主戰場，充分考慮學生的主人翁地位，設計一套科學合理的高中生物教學策略，在實現課堂教學的高效率轉變的同時，讓每個孩子都能成為有用之才，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。以下就具體途徑和方式做相關闡述：

一、巧于設計問題，突出教學重、難點

在十八屆三中全會精神的引領下，設問是生物課堂教學中不可或缺的一個重要環節，是激發求知欲望，啟發學生思維，進行課堂反饋的一個重要手段，它貫串于課堂教學的始終，有效設問成為師生雙邊活動的紐帶，也是貫穿全會精神的“藥引“。 例如，在學習“減數分裂”時，我就設計了以下4個問題：①減數分裂中染色體和DNA的變化規律和有絲分裂有何異同？通過類比，有絲分裂原有的知識在學生腦海里再現，這時教師再加以點撥，學生會對減數分裂有個初步認識。這時可進一步提問：②什么是同源染色體？③如何識別有絲分裂與減數分裂的圖像（從細胞是否均等分裂和染色體行為方面分析）④和卵細胞形成過程中有何不同等。通過教師的步步設疑、循循善誘；學生的閱讀思考、相互討論，突破了教學的重難點。總之，有效的課堂提問是課堂教學的一個重要部分，它是提高課堂效率的必要手段之一，也是教師教學藝術的重要組成部分。

二、創設良好氛圍，發揮學生主體地位

合作學習應是學生學習的主動需求和自覺行為，教師要積極營造民主、和諧、輕松、愉悅的教學環境，創造性地活化教材，使之成為適合學生合作學習的活動環境和富有挑戰性的問題情境，激發學生強烈的學習需要與興趣，促進學生積極、自主地合作。例如，生態系統的結構中，生態系統的組成是本節的教學重點，為了改變學生傳統的依賴性的學習方式，在教學時，我先讓學生閱讀教材，然后用一句話說說生態系統中生產者、消費者、分解者的功能，由于可以在書上直接找，學生的回答令我非常滿意，但我不滿足于他們的“依書直說”，我計劃在此安排角色扮演，以此來培養學生的合作、交流、表達的能力，另外，我還想把問題稍作變通以培養他們的發散思維，于是，我說：“請各個小組分別扮演“生產者”“消費者”“分解者” 這三種角色，猜想假如生態系統沒有了自己這種成分，將會出現什么問題？”本課為學生提供了充分的展示空間，在角色扮演中，全體同學都積極動腦，展示自己所長，學習興趣被激發，邏輯思維能力、語言交流能力、表達展示能力都得到發展。引課給了學生一個寬松，愉悅的學習氛圍，同時也可以體現生物學科的學科特點，并給學生以美的感受。體現新課標所倡導的“主動、合作”理念，弘揚學生的主體性，促進學生可持續發展，接機我將十八屆三中全會精神融于其中，講訴生態系統是當今最受人們重視的研究領域之一，全球所面臨的資源與環境問題的解決，都有賴于對生態系統的結構與功能、多樣性和穩定性等，并倡導全會精神――“建設生態文明“，是國家乃至個人義不容辭的責任。

三、探究教育模式，落實全會精神

隨著新課程實施不斷深入和擴大，探究式教學在全國各地各學科教學中日益受到重視，生物學是一門建立在實驗基礎上的科學。因此，高中生物新課標中提出了“倡導探究性學習”的理念，要求在新課程中的學習應以探究學習作為主要的學習方式。在教學中，教師應該讓學生親歷思考和探究的過程，領悟科學探究的方法， 如"核酸在細胞中的分布"的探究實驗，可讓學生--①提出假說：DNA主要分布在細胞核，RNA主要分布在細胞質。②設計實驗：取口腔上皮細胞制作臨時裝片水解用蒸餾水沖洗涂片用吡羅紅甲基綠染色5分鐘觀察（先低倍鏡后高倍鏡）。③觀察和記錄：細胞核呈綠色，細胞質呈紅色。④得出結論：核酸種類不同，其分布也不同。在真核細胞中，DNA主要分布在細胞核，RNA主要分布在細胞質。 總之，新課標下高中生物“自主探究”的課堂教學，就是要讓學生成為課堂教學活動的主人，成為學習和發展的主人。它通過激發學生內在動力，調動學生的積極性和主動性，把學習轉變為學生的內在需求，從而從根本上促進學生認識、能力、個性的發展，以至完善人格的形成。

四、總結

在十八屆三中全會勝利召開之際，我深刻體會到作為一名教師，要圍繞十八屆三中全會精神和要求，把思想和行動統一到中央決策部署上來，圍繞“教育改革”主線，立足本職工作和教學實際，努力提高教育教學質量。伴隨高中生物教學改革的不斷深入，探索有效教學方式的步伐也會更加深入，作為教育者，我們應該樹立改革信心，在具體的教學實際中不斷總結、不斷更新自己的理念、反思提升。我相信：我國的高中生物教育必將沿著新課改的路子快速、健康發展。

參考文獻

[1]《十八屆三中全會公報內容明確教育改革方向》---中國教育在線

三中全會公報范文第3篇

備受矚目的十八屆三中全會公報出爐。公報提出，要給予農民更多的財產權利，將建設城鄉統一的用地市場。這明確指出了土地制度改革的方向！

一直以來，產權不清、歸屬不明的現行農村集體土地產權制度影響效率、平等和穩定三大施放目標，如果不改，要打造中國經濟制度的升級版是很困難的。

公私邊界清晰最重要

此次公報提出的“要給予農民更多的財產權利，將建設城鄉統一的用地市場”的土地政策，明確指出了未來的大方向，這和筆者之前的預期基本是一致的。其實，上述政策早在十七屆三中全會就有提及，定調也已經很高，但是5年下來，實施落實情況不好。建設統一的城鄉用地市場，并不意味著會將所有的農村建設用地推向市場，只會推出符合規劃的部分，農村集體仍有權自主開發，再說，現在建設用地并不缺少，但是浪費太過嚴重。

30多年前的農村土地制度改革引發了中國經濟的全面變革，30年改革成就有目共睹。但在目前，這種土地制度卻飽受詬病，為什么？

通常，一項政策的好壞可以從三個方面來判斷：經濟效率、社會平等、政治穩定。現行關于土地的基礎制度、政府的土地規劃管理制度、一級土地市場運行的制度，均存在問題，經濟發展難以持續，在效率、平等與穩定三個方面有難題需要解決。

比如說，城市建設用地使用效率很低，單位面積的GDP產出僅有發達國家的幾分之一，大量土地被浪費；土地制度導致的高房價以及強拆等則造成了分配不平等和社會穩定等問題；此外，對宏觀經濟，以及居民擴大消費的影響，也是很大的問題。這種制度不改的話，我們要打造中國經濟制度的升級版，是很困難的。

當前面臨的首要問題就是產權明晰。公私的邊界不清楚，公權侵入到私人領域，什么意思？如果私人可以有，公共可以有，盡可能保證私人所有，有利于提高效率。對于私人的權利，我們要維護它的公正性，維護私人權利運作的平等性。私權不要侵入公權，公權也不要過分地侵入私權，特別不希望憑借著拳頭、武力，憑借著去掠奪別人。

其實現代的私有制變化很大，可以對土地限制用途，限制私密范圍，限制自由交易權，還有土地占用稅差別稅率。因此，筆者贊成實行一種多元化的土地制度，該國有的國有，該私人所有的私人所有。

“集體土地入市”需配套改革

構建新型農業經營體系，意味著農地流轉形式將進一步多元化，而賦予農民更多財產權利，目前還不太好斷定是允許農地入市，或者只是延續十七屆三中全會的說法，允許農民在集體建設用地上參與開發經營。

不可否認，“集體土地入市”是市場化改革的必然趨勢，由此可以解決現行土地制度的多種積弊，有利于提高土地資源的配置效率，甚至可以說有利于提高國民經濟發展的總體素質，其重大意義不可估量。但是，由于體制的積弊太深，而以往的改革配套程度又低，致使這項改革不可能單兵突進。比如說，集體土地分農用地與建設用地兩個部分，其入市的條件要分開來看。

集體農用地的入市，其實一直存在，只是未將農地承包權入市而已，而所入市的則是土地的短期使用權。長遠看，短期的使用權可以入市，“長久不變”的承包權也可以入市，且后者的意義更大。但從目前農地使用權入市的情況看，已經有一些令人憂慮的地方，突出問題是因一些土地流入主體的經營規模過大，而產生了另一種“規模不經濟”現象，以及一些土地流入大戶試圖利用農地轉變用途獲取未來暴利的某些投機行為。

在當下的某些政策文件中，把集體建設用地分為“集體經營性建設用地”與“集體非經營性建設用地”（主要是農村宅基地），主張將前者入市交易。

筆者看來，這個意見很是脫離實際，因為農村干部與農民很容易把農村宅基地“變為”集體經營性建設用地，監管這種行為的成本很高，以致會使政策失效。再說，每一個村都有一些所謂集體經營性建設用地，如果將其入市，意味著全國新增了幾十萬個非農建設點，這不成體統，還不如不改。

賦予農民土地財產權

三中全會在土地制度改革的一些細節問題上可能會有所突破，包括繼續進行農地的確權、頒證、登記工作，繼續創新農村土地承包經營權流轉實現方式的多樣化，在轉包、出租、互換、轉讓、股份合作之外，通過信托、抵押等方式將其與金融創新捆綁在一起，從而增加農民的資產性收益。

當下，很多人對土地制度改革的理解就是一個“放”字，很是錯謬。事實上，如果在土地的用途管制、權屬管理以及逐步取消土地指標審批和年度計劃管理等方面的工作沒有得到強化，把各類土地簡單推向市場，會導致很大混亂。

也就是說，對土地制度改革，是有可能在規劃管理體制和用途管理方式做出改革的情況下，放松農村建設用地使用權流轉的規定，明確農民土地財產權。但是，耕地不能隨便轉成建設用地，這是不能含糊的。

我們知道，市場比政府“聰明”。簡單來說，如果有好的農地產權制度，有更自由的農業市場環境，農民自己會選擇適合的農業技術路線。我們的農村土地制度成了支撐灌溉農業發展的一個“政治基礎”；有這個制度，農民就只能接受政府倡導的農業技術路線。在少數地方，農民有較大自由權，就不選擇灌溉。據筆者調查，河北一些地方之所以不種小麥只種玉米，就是為了拒絕灌溉成本。如果農民獲得土地產權，農民更有可能較全面地計算成本，選擇合理的農業技術路線。

此外，土地流轉改革的方向是確保農民的土地財產權，那土地流轉改革要注意什么呢？

首先，要有程序上的公正，要健全法規。在流轉的交易環節上我們不能搞強制，一定要尊重農民自身的意愿，現在這點做得還不夠。政府有義務給農民提供相關信息，讓農民根據更充分的信息對自己的土地有一個確切的評價，不要讓他們上當受騙。第二，失去土地又怎么辦？要為農民提供足夠的就業機會和必要的社會保障。

近年來，我們一直在強調啟動內需，但收效甚微，有觀點認為一個關鍵的原因就是農民的收入遠遠落后于經濟的增長。

如何讓農民成為消費的主力，讓農民富起來，是世界各國都要面臨的問題。根據貨幣流通公式，在貨幣流通不變的情況下，市場交易量增加，而貨幣供應不增多，可有利于防止通貨膨脹，另外還能增加效率。

三中全會公報范文第4篇

根據wind 統計數據，11月7日至11月13日，滬、深兩市共有151只個股登上交易龍虎榜，比上期減少12只，繼續保持減少的趨勢。統計期內，上榜個股的區間總成交金額為290.1億元，較上期減少43.3%。其中，營業部合計買入52.6億元，合計賣出51.4億元，比上期分別減少33.2%和34.9%。

自貿區概念股：游資機構均存分歧

十八屆三中全會公報提出，要促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。讓不少投資者再度對自貿區概念燃起希望，不過從公報公布后市場的表現來看，資金仍然對此保持謹慎態度。統計期內，自貿區概念股更是集體下挫。

統計期內，上海梅林、上海物貿、上海三毛、津濱發展、長江投資、東方創業、青島金王、天津海運、海博股份、錦州港等自貿區概念股登陸交易龍虎榜，是當期上榜最多的概念股。

自貿區概念剛興起的時候，相關個股的漲勢可謂氣勢如虹，將8-9月稱之為“自貿區月”絲毫不為過。但天下沒有不散的宴席，最終從哪里來到哪里去。自貿區沖高回落后，不少個股調整的幅度較大，上海物貿相對前期高點已接近腰斬。統計期內上榜的個股幾乎都處于下行通道中。參與其中的多數為各證券公司營業部的游資，也有部分個股出現營業部之間以及機構之間對決的現象。

公開交易信息顯示，現身上海物貿、長江投資、上海三毛、海博股份、青島金王、錦州港買入/賣出金額最大前5名的均為各證券公司營業部。東方創業和上海梅林則有機構的影子現身。

異動期間，現身錦州港、海博股份、上海三毛買入/賣出金額最大的前5名的證券營業部合計買入金額分別為1613萬元、9131萬元和1911萬元，合計賣出分別為568萬元、2311萬元和417萬元。上海物貿、長江投資、東方創業，雖然有止跌企穩的跡象，但賣出方仍強于買入方，異動期間營業部合計買入金額分別為1223萬元、3116萬元和1905萬元，合計賣出金額2013萬元、3883萬元和4054萬元。顯示資金對自貿區概念股也區別對待。記者注意到，異動期間，有一家機構現身東方創業賣1席位，賣出3118萬元。上海梅林則有7家機構現身，其中現身買2、買3以及買5席位的機構分別買入866萬元、834萬元和653萬元，現身賣1至賣4席位的機構分別賣出4595萬元、1773萬元、1640萬元和1218萬元。顯示無論是機構還是游資，對于自貿區均存在較大分歧。

中郵基金表示，從自貿區定位的高度來看，這一主題還會在未來的關鍵事件節點上繼續演繹，可能會是具體政策落實的節點。需要再根據后續的政策，具體分析受益方向，選擇性布局，并時刻關注由此擴展開來的在上海其他地區、乃至全國其他地區的改革機會。

冠豪高新：下一個昌九生化？

半年漲六倍，冠豪高新無疑是今年上半年的一只大牛股。

在各種利好及預期的推動下，冠豪高新持續受到資金追捧。2012年底，冠豪高從6.3元觸底反彈，一路迅猛上攻，至今年5月8日，公司股價除權后達到22.77元。復權計算，冠豪高最高漲幅逾600%，可謂一騎絕塵。

但高處不勝寒，如今這支曾經的大牛股正步入漫漫熊途。10月28日公司宣布重組終止，公司股價也應聲一路暴跌。

自10月28日復牌至今，短短13個交易日，冠豪高新在二級市場的股價跌幅高達79%，期間先后4天跌停，其中本統計期內，連續兩日跌停。11月12日，該股盤中一度下探至8.59元/股。

交易信息顯示，異動期間，營業部合計買入金額8825萬元，合計賣出金額1.71億元，資金出逃跡象明顯。其中，中信建投蘇州工業園區星海街證券營業部買入2104萬元，其北京市海淀南路證券營業部則賣出4047萬元。

上周，本刊專題《警惕高比例融資盤爆倉》中也提到冠豪高新。同為兩融標的的昌九化工早已爆倉。冠豪高新股價的連續下挫，讓市場對其成為第二個昌九生化的擔心越發變得現實。

市場分析人士提醒，“兩融”是把雙刃劍，漲時助漲，跌時助跌，投資者需要注意控制風險。

45只個股的區間換手率超20%

本統計期內上榜個股明顯減少，而營業部買入和賣出金額過億的個股更是銳減。市場炒作題材匱乏，也沒有行業有特別突出的表現（見表三），前期遭到熱炒的個股在資金的介入下出現較高的換手率。

三中全會公報范文第5篇

從三中全會的公報措辭我們可以看到相當清晰的改革路線圖和時間表，總體目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，為此，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計，統籌協調，整體推進，督促落實，時間節點是2020年。顯而易見，新班子并沒有給自己留后路，一方面開弓沒有回頭箭，一方面中央集權充滿自信。

“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”

這一段話的亮點在于市場在資源配置中發揮決定性作用，不管是宏觀調控也好，還是國進民退也好，共同的特點是政府在過去的經濟生活中發揮的主體作用越來越強，市場主體的意義處于被動的弱勢狀態，政府有形的手一定程度上替代了市場無形的手在企業的懷里摸來摸去，臨時性的調控變成了長期的干預，加劇了市場波動的剛性和幅度，宏觀調控一旦變成制度安排和計劃經濟就沒有兩樣。

談到企業，中國特色就是區分國有和民營。全會報告提出“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增長國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。”這段話的新意在于兩個“都是”，兩個“都是”意味著不分上下、輕重貴賤，身份地位是平等的。公有制為主體，這是歷史也是現實，所以所謂國有企業的私有化并不可能全面鋪開，但是非公經濟地位提高帶來的更多的是活力和創造力，是中國經濟的增量希望，未來沒有理由不看好。

當然，政府調控方式的調整，恢復市場主體的地位，并非改革的全部，“建立統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。”那么，這樣的全國統一市場如何建立，如何打破地方保護主義，司法實踐又如何公平？公報中另有一段話大家不可不察，“要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”聽話聽音，“獨立”這個詞在這里的含義非同一般，如果出現體制性調整的話，那么，大家也就能理解什么叫作國家治理體制的現代化了，現代化的標準是什么？不說大家也知道。