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站區(qū)建設(shè)公司工作總結(jié)
2018年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市國(guó)資委統(tǒng)一部署,公司緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以站區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、綜合服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理及資金籌措三大工作任務(wù)為抓手,主動(dòng)作為、尋求突破、穩(wěn)中求進(jìn),圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、公司資產(chǎn)狀況
截至2018年11月底,公司合并口徑資產(chǎn)總額211億元,負(fù)債總額86.54億元,凈資產(chǎn)124億元,資產(chǎn)負(fù)債率40%。
二、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況
(一)資金需求。2018年度計(jì)劃投資項(xiàng)目14.32億元,還本付息約42.6億元,資金總需求56.92億元。
(二)融資余額。截至2018年11月底,公司融資余額76.06億元(短期14.1億元、中期22.9億元、長(zhǎng)期38.22億元),直接融資32.4億元占比43%。公司本部64.91億元。
(三)到賬資金及投資。全年累計(jì)到賬資金43.75億元,其中:土地出讓金返還8.1億元、債務(wù)性融資到賬27.65億元:廣發(fā)銀行3年期流貸2億元(成本5.13%)、民生銀行2年期4.75億元(成本5.23%)、恒豐銀行1年期流貸1.6億元(成本5.43%)、興業(yè)銀行3年期理財(cái)直融6億元(成本6.5%)、浦發(fā)銀行1年期流貸2.5億元(成本5.43%)、發(fā)行超短期融資券10億元(兩筆5億元,成本分別為5.36%、4.93%)、發(fā)行3年期中票7億元(成本4.27%)、
三、項(xiàng)目進(jìn)展情況
2018年公司重點(diǎn)工作是:高速鐵路項(xiàng)目資本金籌措、電氣化擴(kuò)能改造鐵路項(xiàng)目(符夾鐵路)征遷資金籌措,企業(yè)總部項(xiàng)目建設(shè),客運(yùn)綜合樞紐配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
1.高鐵項(xiàng)目地方資本金,符夾鐵路項(xiàng)目征遷資金籌措任務(wù)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)、財(cái)預(yù)〔2017〕50 號(hào)及財(cái)金〔2018〕23號(hào)文件精神,多次強(qiáng)調(diào)地方政府國(guó)有企業(yè)(融資平臺(tái))不得為政府及其部門(mén)違規(guī)融資、不得以“明股實(shí)債”方式放大地方政府債務(wù)、對(duì)參與建設(shè)的項(xiàng)目按照“穿透原則”加強(qiáng)資本金審查確保來(lái)源合法合規(guī)。因此,公司無(wú)法繼續(xù)為高鐵項(xiàng)目、合資鐵路項(xiàng)目進(jìn)行融資,無(wú)法履行承擔(dān)鐵路資本金的出資任務(wù)。收到2018年鐵路資本金出資計(jì)劃后,公司已專(zhuān)題請(qǐng)示報(bào)告市政府,關(guān)于鐵路資本金籌措當(dāng)前存在的問(wèn)題,市政府已安排財(cái)政等部門(mén)研究提出解決方案。
2. 東廣場(chǎng)客運(yùn)綜合樞紐配套工程項(xiàng)目。項(xiàng)目包括東廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)和徐州東站東側(cè)子站房站前落客平臺(tái)、高架橋及地面道路。(1)前期手續(xù)辦理情況。東廣場(chǎng)前期項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)審報(bào)告、交通評(píng)審報(bào)告均已報(bào)批通過(guò),現(xiàn)正辦理規(guī)劃手續(xù),涉及林地組卷報(bào)批工作已完成。(2)設(shè)計(jì)工作完成情況。地下停車(chē)場(chǎng)及高架橋工程施工圖設(shè)計(jì)已完成即將送審;道路及高架橋工程施工圖設(shè)計(jì)已完成并通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局專(zhuān)家論證審查;東廣場(chǎng)爆破單位爆破設(shè)計(jì)及施工方案已編制完成,爆破咨詢(xún)單位中鐵四院進(jìn)行爆破評(píng)估并通過(guò)上海路局專(zhuān)家審查。(3)合同簽訂及對(duì)外協(xié)調(diào)配合情況。東廣場(chǎng)爆破、道路與橋梁工程監(jiān)理合同簽訂完成;與市軌道公司積極協(xié)調(diào)地鐵1號(hào)線、6號(hào)線交叉施工及施工場(chǎng)地移交問(wèn)題。市重點(diǎn)辦已組織相關(guān)單位和部門(mén)論證站前高架橋和地下停車(chē)場(chǎng)招標(biāo)模式,擬將高架橋和地庫(kù)部分工程交由蘇北鐵路公司代建。(4)工程建設(shè)情況。道路工程施工單位已進(jìn)場(chǎng),東廣場(chǎng)爆破施工、監(jiān)理單位已進(jìn)場(chǎng)完成施工方案制定,施工圍墻砌筑完成,清運(yùn)作業(yè)面內(nèi)渣土;站北路、站東路及老站東路東側(cè)地庫(kù)原地面高程測(cè)量完成,新站東路南延鳳凰山爆破工程已完成計(jì)劃的63%。
3.高鐵校區(qū)項(xiàng)目的后期維修、審計(jì)工作。該學(xué)校由公司投資2億元承建,由承辦,解決了站區(qū)周邊適齡兒童上學(xué)問(wèn)題。2017年6月30日通過(guò)竣工驗(yàn)收,2017年9月正式招收首批一年級(jí)新生,目前學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)良好,公司主要負(fù)責(zé)做好學(xué)校項(xiàng)目后期的維修、維護(hù)工作;組織跟蹤審計(jì)和施工單位做好項(xiàng)目竣工結(jié)算工作;組織施工單位向市檔案館移交工程資料。
4.高鐵站區(qū)企業(yè)區(qū)域總部項(xiàng)目建設(shè)。(1)工程相關(guān)手續(xù)完成情況。裝修圖紙消防設(shè)計(jì)審查完成;供配電圖紙審查完成并確定施工單位;智能化、供配電、內(nèi)外裝施工單位已進(jìn)場(chǎng)并與總包單位完成對(duì)接。(2)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際形象進(jìn)度。項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完成95%,二次結(jié)構(gòu)完成90%,現(xiàn)場(chǎng)安裝工程完成65%。其中:1-7號(hào)樓通過(guò)主體驗(yàn)收,正在進(jìn)行外墻保溫工程施工。9號(hào)地庫(kù)主體結(jié)構(gòu)已封頂,8號(hào)樓由于設(shè)計(jì)變更工期延遲,計(jì)劃月底封頂。
5.邱山商務(wù)公園項(xiàng)目。項(xiàng)目占地約30畝,共3棟樓,總建筑面積12000平方米。截至目前,項(xiàng)目土建與公共部分裝修工作已完成,正在開(kāi)展審計(jì)工作。
六、2019年工作思路
2019年,按照市政府全面推進(jìn)新一輪國(guó)企改革的重大舉措要求,公司將緊緊圍繞集團(tuán)公司下達(dá)的全年工作計(jì)劃,攻堅(jiān)克難,確保全面完成工作任務(wù)。
(一)資金需求。2019年資金需求約27億元,其中還本付息約22億元、工程用款5億元。根據(jù)公司當(dāng)前財(cái)務(wù)情況,可滾動(dòng)發(fā)行債務(wù)融資工具規(guī)模約35億元,正在推進(jìn)的17億元中期票據(jù)、15億元短期融資券以及東廣場(chǎng)項(xiàng)目貸款基本可以滿(mǎn)足明年資金需求。
(二)鐵路項(xiàng)目資本金籌措工作。公司將積極向市政府請(qǐng)示匯報(bào),盡快明確項(xiàng)目地方資本金籌資主體。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)、財(cái)預(yù)〔2017〕50 號(hào)及財(cái)金〔2018〕23號(hào)精神,多次強(qiáng)調(diào)地方政府國(guó)有企業(yè)(融資平臺(tái))不得為政府及其部門(mén)違規(guī)融資、不得以“明股實(shí)債”方式放大地方政府債務(wù)、對(duì)參與建設(shè)的項(xiàng)目按照“穿透原則”加強(qiáng)資本金審查確保來(lái)源合法合規(guī)。建議連徐高鐵我市配套資金本由市財(cái)政承擔(dān)或發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券解決。
(三)完成東站東廣場(chǎng)客運(yùn)綜合樞紐配套工程建設(shè)。2019底道路工程、高架橋、地下停車(chē)場(chǎng)同時(shí)完成施工并通過(guò)竣工驗(yàn)收與高鐵站東側(cè)子站房同步投入使用,全年計(jì)劃完成投資約7.9億元。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化稅務(wù)管理;提升企業(yè)價(jià)值在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,科學(xué)先進(jìn)的管理尤為重要,稅務(wù)管理作為管理活動(dòng)之一,更顯現(xiàn)出其重要意義。
企業(yè)稅務(wù)管理包括企業(yè)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)流程規(guī)范設(shè)計(jì),對(duì)管理組織科學(xué)搭建,對(duì)相關(guān)財(cái)稅政策、法律法規(guī)的運(yùn)用研究,對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的提前計(jì)劃和籌劃,對(duì)涉稅事項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控,對(duì)涉稅事宜的溝通、協(xié)調(diào)、處理,對(duì)涉稅事項(xiàng)的分析及后評(píng)價(jià),稅務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,發(fā)揮著重要作用,對(duì)提升企業(yè)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)意義重大。一、加強(qiáng)稅務(wù)管理的意義
(一)有助于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念,提高財(cái)務(wù)管理水平。
監(jiān)管機(jī)關(guān)依法治稅,納稅人誠(chéng)信納稅的宏觀市場(chǎng)環(huán)境在形成和完善,納稅人更應(yīng)強(qiáng)化自身的自律管理。隨著稅法的不斷完善和征管力度的不斷加大,企業(yè)的納稅意識(shí)逐步提高,更加重視通過(guò)稅務(wù)管理,來(lái)達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān),降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的目的,要進(jìn)行納稅籌劃,要求管理人員不僅要熟知各項(xiàng)稅收法規(guī),還要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在明確了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)以及財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ)上,規(guī)范、完整地做好會(huì)計(jì)核算,從而提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。(二)有助于降低稅收成本。
企業(yè)的稅收成本主要包括:依法應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)及違反稅收法規(guī)繳納的滯納金、罰款支出。通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)管理,合理進(jìn)行稅收籌劃,正確運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,可以降低或節(jié)約企業(yè)的稅收成本,依法納稅,誠(chéng)信納稅,可避免稅收處罰,避免不必要的損失,以獲得最大限度的稅后利潤(rùn)。(三)有助于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源合理配置。
通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理,可以根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策和各項(xiàng)稅種的稅率差異,進(jìn)行合理投資、籌資和技術(shù)改造。如國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;出口貨物退(免)增值稅;納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的,免征土地增值稅等等,企業(yè)在投資和技術(shù)改造上應(yīng)最大程度享受稅收優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(四)有助于規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)形象。
良好的公司形象,將會(huì)贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的外部環(huán)境,對(duì)知名企業(yè)和上市公司來(lái)說(shuō),將更大程度的面臨投資者、債權(quán)人、政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,公司形象尤為重要,涉稅處罰不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,更加有損企業(yè)聲譽(yù),通過(guò)科學(xué)的稅務(wù)管理可避免企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),有效的提升企業(yè)形象。(五)有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
在與同行業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,成本領(lǐng)先是勝出的法寶之一,努力降低企業(yè)成本,才能提高盈利目標(biāo),特別是在復(fù)雜的交易過(guò)程中,合理的運(yùn)用稅收政策,精心的規(guī)劃交易結(jié)構(gòu),可避免企業(yè)因交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理而多繳稅,控制好了稅收成本,也就是增加了企業(yè)的凈收益,與企業(yè)其他內(nèi)部、外部成本的降低對(duì)企業(yè)盈余的影響有著同樣的作用,而企業(yè)的目標(biāo)正是經(jīng)濟(jì)增加值最大化,長(zhǎng)期持續(xù)的盈利能力和現(xiàn)金流增長(zhǎng),所以,通過(guò)稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)提升價(jià)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二、企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容
企業(yè)稅務(wù)管理包括對(duì)稅務(wù)信息的管理,涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和納稅實(shí)務(wù)的管理等等,因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的稅務(wù)管理活動(dòng)大致如下:(一)稅務(wù)信息管理。
稅務(wù)信息管理就是企業(yè)從外部和內(nèi)部收集到的稅務(wù)信息,加以整理、分析和研究,傳遞和保管,教育和培訓(xùn)等。外部信息包括政府的稅收政策文件、法律法規(guī)等,收集和研究好外部信息對(duì)企業(yè)科學(xué)納稅的作用是不言而喻的,但對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息包括稅務(wù)證照、各期納稅申報(bào)資料、各項(xiàng)稅款計(jì)算臺(tái)賬、定期稅收自查報(bào)告、稅務(wù)工作總結(jié)等稅務(wù)資料的歸集、分析與保管也同樣重要,稅務(wù)信息管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù),需要企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)的支持配合和全體員工的積極參與。(二)涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理。
企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)幾乎都與“稅”有關(guān)。所以,對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)管理是必不可少的。否則,要到納稅過(guò)程中去消除涉稅活動(dòng)中形成的稅務(wù)隱患或稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),幾乎是不可能或相當(dāng)困難的。所以,強(qiáng)化對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理是控制稅負(fù)成本和降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的最好的管理措施之一。
就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般情況而言,涉稅業(yè)務(wù)的管理大致包括,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的稅務(wù)管理、投資融資決策的稅務(wù)管理、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)開(kāi)發(fā)的稅務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)和商業(yè)合同的稅務(wù)管理以及薪酬福利的稅務(wù)管理等。涉稅業(yè)務(wù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面,各個(gè)環(huán)節(jié),因此,稅務(wù)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的全過(guò)程管理和全面監(jiān)控。(三)納稅實(shí)務(wù)管理。
企業(yè)納稅實(shí)務(wù)包括稅務(wù)登記辦理,發(fā)票的請(qǐng)購(gòu)、使用及繳銷(xiāo),納稅申報(bào)、延期納稅申報(bào),稅款繳納,稅收減免申請(qǐng)及申報(bào),出口稅收抵免退稅,非常損失報(bào)告及備案,稅務(wù)檢查應(yīng)對(duì)等等。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有嚴(yán)格的流程和要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以高度重視,經(jīng)辦及管理人員更應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,積極與稅務(wù)管理部門(mén)溝通,加強(qiáng)稅企聯(lián)系,做好日常稅務(wù)實(shí)務(wù)管理工作,避免企業(yè)蒙受損失或違規(guī)受罰。
總之,企業(yè)稅務(wù)管理不僅內(nèi)容龐雜,且專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性也很強(qiáng),企業(yè)如果沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和高素質(zhì)的人才是難以奏效的。從某種意義上來(lái)說(shuō),企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要子系統(tǒng),該子系統(tǒng)的健全與否在很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平。三、稅務(wù)管理的方法
(一)設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)管理人員,建立完善稅務(wù)管理制度和流程。
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員,樹(shù)立專(zhuān)業(yè)管理人員“依法納稅、誠(chéng)信納稅”的觀念,嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事,自覺(jué)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,努力研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收法規(guī),合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,有效進(jìn)行稅收籌劃,減少企業(yè)不必要的損失,同時(shí)建立完善相關(guān)稅務(wù)管理制度和稅務(wù)管理流程,合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范稅務(wù)違法行為的發(fā)生,依法履行納稅義務(wù),避免因沒(méi)有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。(二)稅務(wù)管理應(yīng)遵循的原則。
稅務(wù)管理應(yīng)遵循合法性原則,即公司的稅務(wù)管理應(yīng)符合稅法、稅收管理?xiàng)l例用其細(xì)則以及稅收相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。系統(tǒng)化原則,即稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有全局觀,應(yīng)從全局把握,力求公司利益和最大化以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化。制度化原則,即公司建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,應(yīng)有暢通的溝通渠道,做到上情下傳、下情上達(dá)。
(三)日常業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及審核要點(diǎn),發(fā)票管理、收款、付款、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、工資支付環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理。
1、發(fā)票管理中的稅務(wù)審核應(yīng)關(guān)注各公司的稅務(wù)專(zhuān)員按月檢查發(fā)票的使用情況是否遵照公司《發(fā)票管理辦法》,重點(diǎn)檢查發(fā)票的開(kāi)具是否符合稅法(開(kāi)具的票種、發(fā)票要素的填寫(xiě)等)的規(guī)定,對(duì)于公司開(kāi)具的不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及產(chǎn)生稅收隱患的發(fā)票),應(yīng)及時(shí)要求開(kāi)票人員對(duì)所開(kāi)發(fā)票做作廢處理,并重新開(kāi)具發(fā)票。稅務(wù)專(zhuān)員應(yīng)按月檢查發(fā)票使用簿,對(duì)發(fā)票的購(gòu)、用、存情況進(jìn)行檢查。
2、收與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的關(guān)聯(lián)公司款項(xiàng)或其他款項(xiàng)時(shí),收款人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知稅務(wù)主管,稅務(wù)主管應(yīng)當(dāng)對(duì)此事項(xiàng)的稅務(wù)影響提出建議;所收款項(xiàng)業(yè)務(wù)不明的或涉及敏感稅務(wù)問(wèn)題的,收款人員在開(kāi)具發(fā)票前應(yīng)與稅務(wù)專(zhuān)員進(jìn)行溝通,稅務(wù)專(zhuān)員無(wú)法解決的,應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得開(kāi)明確批示后方能一開(kāi)具發(fā)票,以避免公司因開(kāi)票不當(dāng)產(chǎn)生不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、付款及報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)應(yīng)審核對(duì)方的票據(jù)是否符合稅法的規(guī)定,發(fā)票的種類(lèi)及開(kāi)具的內(nèi)容是否與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)合同一致,成本費(fèi)用能否在企業(yè)所得稅前扣除。
4、工資支付環(huán)節(jié)應(yīng)審核公司員工的個(gè)人所得稅由人力資源部按照個(gè)人所得稅法的規(guī)定計(jì)算并進(jìn)行相關(guān)審核,由財(cái)務(wù)部按審核結(jié)果代扣代繳員工的個(gè)人所得稅。
(四)稅務(wù)籌劃。
稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃,稅收籌劃的意義在于不是因?yàn)榛I劃而少繳稅,而是因?yàn)闆](méi)有籌劃而多繳稅。大家都知道我國(guó)的稅收法規(guī)日益健全和完善,企業(yè)在鉆政策法規(guī)的空子上是占不到便宜的,搞不好還會(huì)冒偷稅漏稅的風(fēng)險(xiǎn),有的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生完結(jié)時(shí),發(fā)現(xiàn)稅賦很高,開(kāi)始想各種各樣的辦法“合理避稅”,這些方法大多與國(guó)家財(cái)稅政策法規(guī)背離,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不僅沒(méi)有為企業(yè)合理避稅,還為企業(yè)蒙受的損失雪上加霜。科學(xué)有效的稅收籌劃必須開(kāi)展于納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在遵守國(guó)家稅法、不損害國(guó)家利益的前提下,合理籌劃經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的交易結(jié)構(gòu)和模式,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低。
例如,在一項(xiàng)投資交易中,甲公司資金充裕,技術(shù)力量雄厚,準(zhǔn)備儲(chǔ)備一塊土地進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),乙公司作為A集團(tuán)公司的子公司,名下資產(chǎn)中有一塊符合甲公司要求的土地,雙方協(xié)商達(dá)成一致后,準(zhǔn)備按轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的模式進(jìn)行交易,如此甲公司獲得土地將繳納契稅,乙公司將涉及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加,轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)交土地增值稅,根據(jù)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,在計(jì)算土地增值稅時(shí),對(duì)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人可按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本之和,加計(jì)20%的扣除,而對(duì)乙公司直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的情況,不得加計(jì)扣除。有的省份,為了抑制和打壓倒買(mǎi)倒賣(mài)土地的投機(jī)炒作行為,還出臺(tái)了空地不允許轉(zhuǎn)讓?zhuān)_(kāi)發(fā)程度達(dá)到25%的土地才可以轉(zhuǎn)讓等地方性政策來(lái)調(diào)控市場(chǎng)。如果我們改變一下交易模式,由A集團(tuán)公司將其持有的乙公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司,甲公司控制了乙公司的同時(shí)獲得了土地,因該土地權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化,雖為甲公司擁有但仍在乙公司名下,甲公司不交納契稅,乙公司也不交納土地增值稅,乙公司作為標(biāo)的完成的是股權(quán)交易而不是資產(chǎn)交易,因此也不交納營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加。可見(jiàn),籌劃對(duì)稅賦的影響非同一般。
在籌資決策中,是選擇負(fù)債資金還是權(quán)益資金,或是二者的組合,這不僅要結(jié)合企業(yè)不同生命時(shí)期的實(shí)際情況,還要考慮資金成本費(fèi)效比及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,合理利用好負(fù)債資金這把財(cái)務(wù)杠桿,可達(dá)到抵稅作用,降低資金成本。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,壞賬如何計(jì)提,費(fèi)用如何分?jǐn)偅x擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法,不同的固定資產(chǎn)折舊政策,對(duì)企業(yè)所得稅都會(huì)產(chǎn)生影響,對(duì)遞延所得稅的合理運(yùn)用,把實(shí)際繳稅義務(wù)規(guī)劃在不同的納稅年度里,可達(dá)到延緩納稅目的,從而提高資金使效率。不同地區(qū),不同行業(yè)和產(chǎn)品,稅收負(fù)擔(dān)都存在差異,稅收優(yōu)惠政策及程度也不盡相同,在投資決策中,充分掌握各項(xiàng)稅收政策并加以合理利用,可使企業(yè)在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),健康長(zhǎng)足發(fā)展。
(五)稅務(wù)審計(jì)機(jī)制。
建立稅務(wù)審計(jì)制度,結(jié)合公司內(nèi)部審計(jì)或聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)定期或不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)工作,目前,如財(cái)稅咨詢(xún)公司、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)日趨成熟,企業(yè)可以通過(guò)這些機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)服務(wù),提高稅務(wù)管理業(yè)務(wù)水平。定期審計(jì)應(yīng)于每年企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)出前審計(jì)結(jié)果,不定期應(yīng)于集團(tuán)稅務(wù)管理部根據(jù)管理需求或者結(jié)合內(nèi)部審、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)等不定期進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)。稅務(wù)審計(jì)人員(含稅務(wù)中介機(jī)構(gòu))在完成定期或不定期稅務(wù)審計(jì)后,出具書(shū)面稅務(wù)審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)。
(六)稅務(wù)資料檔案管理。
稅務(wù)資料包括:稅務(wù)登記證、納稅申報(bào)表、稅務(wù)管理臺(tái)賬、票據(jù)存根聯(lián)、發(fā)票臺(tái)賬、完稅憑證、內(nèi)部稅務(wù)報(bào)告及報(bào)表、涉稅審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)檢查結(jié)論書(shū)、稅務(wù)行政處罰決定書(shū)、稅務(wù)文書(shū)、稅務(wù)通知文件、稅務(wù)優(yōu)惠文件及其他涉稅資料等。檔案的保存期限同會(huì)計(jì)檔案的保管期限一致,達(dá)到保存年限后的稅務(wù)資料,經(jīng)申請(qǐng)審批后可銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀的相關(guān)規(guī)定同會(huì)計(jì)檔案。(作者單位:云南城投置業(yè)股份有限公司)
參考文獻(xiàn)
[1]王家貴編著,《企業(yè)稅務(wù)管理》,北京師范大學(xué)出版社,出版時(shí)間:2011年。