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地質(zhì)教育論文

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地質(zhì)教育論文

地質(zhì)教育論文范文第1篇

地市職業(yè)教育行政管理是地市政府及其教育行政部門按照國家對職業(yè)教育方針、政策和相關(guān)規(guī)定,對地方職業(yè)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。從目前的情況來看,國家十分重視職業(yè)教育改革,出臺了多項政策,召開多個工作推動會議,但是地市政府在政策執(zhí)行中卻存在政策表面化的偏差。那么這種“中央熱、地方冷”的現(xiàn)象表現(xiàn)如何?地市政府究竟在職業(yè)教育管理上應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用和如何發(fā)揮?就這些問題,筆者對在國家教育行政學(xué)院進(jìn)行研修的地市教育局長和督學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)研和深度訪談,發(fā)放問卷160份,回收問卷142份,有效回收率為89%。從被調(diào)查者來自的地區(qū)來看,東部地區(qū)占27%,中部地區(qū)占32%,西部地區(qū)占41%,說明樣本所在地區(qū)分布比較均勻。

(一)地市政府表面重視職教,實際重視普教。職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)保障和人力支持的經(jīng)濟(jì)功能已被地方政府認(rèn)同,職業(yè)教育也被列入政府社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)研顯示,96%的地市將發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中;81%的地市每1-2年召開一次職業(yè)教育工作會議。這一數(shù)據(jù)足以說明地市政府對職業(yè)教育的重視,但是“說起來重要,辦起來不要”的現(xiàn)象依然存在。在投入方面,由于職業(yè)學(xué)校注重學(xué)生動手能力培訓(xùn),必須配備實訓(xùn)設(shè)備和耗材,學(xué)生培養(yǎng)成本高于普高,發(fā)達(dá)國家對職業(yè)教育的投入通常是普通教育的2.5倍。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn),與普高相比,被調(diào)查地區(qū)中職學(xué)校經(jīng)費投入高于普高的占26%,與普高一樣的占28%,低于普高的占46%。筆者曾帶隊去東部某省的一個地市級考察,與所料一致的是,該市重點中專與重點中學(xué)在校園面積、基礎(chǔ)設(shè)施、校長和教師配備上都有很大距離。

(二)地市職業(yè)教育管理格局以分別管理與歸口管理為主,政策落實與質(zhì)量監(jiān)督不到位。長期以來,我國職業(yè)教育由教育部門、人保部以及部分行業(yè)、企業(yè)管理。調(diào)研顯示:46%的地市由教育部門和人保部門分別管理,44%的地市統(tǒng)一歸口教育行政部門管理,10%由政府層面統(tǒng)籌管理。也就是說,分別管理和歸口管理形成了當(dāng)前地市職業(yè)教育管理格局。在地市政府在職業(yè)教育管理方面存在的問題中,大家認(rèn)為最大的問題是“政策落實不力”和“缺乏職業(yè)教育督導(dǎo)”,都占36%,其次是“多頭管理、政出多門”,占26%,再次是“上級領(lǐng)導(dǎo)不重視發(fā)展職業(yè)教育”,占10%。在政策落實上,部分地區(qū)用于職業(yè)教育的30%的教育費附加政策不能落實。為應(yīng)付上級督導(dǎo)檢查,地市財政部門將這筆經(jīng)費暫時劃撥到教育局財政上,檢查結(jié)束后馬上劃走。局長們戲稱,這是“財政局長與教育局長玩的一個數(shù)字游戲”。生均撥款政策執(zhí)行更是困難,1996年頒布的《職業(yè)教育法》第四章第二十七條明確規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院財政部制定本部門職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費?!钡堑侥壳盀橹?,僅有10個省(區(qū)、市)出臺了職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育督導(dǎo)上,2012年,教育部專門頒布了《職業(yè)教育督導(dǎo)條例》,由于現(xiàn)代教育督導(dǎo)工作歷史不長,職業(yè)教育督導(dǎo)工作更是新生督導(dǎo)項目,很多督學(xué)、督導(dǎo)辦主任并沒有從事過職業(yè)教育的經(jīng)歷,專門設(shè)置職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和將職業(yè)教育列入當(dāng)前督導(dǎo)計劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點項目中,56個職教試點項目中僅將內(nèi)蒙列為職業(yè)教育督導(dǎo)試點,占試點項目的1.8%。

(三)地市政府統(tǒng)籌力度不均,招生問題制約職業(yè)教育發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有利于提高資源利用效率,是地市政府優(yōu)化職教資源、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)、校企協(xié)同發(fā)展的有效措施。地市政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育方面力度最大的是統(tǒng)籌學(xué)校布局,為82%;其次是經(jīng)費投入,為70%;第三是專業(yè)設(shè)置,為63%;第四是招生和就業(yè),為58%;統(tǒng)籌力度最弱的是師資,為38%。校企合作是職業(yè)學(xué)校發(fā)展生命線,政府在校企合作中發(fā)揮統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。調(diào)查顯示,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是地市政府在校企合作方面主要職責(zé),占66%;13%的地市政府通過政策制定促進(jìn)校企合作;10%的地市政府直接指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的校企合作;11%地市政府沒有參與校企合作。由此可見,地市政府將統(tǒng)籌力度主要放在學(xué)校布局和經(jīng)費上,在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來,“招生難”成為制約職業(yè)教育發(fā)展的首要問題。出現(xiàn)“招生難”的一個主要原因是,政府統(tǒng)籌職能沒有很好發(fā)揮,缺乏全局性規(guī)劃,職業(yè)學(xué)校缺乏統(tǒng)籌設(shè)計,專業(yè)重復(fù),造成競爭生源。一些位于地市級的省屬職業(yè)學(xué)校,由于“地方保護(hù)”政策,很難招到地方生源;為了競爭生源,各個學(xué)校不得不給學(xué)校和老師回扣,購買生源,提高辦學(xué)成本,無力改善辦學(xué)條件、促進(jìn)校企合作和提高師資隊伍水平,形成了惡性循環(huán)。

(四)地市政府主導(dǎo)力度大,學(xué)校自不足。政府主導(dǎo)下的職業(yè)教育管理體制有利于職業(yè)教育快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。但是如果政府包攬?zhí)啵鄙偈袌鰴C(jī)制調(diào)節(jié),學(xué)校自主性就得不到發(fā)揮。調(diào)查顯示,公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費中92%來自政府預(yù)算內(nèi)財政撥款,7%來自學(xué)生學(xué)費,1%由學(xué)校自籌?!堵殬I(yè)教育法》規(guī)定了建立多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的經(jīng)費籌措機(jī)制,但是,目前公辦職業(yè)學(xué)校經(jīng)費以政府投入為主,學(xué)校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性,多渠道投資機(jī)制難以建立。在政府對職業(yè)學(xué)校的專項撥款方面,用于房屋基建的撥款最多,占74%;其次是用于學(xué)校的實訓(xùn)儀器設(shè)備的撥款,占72%;再次是重點建設(shè)專業(yè)的專項撥款,占69%;最后是對薄弱學(xué)校的補(bǔ)助,占66%。由此可見,政府在專項經(jīng)費預(yù)算方面,基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等硬件投入較多。有些局長提出,由于上級主管部門在專項經(jīng)費預(yù)算死板,學(xué)校用于校舍加固維修費用和實訓(xùn)設(shè)備購置的經(jīng)費用不完,而學(xué)校卻沒有專項經(jīng)費用于兼職教師的聘用和特色專業(yè)建設(shè)等軟件建設(shè)。在教師招聘方面,學(xué)校也沒有自,地方人事部門按照公務(wù)員招錄標(biāo)準(zhǔn)和方式招聘教師,達(dá)不到中職學(xué)校對“雙師型”教師的需求。有些地市中職學(xué)校校長和副校長都由市委組織部統(tǒng)籌,甚至學(xué)校中層干部聘任也必須經(jīng)市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過分主導(dǎo),束縛職業(yè)學(xué)校手腳,不利于學(xué)校發(fā)展。此外,地市政府或有關(guān)部門還為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供信息服務(wù),最多的是就業(yè)服務(wù),占88%;創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等其他服務(wù)項目占12%。

二、地市政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的思考與建議

地市級政府負(fù)擔(dān)著地方職業(yè)教育改革發(fā)展,在促進(jìn)地方職業(yè)教育發(fā)展中,發(fā)揮了統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn),地市政府在統(tǒng)籌、監(jiān)督、保障等方面存在“缺位”現(xiàn)象,即應(yīng)該政府做到的卻沒有做到,而在管理方面卻存在“越位”現(xiàn)象,即應(yīng)該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán)。鑒于此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從政策落實、職能轉(zhuǎn)變和統(tǒng)籌管理三個方面入手,確保責(zé)任到位、簡政放權(quán)和優(yōu)化配置。

(一)落實政策,責(zé)任到位。地市政府職責(zé)到位才能保障職業(yè)教育發(fā)展。然而從認(rèn)識到行動存在距離,一些地方政府在履行統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展職責(zé)時,往往是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。調(diào)查中也存在著“地市政府表面重視職教,實際重視普教”的現(xiàn)象。其原因可以從地方政府政策執(zhí)行價值沖突的角度分析:一方面,地方政府認(rèn)識到發(fā)展職業(yè)教育有利于人全面發(fā)展、社會公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,他們不得不被以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為考核標(biāo)準(zhǔn)的政績觀左右。這樣一來,地方政府已經(jīng)認(rèn)識到必須重視職業(yè)教育,將職業(yè)教育納入規(guī)劃中,召開相關(guān)會議并發(fā)文推動職業(yè)教育發(fā)展,但是在對職業(yè)教育的條件保障方面確不如普通教育。因此,應(yīng)落實和采取相關(guān)措施。1.地市政府首先要貫徹落實就業(yè)準(zhǔn)入制度。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本招收沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人員,影響職業(yè)學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。對于違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的企業(yè),特別是對涉及人民生命財產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè),如衛(wèi)生醫(yī)療、食品生產(chǎn)等行業(yè),加強(qiáng)監(jiān)管,人保和工商部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.地市政府還應(yīng)保證職業(yè)教育經(jīng)費投入增長。各級政府在經(jīng)費投入方面承擔(dān)不同的責(zé)任:省級人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款,并依法監(jiān)督執(zhí)行;地市政府除了保證職業(yè)學(xué)校教師工資按時發(fā)放以外,還必須落實“城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例應(yīng)不低于30%”的政策并保障教育經(jīng)費逐年增長。3.地市政府應(yīng)落實職業(yè)教育學(xué)生資助和免費政策和職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險制度。中職助學(xué)金政策一直受大家質(zhì)疑,原因之一是學(xué)生揮霍或亂花助學(xué)金,產(chǎn)生不良效果;而中職學(xué)校確無經(jīng)費進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦學(xué)條件差;更有甚者,極少數(shù)中職學(xué)校還存在虛假注冊學(xué)生學(xué)籍、騙取國家助學(xué)金等違法違規(guī)行為。最近,江西新余市調(diào)整助學(xué)金用途,將該項目經(jīng)費(每年約300萬元)設(shè)立為職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費,用于獎勵為新余企業(yè)輸送員工的院校,以及實施集團(tuán)化辦學(xué)、推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的職業(yè)院校。[1]在免費政策方面,已經(jīng)有內(nèi)蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門9個省市區(qū)免除中職教育學(xué)費,免學(xué)費資金由財政補(bǔ)貼職業(yè)學(xué)校,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2000元至6500元不等;25個省實行職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險全覆蓋。

(二)職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)職業(yè)教育是政府向公民提供的一項公共產(chǎn)品和服務(wù),政府是職業(yè)學(xué)校的投入方和管理方,學(xué)校在產(chǎn)權(quán)和管理上都依靠政府,增強(qiáng)政府對職業(yè)學(xué)校管理全方位、全過程的控制和包攬,從而使學(xué)校失去了自,不利于調(diào)動學(xué)校自主性,束縛學(xué)校發(fā)展。政府應(yīng)主動轉(zhuǎn)變教育管理職能、管理內(nèi)容和管理方式,通過立法、撥款、中介組織、政策引導(dǎo)、督導(dǎo)、信息服務(wù)等各種間接手段對學(xué)校進(jìn)行管理。首先,地市政府向職業(yè)學(xué)校放權(quán)。地市政府可以將教師招聘權(quán)下放給學(xué)校,使學(xué)校根據(jù)學(xué)校專業(yè)發(fā)展需要,面向社會、企業(yè),公開招聘專職教師、聘用兼職教師、靈活安排招聘時間。上海市醫(yī)藥學(xué)校具備自主遴選教師的權(quán)力,他們將教師招聘分成八個步驟:市場篩選、專家面試、試講、非智力因素測試、校長辦公會議決定、帶教培養(yǎng)、征詢意見綜合評價和正式聘用合同管理。地市政府根據(jù)中央制定的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》制定實施細(xì)則,直接投入或開發(fā)建制。湖南長沙市在市屬公辦職業(yè)學(xué)校實行流動教師編制不超過教師編制總數(shù)的15%-30%(高職為30%),用于聘請校外有技術(shù)專長的兼職教師,按照空缺一個編制給予每年3萬元財政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其次,地市政府向行業(yè)協(xié)會放權(quán)。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會是在行業(yè)主管部門指導(dǎo)下形成的自治或半自治組織,代表行業(yè)利益。行業(yè)協(xié)會最了解本行業(yè)企業(yè)對人才數(shù)量和規(guī)格的要求。據(jù)餐飲行業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示,該行業(yè)對高技能人才和經(jīng)營管理人才需求旺盛,2010年需求量是37.10萬人,2015年為58.25萬人,2020年是64.95萬人。許多企業(yè)為不能找到合適的餐飲高技能人才和經(jīng)營管理人才發(fā)愁。[2]職業(yè)教育發(fā)展離不開行業(yè)指導(dǎo),2010年,43個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會成立;2011年6月,《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展意見》出臺。地市政府可以根據(jù)上級政府制定的相關(guān)規(guī)定,將行業(yè)人才需求預(yù)測、行業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)制定和就業(yè)信息的提供等功能放權(quán)給行業(yè)協(xié)會。最后,地市政府向中介機(jī)構(gòu)放權(quán)。督導(dǎo)檢查也是各級政府的責(zé)任和管理手段。我國的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般是教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或與教育局合署辦公,這種機(jī)構(gòu)設(shè)置方式雖然有利于督導(dǎo)工作的專業(yè)化發(fā)展,但是影響督導(dǎo)結(jié)果的公正性和規(guī)范性。一方面,地方教育行政部門負(fù)責(zé)管理職業(yè)教育;另一方面,又去督導(dǎo)本地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)情況,既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”,難免讓公眾質(zhì)疑督導(dǎo)的公正性。中介機(jī)構(gòu)是獨立的第三方,具有公正性和緩沖性,國外的做法是中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織負(fù)責(zé)對職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。濰坊市教育局通過政府購買服務(wù)的方式,中介機(jī)構(gòu)———濰坊創(chuàng)新教育評估中心和教育惠民中心接受社會各界對教育的投訴、咨詢、求助與監(jiān)督;對違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督和部分學(xué)校評估工作。

地質(zhì)教育論文范文第2篇

“感人心者莫先乎情”這是常言俗語。教師在教學(xué)過程中,也要注重情感教育,并講究正確而恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,才會有和諧融洽的師生關(guān)系。有和諧的師生關(guān)系,才能“親其師信其道”,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣,增強(qiáng)求知欲,提高他們的積極性。這樣學(xué)生才會更好的探究知識,才會有精神動力。在教學(xué)中,教師要注重對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。引導(dǎo)能更好地啟發(fā)學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,留給學(xué)生更多的思維發(fā)展空間。例如,利用多媒體教學(xué)地理時,引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生將大陸漂移學(xué)說和海底擴(kuò)張學(xué)說相結(jié)合,發(fā)揮學(xué)生的想象,利用現(xiàn)代軟件技術(shù),模擬兩億年前一直到現(xiàn)在的大陸漂移過程、板塊運(yùn)動過程。這樣,學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣很濃,從而更好地發(fā)揮了學(xué)生思維的空間。

二、設(shè)疑推進(jìn),提高學(xué)生自學(xué)能力

設(shè)疑推進(jìn)法,顧名思義是通過設(shè)疑推進(jìn)教學(xué)。一般指把某章節(jié)教材內(nèi)容,設(shè)計成幾個逐步深入的問題,然后教師引導(dǎo)學(xué)生探逐一究這,促使學(xué)生看書、思考。接下來,經(jīng)過教師提問(或?qū)W生提問),學(xué)生回答、探討,師生共同逐一解決問題。這種方法,有利于促使學(xué)生自學(xué)能力的形成,養(yǎng)成探究新知識的好習(xí)慣。而且在思考、提問、回答問題的同時,還鍛煉了學(xué)生的語言表達(dá)能力。為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,教師可引導(dǎo)學(xué)生一起參與設(shè)計問題,將學(xué)生分成小組討論、思考,這里與人人參與、勇于發(fā)言,這些靈活多變的教學(xué)方法,要比教師只單純講解效果更好,學(xué)生學(xué)得也更有樂趣。

三、讓學(xué)生親自操作,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力

傳統(tǒng)的地理教學(xué)只傳授書本知識,不重視動手操作能力,理論脫離了實際。學(xué)生動手操作學(xué)到的知識比教師講解更深刻。在學(xué)習(xí)中讓學(xué)生動手操作,學(xué)生會記得更牢,理解得更深。不過,學(xué)生在動手操作時,將會遇到諸多的實際問題或困難,作為教師要及時引導(dǎo)和幫助,才有利于促進(jìn)學(xué)生不斷思考、探究,使學(xué)生在解決問題后有成就感,增加學(xué)習(xí)信心。在學(xué)習(xí)地理時,教師鼓勵學(xué)生多與生活實際相結(jié)合,多動手操作。例如,在參考當(dāng)?shù)氐貓D的基礎(chǔ)上,自制地理模型,表現(xiàn)地圖上無法表現(xiàn)的地理、地貌特色。學(xué)生在結(jié)合實際、動手操的同時,訓(xùn)練了能力,也擴(kuò)展了學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造思維,激發(fā)了學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明的欲望,為今后走向社會開展發(fā)明創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)。

四、根據(jù)地理教學(xué)實際,采用觀察法

在地理教學(xué)中,要求學(xué)習(xí)要與學(xué)生的生活實際相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生親近大自然、觀察大自然,使學(xué)生在社會實踐中受到教育。例如,地理老師有目的、有計劃地帶領(lǐng)學(xué)生到野外觀察、學(xué)習(xí)地理,這是優(yōu)化地理課堂教學(xué)的重要途徑。再例如,當(dāng)?shù)乩碚n講到保護(hù)環(huán)境這一內(nèi)容時,地理教師可組織學(xué)生到垃圾處理站或者廢品回收站參觀,回校后在老師的引導(dǎo)下學(xué)生每人寫一份參觀考察報告;當(dāng)?shù)乩韮?nèi)容學(xué)到巖石一節(jié)時,地理教師可給學(xué)生布置課外采集作業(yè),讓學(xué)生采集各種石頭、坷垃樣本等,帶回教室后,由教師指導(dǎo),師生共同探討。適當(dāng)、適時讓學(xué)生走出校門,或有意識地布置一些讓學(xué)生了解社會、親近自然作業(yè)、任務(wù),這對學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識、培養(yǎng)觀察能力有著重要的意義。學(xué)生通過這樣的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)地理的積極性和主動性,同時也鍛煉了在實踐中運(yùn)用地理知識解決實際問題的能力。

五、老師引導(dǎo),讓學(xué)生自我表現(xiàn)

讓學(xué)生自我表現(xiàn),是發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)上主體作用的最好表現(xiàn),也是避免學(xué)生重復(fù)練習(xí)、機(jī)械記憶等低效或無效學(xué)習(xí)的好辦法。教師抓住以學(xué)生自我表現(xiàn)的形式學(xué)習(xí),并進(jìn)行及時引導(dǎo),一方面能調(diào)動學(xué)生的積極性,利于鞏固、深化知識;另一方面能更好的發(fā)揮學(xué)生的主體作用,以便更好地張揚(yáng)學(xué)生個性、培養(yǎng)自信品格。為了讓學(xué)生更好地自我表現(xiàn),需要地理教師引導(dǎo)學(xué)生開展多種活動,諸如模擬表演、創(chuàng)設(shè)情境、辯論、朗誦、演講、游戲等形式,目的就是鼓勵學(xué)生更好地表現(xiàn),展示優(yōu)秀自我,完善自我。

六、總結(jié)

地質(zhì)教育論文范文第3篇

我們飛虹中學(xué)是一所普通初級中學(xué),學(xué)習(xí)困難的學(xué)生較多,學(xué)生思想品德差異也較大,特別是雙差生比較 多。以往我們很少研究日常教學(xué)活動與教學(xué)目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,在備課和執(zhí)教時往往過多考慮教材內(nèi)容如何 講清,教學(xué)資料如何充實、齊備,很少從目標(biāo)上考慮學(xué)生的差異性,對一些層次低的學(xué)生,教學(xué)效果不很理想 。據(jù)此,我們在市教科所的直接指導(dǎo)下,成立了課題研究小組,結(jié)合思想政治課中的法律知識部分,進(jìn)行法制 教育分層遞進(jìn)教學(xué)方法實驗,希望通過這個實驗?zāi)芴剿鞒鎏岣吒鲗哟螌W(xué)生法制觀念、思想品德和培養(yǎng)良好的行 為習(xí)慣的方法,獲得在思想政治學(xué)科實施分層遞進(jìn)教學(xué)的經(jīng)驗。

實驗過程

一、分析情況,確定目標(biāo)階段

第一步,根據(jù)教學(xué)大綱,分析教材,制定總目標(biāo)。

我們課題組根據(jù)把學(xué)生培養(yǎng)成“四有”公民這個中學(xué)階段的教育總目標(biāo),根據(jù)總課題組提出的讓學(xué)生“學(xué) 會學(xué)習(xí)、學(xué)會做人”的初中階段教育目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)大綱,研究分析了教材的內(nèi)容,考慮到學(xué)科的特點制 定了總目標(biāo)。我們認(rèn)為思想政治課不但要教給學(xué)生一定的知識,而且要通過知識傳授,激發(fā)學(xué)生的情感,并貫 徹落實到行為上。因此,我們從認(rèn)識、情感、行為三方面制定了總目標(biāo)。

認(rèn)識方面:學(xué)生能理解“法律”一詞的含義,知道我國現(xiàn)行的主要法律及其作用、法律規(guī)范對青少年成長 的密切關(guān)系;知道家庭生活、學(xué)校生活、社會生活和經(jīng)濟(jì)政治生活都離不開法律;了解公民的基本權(quán)利和義務(wù) ;懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)國家、集體利益和個人的合法權(quán)益。

情感方面:學(xué)生在遵守國家的法律,懲治違法犯罪方面能表現(xiàn)出愛憎分明的情感。

行為方面:學(xué)生能自覺遵守憲法和法律,正確行使公民的權(quán)利,自覺履行公民的義務(wù),勇于維護(hù)憲法和法 律的尊嚴(yán)。

第二步,分析情況,進(jìn)行學(xué)生分層。

對學(xué)生進(jìn)行分層,不能僅僅根據(jù)分?jǐn)?shù)而定,因為理論知識的掌握,并不代表他的思想和行為,因此我們根 據(jù)這屆學(xué)生進(jìn)入中學(xué)后的表現(xiàn),聽取任課老師和班主任老師的意見,根據(jù)學(xué)生的法制觀念、意識以及在遵守法 律、法規(guī)方面的表現(xiàn),確定了由低到高的四個分層類型。

第一層:不知法、不懂法,并有違法甚至輕徽犯罪行為,沾染了社會上一些不良習(xí)氣。

第二層:有一定法律常識,但是非不分,看到同學(xué)違法犯罪行為不檢舉、不揭發(fā),甚至包庇、間接違法。

第三層:有一定法律常識,能分清是非,自己基本守法,但對違法犯罪現(xiàn)象不聞不問,明折保身。

第四層:有較強(qiáng)法制觀念,不但個人自覺守法,而且對于犯罪現(xiàn)象,敢于揭發(fā)甚至斗爭

第三步,根據(jù)每一層學(xué)生情況,確定每一層所要達(dá)到的分層目標(biāo)。

第一層目標(biāo):初步了解書本上講授的一些基本法律常識,能分清是非,基本上知法守法。

第二層目標(biāo):了解我國的基本法律知識,尤其是和青少年密切相關(guān)的有關(guān)法制內(nèi)容,是非分明,并能與違 法犯罪現(xiàn)象劃清界限。

第三層目標(biāo):能知法懂法守法,在遵守國家法律,懲治違法犯罪方面能愛憎分明,勇于維護(hù)憲法和法律的 尊嚴(yán)養(yǎng)成遵守憲法和法律的良好習(xí)慣,能運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。

第四層目標(biāo):有較強(qiáng)法制觀念,對法律知識有濃厚的興趣,不但自己學(xué)法守法,而且還能積極宣傳法律, 教育他人知法懂法守法,并能運(yùn)用自己掌握的一些法律知識幫助他人解決一些實際問題。

第四步,學(xué)生選擇適合自己的分層目標(biāo)

將課題總目標(biāo)、分層目標(biāo)印發(fā)給學(xué)生,教師詳細(xì)解釋,要求學(xué)生根據(jù)自己的實際情況選擇適合自己的分層 目標(biāo),同時對學(xué)生強(qiáng)調(diào):所選的目標(biāo)要適合自己的實際情況,不能太高,也不能太低,應(yīng)該是經(jīng)自己努力能夠 達(dá)到的目標(biāo)。另外學(xué)生在選擇目標(biāo)時,可以適度修改,甚至可以自訂目標(biāo)。

第五步,學(xué)生選定目標(biāo)、教師調(diào)整,最后學(xué)生明確目標(biāo)。

學(xué)生選定目標(biāo)后,有的過高或過低。教師要根據(jù)自己所掌握的學(xué)生情況,幫助學(xué)生調(diào)整目標(biāo)。經(jīng)過師生共 同調(diào)整目標(biāo)后,要求每一位同學(xué)都能明確自己的目標(biāo),并為之而努力,同時教師也明確了學(xué)生的層次類型。

二、根據(jù)目標(biāo),進(jìn)行分層教學(xué)、教育階段:

1.課堂內(nèi)分層教學(xué)

備課 教師在制定一節(jié)課的教學(xué)目的和任務(wù)時,必須考慮對各類學(xué)生的不同要求,要把一節(jié)課中的各個環(huán) 節(jié)上,高中低三個層次學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和實現(xiàn)這些任務(wù)的形式寫在教案上。

講授 在課堂教學(xué)的講授方法上,我們針對學(xué)生的不同層次,采用搭臺階的方法教師搭一層,學(xué)生登一層 ,讓學(xué)生在不知不覺中打開思路,在知識不斷深化的同時覺得自己聽懂了、學(xué)會了,激發(fā)學(xué)生繼續(xù)登臺階的愿 望,最后達(dá)到課堂教學(xué)目的。教師不要求每個同學(xué)都達(dá)到最高臺階,不同層次同學(xué)達(dá)到相應(yīng)的臺階就算基本達(dá) 到要求,并繼續(xù)鼓勵學(xué)生向高層次臺階邁進(jìn)。(參見頁底所示的在講授權(quán)利義務(wù)時所搭四層臺階的示意圖。) ────────────────────── │權(quán)利概念││具體權(quán)利││掌握權(quán)利的含義││權(quán)利義務(wù)相同點│ ──────────────────────

─────

│ 權(quán)利義務(wù) │ 列出 舉例 對照例子講述 分析得出 │ │

│ 相互關(guān)系 │

───── ────────────────────── │義務(wù)概念││具體義務(wù)││掌握義務(wù)的含義││權(quán)利義務(wù)不同點│ ──────────────────────

第一層要求 第二層要求 第三層要求 第四層要求

提問 教師在課堂教學(xué)時,根據(jù)不同層次學(xué)生的知識水平和存在的問題,精心設(shè)計一些帶有啟發(fā)性和復(fù)習(xí) 性的問題,有針對性地進(jìn)行提問,做到有的放矢。

討論 課堂討論采取三種形式:

同質(zhì)組討論:把同一層次分在一組內(nèi),不同層次的組討論不同程度的問題,討論有針對性,效果理想。

異質(zhì)組討論:混合編組,討論同一問題,有利于不同層次學(xué)生的互相幫助,互相促進(jìn),共同提高。

同質(zhì)組討論,異質(zhì)組交流:將同一層次的同學(xué)分在同桌,一起討論屬于本層次范圍內(nèi)的問題,然而請不同 層次的小組互相交流各自討論的結(jié)果。

作業(yè) 作業(yè)分層有兩種形式:

(1)給不同層次的學(xué)生布置不同數(shù)量,不同內(nèi)容,不同難易程度的作業(yè),對層次低的學(xué)生布置較少,較容易 的作業(yè)。而層次較高的學(xué)生布置較難、較多的作業(yè)。

(2)全班同學(xué)作業(yè)相同,但降低對低層次學(xué)生的作業(yè)要求,提高對高層次學(xué)生的要求,并對不同層次的學(xué)生 給予不同程度的幫助。

2.課堂外分層教育

課堂外的教育應(yīng)做到“二結(jié)合,一落實”,即:結(jié)合分層目標(biāo),結(jié)合學(xué)生的具體情況,落實重點,做到重 點學(xué)生重點幫教,每位政治課任課教師在所教班級重點落實一、二幫教對象(第一層學(xué)生)。一方面幫助他補(bǔ) 缺補(bǔ)差,另一方面經(jīng)常向班主任了解情況,找學(xué)生談心,了解目標(biāo)達(dá)到情況,鼓勵和幫助他實現(xiàn)目標(biāo)。

對于層次較高的同學(xué)特別注重培養(yǎng)他們在課外學(xué)法的興趣,諸如搞了法律知識專題剪報小組,組織法律知 識競賽,從而激發(fā)了高層次學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。另外,在語文組配合下,參加了區(qū)政治小論文的評比活動,并獲 得了此項比賽中的一半獎項。

三、形成性評價階段

根據(jù)學(xué)生知識考核成績,根據(jù)學(xué)生目標(biāo)達(dá)到的程度,進(jìn)行師生共同評價。學(xué)期結(jié)束后,先進(jìn)行知識考核, 命題兼顧各個不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)水平?;A(chǔ)知識的題占60%,靈活運(yùn)用基礎(chǔ)知識的題占30%,有一定難度的 必做題占10%,同時增加10%可以讓高層次同學(xué)發(fā)揮的選做題,使試卷能反映各層次學(xué)生知識掌握和能力培養(yǎng) 程度。教師要求第一層同學(xué)只要達(dá)到50分,第二層同學(xué)達(dá)到65分,第三層同學(xué)達(dá)到80分,第四層達(dá)到90分,學(xué) 生只要達(dá)到這些要求就算合格。然后,讓每個同學(xué)根據(jù)一學(xué)期的各方面表現(xiàn),如出勤、早自習(xí)、課堂紀(jì)律、作 業(yè)情況,特別是行為習(xí)慣和校內(nèi)外各方面表現(xiàn),加上知識考核目標(biāo)達(dá)到的情況,自己考核目標(biāo)達(dá)到的程度,并 報出成績,教師根據(jù)所了解的該生情況進(jìn)得調(diào)整,并向?qū)W生說明調(diào)整的理由,最后在學(xué)生認(rèn)同后,得出考核成 績。不論哪一層次的學(xué)生只要達(dá)到自己訂出的目標(biāo),就能得到好的成績和評價。

實驗結(jié)論

法制教育分層遞進(jìn)教學(xué)法在我校實驗了近兩年,我們初步歸納了以下五點結(jié)論。

1.在初中思想政治課法制教育過程中,對學(xué)生進(jìn)行分層遞進(jìn)教學(xué),使學(xué)生在教學(xué)過程的各項活動中緊緊圍 繞自己選擇的分層目標(biāo)進(jìn)行有效有目的的努力。實驗結(jié)果表明,通過教學(xué),學(xué)生對法律知識掌握程度明顯高于 非實驗?zāi)昙墸岣吡苏握n的教學(xué)質(zhì)量。

2.思想政治課實施分層遞進(jìn)教學(xué),學(xué)生不僅知識掌握達(dá)到目標(biāo)要求,而且在情感和行為上也達(dá)到了目標(biāo)要 求,進(jìn)而提高了思想覺悟。分層遞進(jìn)教學(xué),克服了以往造成的思想教育目標(biāo)高不可攀、學(xué)生由于達(dá)不到要求而 自暴自棄的弊病?,F(xiàn)在學(xué)生可以通過一層層攀登,慢慢達(dá)到目標(biāo),學(xué)生思想覺悟提高的效果明顯。

3.分層遞進(jìn)教學(xué)法,可以解決高層次學(xué)生“吃不飽”,低層次學(xué)生“咽不下”的矛盾,調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的 主動性、積極性。隨著分層遞進(jìn)教學(xué)法目標(biāo)層層達(dá)到,給差生以足夠的學(xué)習(xí)和思想提高的機(jī)會,從而提高學(xué)習(xí) 困難學(xué)生的自信心,促進(jìn)學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)變。

地質(zhì)教育論文范文第4篇

(一)充當(dāng)"引子"或者"種子",帶動社會資源的投入

政府不能全部包辦職業(yè)教育,只能在關(guān)鍵點給以一定的資金的幫助,用于職業(yè)教育的起步階段的資金,也就是作為"引子"、"種子"作用的資金。在多種形式發(fā)展職業(yè)教育的同時,財政資金所發(fā)揮的導(dǎo)向作用是明顯的。特別是職業(yè)培訓(xùn)方面,對于企業(yè)而言,財政在此領(lǐng)域的投入不僅僅是提供了資金,更重要的是,它向企業(yè)傳達(dá)了一種“政府偏好”,即政府鼓勵什么行業(yè),支持什么行業(yè),為何種行業(yè)的發(fā)展提供人員培訓(xùn)補(bǔ)貼,因此政府在職業(yè)教育培訓(xùn)方面的投入,往往能起到“馬首是瞻”的引領(lǐng)作用。

(二)財政資金以“以獎勵代補(bǔ)”的方式給予,能充分挖掘職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的內(nèi)在潛力

與普通教育不同,為了發(fā)揮職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的潛力,財政對職業(yè)教育應(yīng)采取“以獎代補(bǔ)”的方式。依據(jù)辦學(xué)機(jī)制、就業(yè)率和技能技術(shù)課程改革等方面,財政部門制定有關(guān)對職業(yè)學(xué)校的獎勵資金的財政政策。使各職業(yè)學(xué)校不同職業(yè)教育特色得到顯現(xiàn)。潛在的教育資源就能得到充分的利用。

(三)由少數(shù)學(xué)生享受的“助學(xué)金”助學(xué)政策到全覆蓋“免學(xué)費”入學(xué)政策

對職業(yè)學(xué)校的學(xué)生資助要納入國家財政扶貧計劃,特別是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)職校學(xué)生,國家在財政政策制定中,要加大資金投入和扶貧力度。使以前星星點點式的“助學(xué)金”助學(xué)制度,逐步變成多方位、全覆蓋的“免學(xué)費”入學(xué)制度。使職業(yè)教育的陽光普照到每個在職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生。這樣,也為欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大貧困家庭就讀職業(yè)學(xué)校減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而間接地扶持了欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭,減輕了社會的壓力,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)財政政策可以為職業(yè)教育營造良好的發(fā)展環(huán)境

由于職業(yè)教育領(lǐng)域投入多,見效慢,回報周期長,影響了社會資本對職業(yè)教育的投入,特別是企業(yè)資本的投入積極性。財政部門作為政府的一個重要職能部門,要通過財政政策工具的選擇為社會資本,特別是企業(yè)資本,參與職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境,如通過對企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地的獎勵、財政貼息、稅收優(yōu)惠、加速折舊制度等,可以為欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、充分發(fā)揮財政政策的優(yōu)勢,合理解決職業(yè)教育發(fā)展問題

(一)加大政府投入力度,實現(xiàn)財政政策對職業(yè)教育的傾斜

當(dāng)職業(yè)教育得到充分發(fā)展時,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,社會是職業(yè)教育的最大的受益者。因此,政府應(yīng)該是職業(yè)教育的主要投資方。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的投入相對不足,大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普教,以致使眾多的學(xué)生不愿意就讀職業(yè)學(xué)校。因此各級財政部門應(yīng)加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入,以吸引更多的學(xué)生就讀,職業(yè)教育才能可持續(xù)得到發(fā)展。制定有關(guān)財政政策,要將不低于40%教育費附加用于職業(yè)教育發(fā)展。各級財政應(yīng)積極運(yùn)用貼息、補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)銀行、企業(yè)及社會資金向職業(yè)教育投入,形成多渠道“立交橋”式的資金來源。對公辦、民辦、企業(yè)辦和股份制等不同所有制形式的職業(yè)院校要采取一視同仁的政策,切實建立起多元化籌資和效益型的教育投資機(jī)制,推進(jìn)和促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,才能使欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育得到發(fā)展。

(二)培養(yǎng)適合企業(yè)所需的人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育的辦學(xué)條件有限,因而培養(yǎng)出的學(xué)生往往不適合現(xiàn)代企業(yè)的要求。所以政府應(yīng)該采取各種措施來鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展。將職業(yè)教育發(fā)展所需要的資金納入財政預(yù)算,為其發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育硬件、軟件建設(shè)方面,引進(jìn)優(yōu)秀的師資和先進(jìn)的教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)備,積極動員各行業(yè)和社會各個方面的力量,充分利用各種職業(yè)教育中優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源,培養(yǎng)出與現(xiàn)代企業(yè)相適合的專業(yè)技術(shù)人才。使企業(yè)的生產(chǎn)效率得到提高,從而獲得更多利潤??傊殬I(yè)教育對人才培養(yǎng),不僅滿足了企業(yè)對技術(shù)工人的需求,也使得企業(yè)后續(xù)有人,從而促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)快速發(fā)展。為了欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育得到長遠(yuǎn)發(fā)展。政府應(yīng)對主動接納職業(yè)學(xué)校的學(xué)生見習(xí)、實習(xí)、就業(yè)的企業(yè)和校企合作的企業(yè)加以鼓勵。通過制定一系列的財政激勵政策以支持企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。比如根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政部、稅務(wù)總局的文件精神,進(jìn)一步明確支持職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)可享受財政對口補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。通過企業(yè)所得稅減免,即允許企業(yè)將有關(guān)費用的一定數(shù)額抵減應(yīng)繳所得稅,從而減輕企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān),使企業(yè)和職業(yè)教育得到共同發(fā)展。

三、結(jié)束語

地質(zhì)教育論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:臺灣職業(yè)技術(shù)教育趨勢

一、光復(fù)以來至今的臺灣職業(yè)技術(shù)教育

1945年,依據(jù)當(dāng)時大陸學(xué)制,將原有日本統(tǒng)治時期各類實業(yè)學(xué)校與實業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校改為“三三制”的初級和高級職業(yè)學(xué)校。初級職業(yè)學(xué)校招收國民學(xué)校畢業(yè)生,高級職業(yè)學(xué)校招收初中生及初職畢業(yè)生。同時,專校則分3年制與5年制兩種。隨著經(jīng)濟(jì)的變化,在1968年臺灣實施9年國民教育之際,停辦初級職業(yè)學(xué)校,并將所有初級職業(yè)學(xué)校改為高級職業(yè)學(xué)校,且鼓勵高級中學(xué)開設(shè)職業(yè)課程,學(xué)制3年,并有“論換式產(chǎn)教合作班”、“階梯式教學(xué)”及“延教班”等彈性學(xué)制。1976年公布《??茖W(xué)校法》,規(guī)定??茖W(xué)校分二年制、三年制、五年制3種學(xué)制。至1974年設(shè)立第一所技術(shù)學(xué)院,建立了由職業(yè)學(xué)校、??茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院三階段構(gòu)成的職業(yè)技術(shù)教育體系,將職業(yè)技術(shù)教育提升至與大學(xué)平行的高等職業(yè)技術(shù)教育層次,獨立于普通教育體系之外,成為臺灣三大教育體系(普通教育、成人教育、職業(yè)技術(shù)教育)之一。

臺灣在經(jīng)歷20世紀(jì)50年代中后期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段后,60年代開始步入了一個新的發(fā)展階段。以“出口擴(kuò)張”為導(dǎo)向的勞力密集型加工的發(fā)展,帶動了整個經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,教育政策的制定轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展目標(biāo)上,重視人力資本投資,加快技術(shù)人才的培養(yǎng)。臺灣“行政院國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展委員會”專門成立了人力發(fā)展小組,負(fù)責(zé)人力資源的規(guī)劃。第一期《人力發(fā)展計劃》于1966年10月在“行政院”會議上討論準(zhǔn)予備案,之后每兩年修正一次;并連續(xù)制定了三期《人力發(fā)展計劃》,以配合第四、五期“經(jīng)濟(jì)建設(shè)計劃”對技術(shù)人力的需求。1972年“經(jīng)合會”改組為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展委員會”,人力規(guī)劃和研究工作劃入“經(jīng)建會”綜合處,之后又相繼推出一系列人力規(guī)劃方案。由于出口加工業(yè)必須面對國際市場的競爭,需要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,改善人力素質(zhì)要求尤為緊迫。根據(jù)專家預(yù)測,臺灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段,初級、中級技術(shù)人才最為缺乏,因此人力規(guī)劃工作把重點放在調(diào)整教育結(jié)構(gòu)上,教育重心由普通教育向職技教育傾斜。

20世紀(jì)70年代以來,臺灣職技教育進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的新階段。首先重新調(diào)整普通高中和高級職校,由原6∶4逐年調(diào)整到1981學(xué)年度的3∶7。繼而大量擴(kuò)充??茖W(xué)校,到1972年??茖W(xué)校猛增到76所,學(xué)生人數(shù)達(dá)13.8萬多人。同時專科學(xué)校從普通高等教育體系中分離出來,成立了“??坡殬I(yè)教育司”,突出其培養(yǎng)實用性專門人才的教學(xué)宗旨。70年代中期臺灣職技教育進(jìn)入了調(diào)整期,由于前一階段數(shù)量的過度擴(kuò)展,導(dǎo)致教育量與質(zhì)的失衡。同時,70年代連續(xù)兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重?fù)粢财仁古_灣重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,經(jīng)濟(jì)的緊縮,相應(yīng)地要求教育作出調(diào)整。為限制數(shù)量的過速增長,頒布《職業(yè)學(xué)校法》、《??茖W(xué)校法》等一系列規(guī)章法令加以整頓,逐步完善職教體系。隨著1974年第一所工業(yè)技術(shù)學(xué)院成立,“專科職業(yè)教育司”改稱為“技術(shù)及職業(yè)教育司”,專責(zé)職校、??萍凹夹g(shù)學(xué)院事務(wù)。80年代,為配合“產(chǎn)業(yè)升級”,從1985年起重新開放私立??埔陨蠈W(xué)校,大專院校與研究所的數(shù)量也開始激增。1980年大專院校達(dá)104所34.3萬人,其中專科學(xué)校77所18.3萬人,大學(xué)院校27所15.3萬人。到1994年大專院校增加為130所72萬人,其中??茖W(xué)校下降到72所,大學(xué)院校增加到58所36萬余人。隨后又不斷擴(kuò)充本科層次的職教招生規(guī)模,把辦學(xué)較好的專科學(xué)校改制為技術(shù)學(xué)院乃至大學(xué)。1995年,技術(shù)學(xué)院只有7所,而截止到1998年8月,已有18所專科學(xué)校順利改制為技術(shù)學(xué)院。到2000年,臺灣技術(shù)學(xué)院的數(shù)字漲至52所,技術(shù)學(xué)院升級為大學(xué)。臺灣“教育部”在1996年制定了《大學(xué)及分部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定獨立學(xué)院具有12個以上學(xué)系,3個學(xué)術(shù)領(lǐng)域即3個學(xué)院的規(guī)模,辦學(xué)成績優(yōu)良者即可申請改名為大學(xué)。到1998年底,已有6所技術(shù)學(xué)院改為大學(xué),至2000年漲至11所。在普通教育體系方面,臺灣1996年出臺一項政策,讓普通大學(xué)附設(shè)二級技術(shù)學(xué)院,以銜接專科學(xué)校的課程。到1998年底,附設(shè)二級技術(shù)學(xué)院的普通大學(xué)已有23所。這樣,從高級職業(yè)學(xué)校、??茖W(xué)校到技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)及普通大學(xué)附設(shè)二級技術(shù)學(xué)院,已構(gòu)成一個相當(dāng)完備的職業(yè)技術(shù)教育體系。學(xué)生初中畢業(yè)面臨分流時,可以根據(jù)自己的愛好、興趣及專長等來選擇是進(jìn)入普教體系還是進(jìn)入職業(yè)技術(shù)教育體系就讀。

二、臺灣職業(yè)技術(shù)教育今后走向分析

臺灣過去把職業(yè)技術(shù)教育定位在“養(yǎng)成教育”上,目的是讓學(xué)生習(xí)得一技之長,畢業(yè)后直接就業(yè)。因此,他們繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會非常少,職業(yè)技術(shù)教育帶有明顯的終結(jié)性色彩。隨著社會的變遷,這一教育體系已無法滿足一般民眾接受高等教育的需求,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步也越來越需要高素質(zhì)的實用型人才。在新世紀(jì),臺灣職業(yè)技術(shù)教育面臨一個新的轉(zhuǎn)折期。作為培養(yǎng)型技術(shù)人才,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系的職業(yè)技術(shù)教育,隨著社會的進(jìn)步,科技的快速變遷與經(jīng)濟(jì)人才需求結(jié)構(gòu)的變化,如何調(diào)整與適應(yīng)未來發(fā)展呢?

圍繞如何建立面向21世紀(jì)的職教體系,臺灣有關(guān)方面作了多方面積極的探索。臺灣職業(yè)技術(shù)教育的將來走向主要是:

1.職業(yè)技術(shù)教育的高移是必然趨勢,今后的重點將放到發(fā)展大學(xué)以上層次的技術(shù)院校由于經(jīng)濟(jì)的快速變遷和科技日新月異的發(fā)展,人力需求結(jié)構(gòu)將漸呈燈籠型或鉆石型,居中間大部分是擁有高級技術(shù)知識的專業(yè)和技術(shù)人員。據(jù)臺灣“經(jīng)建會”人力規(guī)劃處預(yù)測,臺灣專業(yè)技術(shù)人才和行政管理人才的需要將呈遞增趨勢,年增加率分別為4.5%和3.7%,未來高等職業(yè)技術(shù)院校仍有很大發(fā)展?jié)摿?。而臺灣教育當(dāng)局1995年的教育報告書則決定:重新調(diào)整高、中職學(xué)生的比例,通過增加高中、適量增班、規(guī)劃綜合高中及完全中學(xué)的方式,調(diào)整中、高職學(xué)生比例為5∶5。進(jìn)一步暢通職校升學(xué)管道,研擬彈性學(xué)制,大學(xué)增設(shè)技術(shù)課程,??圃鲈O(shè)技術(shù)學(xué)院課程,??婆c大學(xué)合辦二年制在職進(jìn)修班,大幅增設(shè)技術(shù)學(xué)院,并實施技術(shù)學(xué)院設(shè)??撇康男聦W(xué)制。

2.獨立的職業(yè)技術(shù)教育體制將轉(zhuǎn)向普通高等教育體制下的大學(xué)多元化的發(fā)展模式實施了多年的高中普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的分流政策有可能被取消。1996年上任的臺灣“教育部”部長吳京,上任伊始就提出高中不分流,同時要求改變以往高二后文、理科分組,使學(xué)生在高中階段能接受全面教育,具備通才能力,相應(yīng)的大學(xué)入學(xué)也將打破多年來實行的分組考試模式,所有科目都要考,同時支持原臺灣“教育部”推行的大學(xué)多元化管道入學(xué)模式。

3.職業(yè)技術(shù)教育將走與終身教育相結(jié)合之路隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,知識的老化更加突出,人們需要不斷補(bǔ)充新知識,以應(yīng)付職業(yè)的變動,跟上新技術(shù)的發(fā)展,因此終身教育日益重要。臺灣職業(yè)技術(shù)教育力圖擺脫終結(jié)教育的局限,教育目標(biāo)兼顧升學(xué)與就業(yè),與終身教育結(jié)合,使公民有隨時返校進(jìn)修的機(jī)會,職業(yè)技術(shù)教育向終身教育領(lǐng)域拓展。為此,臺灣職業(yè)技術(shù)教育作了如下一些調(diào)整:重新規(guī)劃,采取開放式的職業(yè)技術(shù)教育體系,提高日夜間部、不同學(xué)制及校際選課、春秋兩季均可入學(xué),以及不限修業(yè)年限和休學(xué)限制,使學(xué)生能“隨時進(jìn)去”“零存整取”完成學(xué)業(yè);職前教育采取“直達(dá)車”的設(shè)計,使學(xué)生畢業(yè)直接升學(xué)或就業(yè);在職培訓(xùn)采取“區(qū)間車”的設(shè)計,為公民個人隨時返校進(jìn)修創(chuàng)造條件;在入學(xué)方案上做到多元化,除原有的四技二專聯(lián)考外,學(xué)校推薦、申請入學(xué)、行業(yè)推薦甄試等入學(xué)方式都在積極試辦,甚至教育當(dāng)局可考慮免試入學(xué),考試不及格再退學(xué)。

4.落實職業(yè)證照制度,建立多元文憑價值體系就職業(yè)技術(shù)教育本身的價值來講,它提供給學(xué)生的實務(wù)能力的養(yǎng)成是必須加以重視的。在臺灣,加強(qiáng)實務(wù)能力培養(yǎng)的一項重要措施即是落實職業(yè)證照制度。職業(yè)證照分三級,即丙級、乙級、甲級,它是通過職業(yè)證照鑒定考試取得的。職業(yè)證照有利于學(xué)生的升學(xué)、就業(yè)或就業(yè)后的續(xù)薪、升遷,因此職業(yè)技術(shù)教育體系學(xué)生在畢業(yè)的時候,不僅能取得畢業(yè)資格證書,也希望通過自己的努力取得職業(yè)證照。從1992年至2000年,已有超過40萬的職校學(xué)生取得丙級的技術(shù)士證照。在落實職業(yè)證照的基礎(chǔ)上,為建立多元文憑價值體系,臺灣當(dāng)局修訂了《各級各類學(xué)校同等學(xué)歷的辦法》,規(guī)定持有職業(yè)證照的人士,在有若干年的工作經(jīng)驗之后,也能取得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格。如丙級證照加5年工作經(jīng)驗即相當(dāng)于高級職業(yè)學(xué)校畢業(yè)或普通高中畢業(yè),可以參加普通大學(xué)的入學(xué)考試或技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)及??茖W(xué)校的入學(xué)考試;乙級證照加4年工作經(jīng)驗即相當(dāng)于??茖W(xué)校畢業(yè),可以參加大學(xué)附設(shè)二技或技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)的入學(xué)考試;甲級證照加3年工作經(jīng)驗即相當(dāng)于技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)畢業(yè),可以參加研究所(碩士、博士)的入學(xué)考試。從而建立起職業(yè)證照和畢業(yè)文憑之間的等值互換關(guān)系。

1.林騰蟻.技職的.鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管院學(xué)術(shù)報告集,2000.3

2.臺灣“教育部”展望二十一世紀(jì)的教育遠(yuǎn)景教育資料文獻(xiàn),1997.3

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