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城市配套費責任書范文第1篇

一、統一思想，提高認識

推進城市污水處理項目建設是改善城市環境質量、造福人民、惠及子孫的事業，是建設節約型社會、實現節能減排、解決環保問題的民生工程。今年以來，我縣啟動了城市污水處理項目建設的選址、審批、招商等前期工作，但進展不平衡，效果不理想，全縣的城市污水處理項目建設整體工作滯后。因此，各有關部門和鄉鎮要從落實科學發展觀的高度，充分認識污水處理項目建設的重要性和必要性，將城市污水處理項目建設擺上重要議事日程，采取切實有效措施，抓緊抓實項目建設工作，加快項目建設進度，確保2009年年底前完成項目建設任務。

二、統一部署，明確任務

（一）主要任務。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府提出2009年年底前完成縣城污水處理項目建設任務。具體任務和要求為：

1.2009年年底前建成靖邊縣污水處理廠。

2.污水處理廠配套管網建設要與廠區建設同步進行，在污水處理廠運行前必須完成配套管網建設。

（二）建設規模。按照“實事求是、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則實施該項目。污水處理廠總規模3萬噸/日，總投資3000萬元，包括廠區和主干管網建設，其中一期建設1.5萬噸/日，中水回用2.4萬噸/日，主干管長度12公里，總投資4000萬元。

（三）建設方式。根據市政府的有關規定，我縣對新建城市污水處理項目原則上采用ppp特許經營方式建設或與政府授權的企業合資建設。

1.通過招商引資模式，采取公開招標、邀請招標、商務談判等多種形式確定bot或ppp投資運營商。

2.項目可研、環評、征地、補償、廠區三通一平工程等前期工作及費用由縣政府統一負責承擔。

3.ppp模式經營期限根據國家計委、建設部、國家環保總局《關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見》（計投資〔2002〕1591號）文件有關規定執行，到期后所有資產由投資商無償移交，縣政府享有產權，經營方式另行協商。

4.按照保本微利的原則，污水處理費按保底基數各自承擔，未達到保底污水處理量的，按保底量交納，超過保底量的，按實際數量交納。

5.根據有關規定，特許經營商必須具備良好的投資信譽、財力、技術等條件，同時，在特許經營協議中明確違約責任，實行保證金制度和項目進退機制。

（四）資金籌措。按照政府引導、社會參與、市場運作的原則，采用“政府建網（清運）、社會建廠（場）、產業運作、政府配套、企業按規定標準排放、政府按達標水量付費”的建設經營模式，建立政府財政投入、引進外資、廣泛吸納社會資金、積極爭取國家環保治理資金等多渠道、多元化的投資體制。

1.爭取中、省補助資金500萬元，其中：省財政以獎代補資金420萬元，中省預算內資金和環保治理專項補助資金80萬元。

2.市財政補助資金1000萬元（2008年計劃600萬元，2009年計劃400萬元）

3.特許經營籌資2000萬元。將新建的污水處理項目采取bot或tot的模式打包出讓特許經營權給一個有技術、有資金實力的專營公司進行建設經營。

4.縣政府自籌1900萬元。

三、強化措施，狠抓落實

（一）盡快啟動城市污水處理項目建設

我縣要緊緊抓住當前中、省、市對城市垃圾、污水處理項目給予資金支持的有利時機，切實把城市污水處理項目建設工作擺上重要議事日程，早謀劃、早實施、早日建成投運。要按照基本建設程序要求，抓緊做好項目審批、環評、設計等前期準備工作。污水處理項目必須做到處理設施與配套管網同時設計，配套管網原則實行雨污分流，確保污水處理廠建成后正常運行。

（二）強化在建污水處理項目建設工程管理

按照垃圾、污水處理項目建設工藝流程需要，科學合理確定工程建設時序。在污水處理項目建設中，必須做到配套管網工程先行建設。建設單位、設計單位、施工單位和監理單位要按照《建設工程質量管理條例》的要求，突出抓好工程質量管理、工程建設強制性標準、工程監理等工作，切實將工程質量責任落到實處，保證污水處理項目工程優質高效建設。

（三）建立完善污水處理收費及補償機制

1.落實污水處理收費機制。一是建立我縣污水處理費征收、使用和管理辦法；二是以“成本＋合理利潤”為核心，建立污水處理費調整機制；三是明確責任主體，包括收費主體、管理使用主體、標準調整主體；四是制定中水價格和使用管理辦法。

2.完善污水處理收費政策和補償機制。要加快建立鼓勵使用中水、污泥以及垃圾資源化的成本補償與價格激勵機制，推動中水、污泥和垃圾的資源化。縣政府要安排一定比例的資金，用于城鎮污水收集系統以及污水處理收費標準低和收費不到位時的運營成本補償。

（四）強化運行管理和監督，確保達標排放

實行城市污水處理設施運行評估制度，將評估結果作為核撥污水處理運營費用的重要依據。新建成的污水處理廠必須安裝在線自動監控系統，并與環保、建設部門聯網并連通。對未按規定和要求運行的污水處理設施要限期整改。污水處理廠的處理運營費用與污水處理cod合格率掛鉤。污水處理廠接納符合國家規定的污水，出水cod處理合格率不得低于有關規定的標準。污水處理廠出水cod處理合格率達到標準以上的，縣政府應按規定及時支付污水處理運營費用；出水cod處理合格率低于標準的，每下降一個百分點按有關規定在當月污水處理運營費中扣除；連續三個月出水cod處理合格率低于標準的，責成城市污水處理廠限期進行整改，整改后仍不合格的，收回運營主體的特許經營權。

四、加強領導，夯實責任

為切實加強對全縣垃圾、污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，縣政府成立靖邊縣污水處理項目建設領導小組，組長由縣長張凱盈擔任，副組長由副縣長田啟莊擔任，縣政府辦、經發局、監察局、財政局、城建局、環保局、國土資源局、物價局、招商局、審計局、雙創辦主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局局長孫治和同志兼任。

（一）領導小組主要職責。負責縣城污水處理項目推進的統籌協調工作，確定建設方案，協調解決項目建設過程中出現的重大問題，確定項目建設資金的籌措比例，監督項目實施。

（二）領導小組辦公室主要職責。負責污水處理項目推進的協調工作，細化工作措施；審查對外招商方案，積極爭取中省補助資金；匯總項目建設情況及相關問題，定期向領導小組匯報；制定項目推進目標責任書及其考核工作。

（三）領導小組成員單位的主要職責。

經發局：負責宏觀管理，及時審查、審批、申報項目建議書、可研報告、初步設計、施工圖設計等文件；下達年度投資計劃；積極爭取中、省、市資金；檢查監督并組織竣工驗收。

監察局：負責項目建設各個環節的監督，督促檢查項目建設過程中領導小組各成員單位和項目實施單位履行職責情況。

財政局：負責依據項目計劃會同有關部門爭取國家專項資金支持；依據投資計劃，按項目進度撥付建設資金；對污水處理費征收使用以及國家和省、市上下撥專項資金使用情況的監管,確保資金不流失。

城建局：負責污水處理行業技術指導和建設、運行、管理及監督工作；參與初步設計評審；建立和完善運營監管體系,加強動態考核管理;制訂中水回用、污泥利用的管理辦法。

物價局：會同財政和相關行業部門負責制訂完善污水處理收費辦法及標準；制訂中水回用、污泥價格標準；對污水處理收費的監管，督促全縣進一步加大污水垃圾處理費征收力度。

環保局：負責辦理項目規劃選址意見，參與初步設計審查。依據項目計劃會同有關部門爭取環保專項資金的支持；對污水處理廠排放水質的監督監測和垃圾處理場的環境監督管理；負責污水處理項目環評的審查和報批，參與污水處理項目初步設計評審；對污水處理廠收水范圍內重點工業污染源的監控,與建設部門共同完善污水處理運營監管網絡。

國土資源局：負責辦理污水處理項目土地預審和建設用地審批手續。

招商局：負責污水處理廠招商引資工作，拿出招商方案，包裝好污水處理廠區項目，推介并完成bot、tot方式的招商。

審計局：負責項目建設資金的監督審計工作。

雙創辦：負責項目建設與雙創工作任務的銜接，提出雙創工作對項目的要求。

城市配套費責任書范文第2篇

近年來，本市城市基礎設施建設和住宅小區開發建設進展較快，各區、縣政府和有關部門在安置被拆遷房屋使用人（以下簡稱被遷居民）方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，未能按協議規定按期安置被遷居民的問題仍較為嚴重。為了加強城市房屋拆遷管理工作，保證城市建設的順利進行，保障被遷居民的合法權益，維護社會安定，特做如下通知：

一、拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證除必須符合《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》等有關規定外，還必須具備下列條件：

（一）異地安置被遷居民的現房數量，達到被遷戶所需用房總量的50％以上（遠郊區、縣的現房不計入該比例之內）；

（二）周轉房數量達到周轉戶所需用房總量的50％以上；

（三）拆遷安置用房的總數量、戶型比例等應當達到安置拆遷戶的需要條件；

（四）安置用房的市政配套設施和生活服務配套設施（包括學校、醫院和交通道路、供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信等），應當具備使用條件；

（五）用于異地安置拆遷戶用房的建設資金、施工進度和竣工交付日期均已落實，并已開工建設。

二、市、區、縣房地產管理局（以下統稱拆遷管理機關）對拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證的條件，必須嚴格審查。城近郊8個區房地產管理局向拆遷單位發放房屋拆遷許可證，必須報經市房地產管理局批準，否則一律無效。各區、縣政府制定的本行政區域范圍內危舊房改造工程的拆遷政策，必須報經市計委、市建委和市房地產管理局審核批準后方可實施。

三、取得拆遷許可證的拆遷單位，須與區、縣拆遷管理機關訂立城市房屋拆遷安置責任書，并嚴格按照規定的范圍和期限完成拆遷，嚴格履行與被遷居民簽訂的拆遷協議。用于拆遷周轉戶回遷或者異地安置的用房及房屋配套設施，均必須比拆遷協議規定的安置期限提前6個月竣工，以保證被遷居民按期安置。

四、由于特殊情況，用于拆遷居民的安置用房不能按期竣工的，拆遷單位必須提前向拆遷管理機關和被遷居民說明情況，采取積極措施加快建設速度，并按規定向被遷居民增發臨時安置補助費。

五、拆遷單位未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷或者在拆遷安置過程中弄虛做假以及擅自延長規定拆遷期限的，由拆遷管理機關依法處罰；由此造成被遷居民經濟損失的，由拆遷單位給予賠償。

城市配套費責任書范文第3篇

一、生態市建設得到了空前重視

*年是生態市建設目標責任書任期考核的最后一年，全市各級充分認識我市生態建設的重要意義，自去年年底省政府對我市的生態市建設市長目標責任書中期考核后，市政府于元月份組織了對各區（市）、市直有關部門的責任書考核，對各區（市）的建設情況進行了通報。市政府于6月份召開了生態市建設工作會議，對于全市的生態市建設進行了調度，滕州市政府和市林業局分別作了匯報發言。8月份市人大常委會下發了《關于開展生態市建設情況視察的通知》，市政府非常重視，組織了五區一市和17個生態市建設成員部門就貫徹落實《棗莊市人大常委會關于建設生態市的決議》和實施《棗莊市生態市建設規劃》的情況進行專題匯報。8月底9月初市人大視察組分成7個組對全市的生態市建設情況進行了視察，形成了《關于視察生態市建設情況的報告》。針對市人大在《報告》中提出的問題和建議，李峰常務副市長召集市委宣傳部、市經貿委、市環保局等11個部門負責人進行座談研究，把整改工作落實到了有關部門和單位；吳承鑒副市長主持召開了全市生態市建設工作調度會議，對整改落實情況再進行再調度、再督促，12月中旬，市政府將及時把整改落實情況報到市人大常委會。

二、生態建設成果逐步體現

自2005年生態建設市長目標責任書中期考核后，棗莊市各級各部門加快了生態建設各項工作的進展，把生態市建設與全市社會事業的全面發展相結合，本著全面推進，突破難點的思路，重點從從資源節約、環境綜合整治、污染防治、國土綠化、水資源優化配置、生態保護、組織保障能力、宣傳教育等八個方面進行了探索和實踐。

1、生態市建設日常工作有序開展。一是組織機構得到加強，生態建設工作逐步規范化、科學化。按照《棗莊市生態市建設市長目標責任書》的要求，生態市建設組織機構得到逐步加強，生態市建設領導小組辦公室已經作為常設機構開展日常工作，從市委宣傳部、建委、衛生局、執法局，等部門抽調了工作人員，充實了生態市建設領導小組辦公室的力量。二是生態市建設宣傳力度加大。今年來我市重視生態市建設的宣傳，為形成濃厚的創建氛圍，在報紙、電視、電臺上開辟了專題宣傳欄目，定期進行宣傳；在新城區、區（市）駐地、交通要道設立了大型宣傳牌，用于宣傳工作的費用已達48萬元。為加大生態市建設的重視力度，深化生態意識，提高各級領導的水平，在各級黨校主題班設立了生態建設課程，聘請專家講課。同時對生態市建設情況進行了經常性調度檢查，定期召開生態市建設工作會議。

2、污染防治和生態環境治理取得了一定成效。各級政府及環保部門不斷加大環保執法力度，積極推進建設項目環評和“三同時”制度落實，在全市經濟快速增長的同時，主要污染物的排放總量卻逐年下降，環境污染加劇的趨勢得到有效遏制。目前，我市7條主要出境河流斷面水質COD年均值較2002年平均降低了50%左右，*年城市空氣質量良好以上的天數目前已達到320天。各級政府認真落實市人大常委會《關于依法加強開山采石管理的決定》，制定了山石資源開發利用規劃和關閉、治理計劃，規范了礦山開采秩序，礦山生態地質環境保護與治理工作開始走上規范化軌道。大力開展土地開發整理，投資3億多元治理采礦塌陷面積4000多公頃，改造中低產田近15000公頃，新增耕地9千多公頃。小流域治理成效明顯，部分河流建設了節制閘和橡膠壩等攔蓄、凈化工程以后，河流的調蓄和自凈能力大大提高，薛城大沙河年增加蓄水量800萬立方米，回補地下水1000多萬立方米，COD濃度由上游的62毫克/升降至28毫克/升，河流水質得到很大改善。

3、生態環境建設得到加強。各級政府認真落實《關于加快林業發展建設綠色棗莊的決定》和《關于加強林業工作的決議》，堅持依法治林、科技興林，不斷加快林業建設，今年以來累計造林12萬畝，全市森林覆蓋率達到27.5%，已接近2007年要達到的28%的目標。積極開展農業標準化建設，滕州、臺兒莊等地的生態農業建設成效明顯，全市已有119個產品獲得有機食品、綠色食品、無公害農產品認證，農村戶用沼氣建設居于全省第三位。加強了冠世榴園、紅荷濕地等旅游景區的保護與建設，創建了山亭區熊耳山——洪門葡萄生態園等兩個全國首批農業生態旅游示范點，初步形成了以保護求發展、以發展促保護的生態旅游建設格局。系列綠色創建活動促進了生態市建設工作在基層的深入開展。我市已建成11個省級環境優美鄉鎮和一批綠色學校、社區，市中區永安鄉已建成全國環境優美鄉鎮；文明生態村建設改善了農村人居環境，提高了農民文明素質和生活質量，促進了農村經濟發展。加強了生態示范區和自然保護區等重點區域的生態環境管理與建設，嶧城區已成為全國生態示范區建設試點單位，生態示范區內的生態環境逐步得到恢復和改善。加強了城市基礎設施建設，城市功能進一步完善。城市污水處理和垃圾處理廠等基礎設施的建設和運行有新的進展，滕州市和臺兒莊區在城市污水處理的市場化運營和建設方面進行了積極探索。通過實施背街小巷改造、城區河道治理、舊城改造和大力發展集中供熱、供氣、城市園林綠化等，促進了城市功能的進一步完善和生態環境質量的提高。

4、循環經濟建設有新的進展。市政府出臺了發展循環經濟建設節約型社會實施意見，成立了清潔生產指導中心，在建材、化工等行業和部分工業園區建立了10家省級循環經濟試點單位，有效促進企業拉長產業鏈，提高資源綜合利用率，減少污染物排放。我市煤矸石、粉煤灰等工業固體廢物的綜合利用率已達到95%，年創綜合利用產值10多億元，有57家企業成為省級資源綜合利用企業，19家企業的清潔生產通過了省級考核。魯南化肥廠形成了煤化工、熱電聯產等三條生態產業鏈，成為全國煤化工企業發展循環經濟的先進典型。盈泰集團形成了生態型農畜牧業循環產業鏈，達到了能源再生利用、變廢為寶的目的。十里泉電廠的秸桿摻燒發電和豐源煤電集團的中科秸桿生態工業園項目每年可消耗農作物秸桿30多萬噸，在農作物秸桿的綜合利用方面起到了較好的示范和推動作用。

我市的生態市建設工作啟動時間較短，總體處于低水平起步階段，許多工作還有較大差距。特別是還存在一些比較突出的問題，需要在今后的建設工作中加以高度重視并認真解決。一是建設生態市的濃厚氛圍不夠濃厚，全社會的資源節約和生態環境保護意識有待增強。二是生態環境形勢嚴峻，治理和保護任務十分繁重。結構性污染問題仍然比較突出，污染防治壓力很大。三是國家環保模范城和衛生城創建工作進展慢，城區環境還存在臟亂差的現象。四是生態市建設的相關機制還不健全，建設生態市的合力尚未形成。特別是生態市建設目標責任書中關于各級財政設立專項資金支持生態市建設并逐年增加的要求一直沒有得到落實，影響了生態市建設的順利開展。

三、下一步工作打算

在新的形勢下，要做好生態市建設工作，我市將進一步統一思想，強化措施，狠抓各項任務目標的落實。

（一）進一步加強對生態市建設的領導。督促生態市建設各創建成員單位按照各自承擔的任務，針對“生態省建設市長目標責任書”*的每個項目做好有關文件和相關資料的收集、整理，確保通過2007年“生態省建設市長目標責任書”*的期滿考核。同時采取多種措施，切實加大對生態市建設的宣傳教育力度，大力弘揚環境文化，倡導生態文明，進一步增強廣大人民群眾的生態環境保護意識，做到積極支持和主動參與生態市建設。提高各級政府建設生態市的責任感和緊迫感，進一步加強領導，充分發揮生態市建設領導小組的作用，調整、充實和完善工作機構，建立健全任期目標責任制、監督考核獎勵機制、責任追究制、問責制和有效的工作協調機制，調動各方面的積極性，推動生態市建設全面深入開展。

（二）加大投入力度，確保重點生態工程建設順利實施。我市將盡快建立生態市建設專項資金，按照分級負擔的原則，進一步加大政府對生態市建設的投入力度，新增財力要重點向生態建設傾斜，生態建設資金投入占GDP的比例要逐年增加，以確保城市污水處理廠、礦山地質環境治理、國土綠化等重點生態工程建設項目的順利進行。我市將抓住國家和省加大生態建設投入的機遇，努力爭取上級資金投入。制定有利于生態市建設的價格、稅收等政策體系，積極探索建立多元化投融資機制和有效的生態補償機制，加大市場化運作力度，引導社會資金參與生態工程項目建設，逐步建立政府、企業、社會多元化的投融資機制。全面實施城市污水和生活垃圾處理收費制度，為城市污水和垃圾處理廠的市場化建設、商業化運營、企業化管理創造基礎條件。

（三）嚴格執法，強化環境污染監管與防治。下一步我市環保部門將進一步加大環保執法力度，切實落實嚴格的污染物總量控制和排污許可證制度，堅決管住排放總量，嚴控廢物增量。加強新建項目環境影響評價工作，嚴格落實“三同時”制度，努力從源頭上控制新污染源的產生。加快環保監管、監測能力建設，不斷完善監管手段，提高監測監控科技含量，建立健全環境監測監控網絡。強化水污染防治工作，進一步提高治理標準，加快治污設施建設。加強飲用水水源地的管理與保護，確保公共供水安全。以水泥粉塵治理和燃煤電廠脫硫為重點，加快大氣污染治理步伐，努力削減排放總量。加強農業面源污染防治，建立健全農業污染監測制度，積極實施“兩減三保”計劃，促進科學合理使用農藥、化肥、薄膜等農資。加強輿論監督和社會監督，引導鼓勵公眾參與環境保護、檢舉環境違法行為，推動環境公益訴訟，切實保障公眾環境權益。

城市配套費責任書范文第4篇

（一）綠化造林工作

1.退耕還林專項建設

全面完成2013年鞏固退耕還林成果建設后續產業項目，后續產業建設2586畝，其中：豐產措施607畝，中藥材1979畝，中藥材項目第一次招標流標，于5月27日進行第二次招標，豐產措施項目已經100%完成建設任務。2013年配套荒山造林2000畝，第一次招標流標，近期將第二次開標，項目將于年底實施完成。

2．全面完成

2013年退耕還林完善政策兌現況場鎮在2013年年度復查是部分小班不合格，藍田街道由于修建體育公園占用退耕還林地，到2013年底才完成戰一補一，因此這兩個鎮、街道2013年完善政策的補助在今年5月才下撥，至此，2013年全區完善政策資金100%完成。

3．開展2013年年度復查

今年年度復查主要結合省和國家專項建設檢查、退耕還林不合格面積復查進行，主要到小班、走訪林農等方式進行，目前此項工作正在開展，已經對彌陀、藍田、分水、華陽等鄉鎮街進行了復查，其余鄉鎮的年度復查將在6月內完成。

4．完成退耕還林專項省級驗收

3月28-30日省林業規劃設計院等二位領導檢查退耕還林后續產業項目，查養殖項目，查種植項目。各個項目全部合格。

5．開展退耕還林困難農戶調研

我區嚴格按照要求，要求各鄉鎮街逐村、住戶開展調查、排查，不漏掉任何嚴格農戶，最后只在鎮有一個低保戶，最后未作上報。

6．資金完成情況

2013年政策補助資金231.76萬元全部發放。2013年后續產業59.38萬元，目前未支付，7.9萬元豐產措施項目將于近期撥付，中藥材項目51.48萬元將于年底全部撥付。荒山造林60萬元將于年底撥付完成。

（二）天保工程工作

區2013年天保民生工程國有林管護面積0.63萬畝，實施單位為方山森林管理所，集體林生態公益林補償面積7.1萬畝，涉及全區12個鄉、鎮、街。預計國家投入資金71萬元。

1．簽訂目標責任書。與國有森林管護單位——方山森林管理所簽訂了森林管護合同書及森林管護責任書。

2．嚴格按照規定將森林管護制度、管護范圍、管護人員上墻。

3．對集體林生態效益補償面積進行了抽查。

（三）資源林政管理工作

1．查處林業行政案件5起，收繳非木材16.084立方米，活立木12株，楨楠樹樁7噸,猴面鷹3只；為國家挽回經濟損失4.29萬元。

2．春節、清明和“五一”期間，對等景區景點和重點林區進行督促檢查，做到制度完善，責任明確，準備充分，收到了明顯成效。

3．林業改革方面，鞏固集體林權制度主體改革成果；深化配套制度改革；做好公益林政策補償兌現工作；做好森林政策性保險工作。

二、主要做法

（一）明確目標，落實責任。按照林業工作目標任務、民生工程、市政府工作報告等相關工作要求，我局結合自身實際，明確分工，嚴格落實目標責任，并要求相關站股將目標完成情況按時、準確匯總上報市局各科室。

（二）加強監管，確保資金安全。林業涉及資金巨大，我局高度重視此事，嚴格把關，按照相關程序落實各項經費，確保群眾利益不受損害。

（三）強化資源管理和林政執法，確保森林資源安全。認真宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《退耕還林條例》等林業法律法規和方針政策，提高各級領導和廣大群眾保護森林、發展林業，改善生態環境的意識，為保護森林資源奠定了良好的思想基礎。嚴格執行限額采伐政策，嚴把林木采伐審批關，采伐消耗控制在限額以內，保持生長量大于消耗量的良性發展。

三、工作亮點

（一）以制度建設為重點，森林防火工作成效顯著

認真貫徹落實森林防火法規和有關規章制度，著重在建立和完善森林防火長效機制上下功夫，實現“兩個轉變”。加強宣傳，提高防火意識；堅持森林防火行政首長負責制，層層簽訂責任書；落實責任，加強巡山護林和督查；強化火源管理，消除火災隱患；加強撲火應急隊伍建設，確保“打早、打小、打了”；加強值班調度，確保信息通暢，處置及時。半年未發生森林火災，有效地保護了森林資源。

（二）以基層農技推廣項目為契機，積極開展送科技下鄉活動

以全國基層農技推廣項目為契機，全區組織100名林業、農業科技人員成立林業農業科技服務隊，通過舉辦技術講座、實用技術培訓、印發技術資料、與示范戶結對幫戶，每名科技人員負責10戶示范戶，每個示范戶帶動20戶農戶等多種形式，進村入戶開展科技服務，給群眾以實實在在的生產、生活知識和技能幫助。1-5月全區新建林業科技示范點5個，舉辦林業實用技術培訓班6期，培訓農民1.24萬人次；送價值5000元蔬菜種子；發放種植技術資料20000份；發放創森、創園、義務植樹、致退耕還林農戶一封信、森林防火、野生動物保護等宣傳單50000份；開展農產品質量安全、森林防火、退耕還林、集體林權制度改革等政策咨詢會4次；開展森林防火培訓演練14次。

（三）大力開展涉林文化活動，傳承和展示森林城市文化建設

我區大力開展森林文化建設工程，通過開展全民義務植樹、森林生態環境教育基地建設、營造各類紀念林、古樹名木保護、森林社區建設等森林文化建設內容，傳承和展示內涵豐富的森林文化和城市歷史文化。

1．全民義務植樹：全區120萬株，黨政主要領導有綠化示范點并管理良好，完成全民義務植樹登記卡建立；街道各新增100義務植樹基地1個；現在已經完成78萬株，全區新增14個義務黨政主要領導植樹示范點，管理良好。

2．紀念林建設：街道新增1個，已經完成。

3．積極開展申報“綠化模范單位”和“綠化示范村”前期準備過。

4．完善古樹名木普查、鑒定、定級、編號、建檔和掛牌保護工作。張壩景區目前完成龍眼、荔枝、楠木等大樹資源的調查工作，完成后將詳細統計景區內每株大樹的位置圖、徑、高、年齡、生長狀況等指標。

四、2013年下半年工作打算

1．著手實施2013年退耕還林后續產業所有項目以及荒山造林項目實施。

2．全面完成已經實施的植被恢復項目的驗收工作，做好一批籌備植項目規劃。

3．全面完成創森、創園的各項目標任務。

城市配套費責任書范文第5篇

*年,我局依法行政工作以科學發展觀為指導，堅持以人為本、依法行政，切實加快政府職能轉變，著力提高民政工作依法管理水平，全面落實了年度依法行政責任書中確定的各項目標任務，推動各項民政事業取得了優異成績和長足發展。

一、完善組織領導，加強執法檢查

依法行政，加快政府職能轉變，提高民政工作管理水平，是民政部門適應社會主義市場經濟發展要求、提高工作質量與水平的現實需要。我局對此高度重視，始終把堅持依法行政作為開展民政工作的基本依據和準則。一是成立了依法行政工作領導小組。由局長任組長，副局長和有關科室負責人為成員，定期研究依法行政工作，對局機關各業務科室依法行政工作提出具體目標和要求。二是把依法行政納入民政工作年度目標責任考核，局里與各業務科室簽定了執法責任書，做到依法行政責任目標與民政業務工作同部署、同檢查、同考核，并把考核結果與年終單位考核相結合，作為評先樹優的重要條件。三是認真開展執法檢查。局依法行政工作領導小組多次深入到縣市區民政局、機關各科室及救助管理站等下屬單位，檢查依法行政責任制及有關配套制度是否落實；執法人員是否持證上崗、亮證執法；能否積極履行法定職責，嚴格依法按程序辦事；行政執法文書是否規范齊全，符合程序。檢查中，堅持邊整邊改的原則，對發現的問題及時糾正，通過檢查使執法人員受到了深刻、直觀的依法行政教育，進一步增強了依法行政意識。今年我局主要對村務公開民主管理、民間組織管理、婚姻登記、城市居民最低生活保障、退伍軍人安置、老年人優惠政策落實及民政專項資金使用情況等進行了專項執法檢查。

二、加強學習培訓，提高法律素養

學法懂法是依法行政的前提和基礎。民政執法活動涉及法律法規較多，為使執法人員準確理解和掌握所依據的法律法規，提高行政執法水平，我局十分重視對工作人員的法律培訓，機關干部依法履行職責，做到學法、懂法、守法。根據民政執法工作實際和法制辦要求，定購了法規規章匯編及相關法律學習教材，制定了法規學習計劃，明確了具體的學習內容和學習時間，采取集中學習、個人自學、中心組學習、講座輔導、參加培訓班等多種形式，機關干部進一步熟悉了執法依據和政策規定，提高了業務工作能力。今年我們集中學習了《物權法》、《軍人撫恤優待條例釋義》、《*市人民政府推行行政執法責任制工作方案》、《行政許可法》、《民政部門行政許可必備》及民政業務規章等法律法規，累計完成法規學習日28個。局機關所有執法人員均參加了新一輪行政執法證換證培訓班，參加考試并取得合格成績，全部拿到新的行政執法證件。在“八一”建軍節期間，面向全社會廣泛宣傳《軍人撫恤優待條例》、《烈士褒楊條例》、《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》等政策法規。精心組織開展了《中華人民共和國村民委員會組織法》實施十周年紀念活動，通過宣掛條幅、發放宣傳資料、召開座談會、檢查《村民委員會組織法》執行情況等多種形式，向廣大群眾宣傳與自身政治生活權利緊密相關的“一法一辦法”，提高了農民群眾依法行使權利和履行義務的自覺性,增強了農民依法參與村級事務管理的能力。做好社區圖書援建活動，向30個農村村委會免費贈送包括法律類書籍的圖書3萬多冊，為農民群眾學法用法提供了物質保障。積極參加法制部門組織的活動和會議，按時報送依法行政工作信息和調研材料。對民政系統婚姻登記員進行了培訓，全力做好奧運會期間的婚姻登記工作，上報了4個全國婚姻登記機關規范化建設合格單位，全市無違法婚姻。

三、制定完善措施，促進依法行政

今年以來，我局認真貫徹執行《行政許可法》，狠抓各項配套制度的完善和落實。一是局里與低保、救災救濟、基層政權建設、民間組織管理、優撫安置、社會事務和社會福利等科室簽訂了執法責任書，把執法責任落實到科室及每一位執法人員，增強了執法人員的責任意識，促進了執法工作有效落實。各科室根據職責范圍，對服務程序、標準、時限和責任等作出明確規定，既使業務人員工作有標準、辦事有章法，又增強了責任追究的針對性和有效性。二認真貫徹落實《關于推進法治民政建設的意見》，繼續推進黨務公開和政務公開建設，編制了民政信息公開指南和公開目錄。把工作職責、機構設置、監督投訴等內容在政務公開欄公布，將工作項目、政策依據、辦事程序、完成時限向群眾公開，將局機關形成的文件、審批事項全部在政府信息網上公開，為群眾查詢民政工作提供便利。在市法制辦的主持下，成功舉行了*城區殯葬服務單位統一遷往殯儀服務中心營業聽證會。三是按照《市民政局行政執法責任制考核辦法》的規定，進一步強化監督獎懲措施，把執法責任制考核同年度工作考核、公務員考核相結合，將考核結果作為執法人員獎懲、任用、晉級的依據，從而調動了執法人員的工作積極性和責任感。四是認真貫徹執行《中華人民共和國行政復議法》的規定，切實加強對行政執法工作的監督指導，做到有錯必糾，知錯必改，從機制和制度上保證依法行政工作全面推進。今年以來，我局在行政執法活動中，全體執法人員按職盡責，依法辦事，既不不作為，也不亂作為，沒有發生一起因執法依據不準、程序錯誤或徇私枉法導致的執法糾紛、復議上訴等案件，全年沒有行政復議案件發生。五是嚴格執行收費許可證制度。對婚姻登記、社會組織登記、老年優待證辦理嚴格按照物價部門核準的標準收取費用，沒有攤派、超額收取費用現象。六是全面推行首問責任制和機關服務承諾制，全面履行面向社會的公開承諾。機關工作人員熱情接待來訪人員，切實解決困難問題，機關作風明顯轉變，工作效率和質量進一步提高。各科室和工作人員之間無推諉扯皮現象，沒有門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，工作中無吃、拿、卡、要現象，沒有接到群眾投訴和批評意見。七是實行行政過失和執法過錯責任追究制。制定了責任追究制的程序、范圍、懲處辦法，約束和規范執法人員的執法行為。八是高度重視群眾來信來訪工作。各級民政部門深入實際調查研究，定期進行矛盾排查，切實解決實際困難，準確掌握上訪人員情況，研究制定相關處理措施和應對方案，依法處理好每一起事件，較好地預防和化解了矛盾糾紛和突發性事件。