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按照縣委政府、縣公安局今年對派出所的行風評議工作的總體安排和要求,以及行風評議時向我所反饋的各類問題,根據我所實際情況,制訂了整改工作方案,并在全所內召開多次行風評議運動會。在查找問題上,我們主要采取了內部自查,互查與尋求社會幫查的辦法,外部采取對社會各界特別是服務對象,發放230分評議表及召開行風監督員座談會的方法,向社會各界廣泛征求意見和建議,內部采取 自查及互查的辦法,查找問題時主要根據派出所職能,結合師宗縣人民政府辦公室關于印發師宗縣XX年民主評議行風工作實施意見的通知的“四個方面”的內容進行針對性的查找,通過這些方法,共收集到意見和建議60余條,經歸類、梳理形成以下共識:
一、存在問題。
1、希望見警率高些,希望每天都能在村寨見到民警。主要存在三個問題,一是工作安排不合理,存在顧此失彼的情況;二是工作落實不到位,沒有把片警正真沉入到村、沉到農戶家中;三是目前我所警力少,在沒有充分調動基層治保力量的同時,四名社區民警難于應對**現目前11個村委會,561.38平方公里,119個自然村的現狀。
2、要求改善交通工具,然而提高工作效率。主要存在三個問題:一是多年形成的打擊防范上的偏差民警一時無法徹底改變,工作創新意識不強,造成工作效率不高;二是目前當地財政困難及公安經費的緊缺,難與一時滿足科技強警的愿望,從而對工作的開展造成嚴重的局限;三是民警偶爾會有厭戰、厭疲倦思想,從而形成能過且過的思想,造成工作效率低下。
3、建議派出所進村辦理戶口、身份證及其他業務經常化,主要存在三個問題:一是工作安排不合理、不科學沒有統籌兼顧,從而造成下村入戶只是單方的應對某件事情,沒有考慮多方統籌兼顧,從而造成沒有達到群眾的要求和愿望;二是氣候環境及周邊人為環境(大多單位職工有周末,而派出所一般得不到休息)的影響,在稍有情緒時,民警就會責怪自己,“為什么我們的工作會這么苦?”這也影響民警為民服務經常化的原因之一;三是在當前我所人少事多、點多面廣、戰線長的情況下,民警的法律水平還有待提高,以素質提高警力是急于要做的事。
4、加大對基層治保組織經費的投入,從而解決現目前警力不足的現狀,而現目前的待遇,難以調動基層治保組織工作的積極性及主動性。原因有三個,第一,民警基層工作能力不夠,沒有完全樹立“信任群眾、依靠群眾、和群眾打成一片“的思想,對群眾的感情投入不夠,故還沒有完全調動基層治保組織“憑著這把關系我必須去干”的沖勁;第二,協調不夠,沒有充分調動一切應有的資源來維系一切治安工作費用;第三,經費不足的現狀一時難以改變。
5、群眾中的落戶、銷戶問題一時難與解決。原因有兩個,第一,民警工作不細致,一直以來未落實清多年居住**,但戶口問題未解決全部人員的基本情況;第二,溝通協調不夠,雖已多次上報此情況,但相關部門一直未答復和落實。
二、整改措施(9月—12月)
根據查找到的問題,我所制定了如下整改措施:
1、借現目前縣公安局開展的“夜防工作”及公安機關的“大走訪”“警民和諧化”之機,把警民沉入到村寨、到群眾家中,多為群眾辦實事,辦好事,并把此項工作列入年底對民警工作業績考核的范圍,對達不到要求或做不到的,或人民提出不滿意的,取消年內一切評先創優資格,取消一切考核資格。
2、工作中多動手、動腦,以“科學發展觀學習”為動力,改變思想,更新觀念,因地制宜,找準打擊、防范及服務群眾的新路子、新方法,在“零發案村委會”的創建上做出亮點,做出特色,克服民警厭難情緒,樹立民警“敢打、敢拼、會干、會服務”的本領。
3、加強民警的學習、教育和培訓,一是加強業務水平,二是服務群眾的能力和水平,三是群眾工作能力,四是加強處置案件、事件的水平和能力均有所提高,從而提高工作效能。
4、多方協調,爭取一切可能爭取的力量來共同維護**鄉的社會治安,充分發揮“警力有限,民力無窮”的資源優勢。
5、在民警中多進行“社會主義榮辱觀、人生觀、價值觀”的教育,使民警知道我該怎么做,該如何做,從而在利益面前不傾斜,在困難面前不退縮,在權勢面前不低頭,在群眾面前會做,愿主動做。
三、整改工作中的具體責任
1、在依法行政方面:執法規范化問題由所長楊友松按《**派出所工作考核辦法》及《**派出所行政事務管理制度》監督落實,同時負責監督落實使用強制措施、武器警戒及“五條警令”“六條警規”的貫徹落實,副所長陳衛國配合落實,如有違反,開啟行政問責程序,同時嚴格依法追究直接責任人責任。
2、工作方面,如存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下、追求享樂、鋪張浪費、不講民主、不講團結、不講責任、漠視群眾的問題,由所長楊友松監督落實,全所民警相互監督,對于有群眾舉報查證屬實的 視情節而言報由縣局紀委處理。 3、廉潔自律方面:如存在以權謀私、吃拿卡要,不開罰沒收據,罰沒收入不入帳,私設小金庫等問題,一經查證屬實,所領導知情的,所領導負主要責任,民警出現問題的,由所領導視情節上報縣局處理。
4、轄區治安方面,對轄區治安問題得不到有效整改,刑事犯罪得不到有效打擊,不積極配合黨委、政府解決突發事件和群體性事件的,引發的后果由責任人負責,同時開啟行政問責程序。
5、在以后的工作中,派出所要把此項工作作為一項重要日程來抓,決不可走過場。
消防監督人員消防監督業務不熟嚴重制約著日常消防監督管理工作的正常開展。消防工作內容非常廣泛,防火工作專業性非常強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。目前,公安派出所從事消防監督工作的人員,有的雖然經過一定形式的消防業務培訓,但所學業務知識十分有限,遠不能適應消防監督業務工作的實際需要,有的民警甚至連消防器材的基本使用方法都不懂,更談不上了解其性能和原理了。在派出所開展的日常消防監督檢查中,有不少民警,由于從未接觸過消防,對消防工作從何抓起,感到無所適從。
由于從事消防監督工作的公安民警缺乏系統性的消防安全培訓,其消防監督業務知識掌握情況普遍較差,其在日常防火檢查工作中很難發現火災隱患,業務不熟也直接導致其在日常監督檢查中的走馬觀花,影響了工作質量,也影響了公安機關在群眾中的威信。因此,只有每個派出所民警都掌握豐富的消防業務知識,才能切實把轄區消防工作開展起來。缺乏對派出所開展消防監督工作的有效考核機制,派出所消防工作水平難以提高。目前,派出所消防工作的布置往往是年初年尾以及在季節性防火或專項整治中下發大量文件及技術標準,在平時組織學習培訓的少,部署工作的多,考核機制不完善,派出所消防監督工作考核體制不能完全體現派出所消防工作,消防工作考核在派出所年終考核或等級評定中占有的比例也極少。因此,致使有的派出所錯誤地認為消防工作可有可無,干好干壞一個樣,以致工作中對其重視不夠。
發揮公安派出所消防監督職能的幾點對策
派出所消防監督管理的瓶頸問題,極大地影響了當前派出所消防監督工作的開展。筆者通過對鄭州公安派出所消防工作的深入調研,總結了以下有效地發揮公安派出所的消防監督職能作用的幾點對策。提高認識,強化責任,正確認識基層派出所消防監督工作的地位。《消防法》第53條明確規定,公安派出所開展消防監督檢查和消防宣傳教育的職能。基層派出所依法履行消防監督職能,體現的是消防、治安、法制公安工作“一盤棋”局面,因此,并不會因消防機構不愿放權或派出所不愿接受責任而有所對立。作為“消防基層管理組織”,公安派出所必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為分內之事,充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢。明確消防機構與基層派出所消防監督的職責范圍、權限,規范基層派出所的消防監督檢查行為。鄭州市公安局下發的《鄭州市公安派出所消防監督實施意見》明確規定,公安派出所所長是本所消防監督工作的第一責任人,對消防監督工作全面負責,應當督促和保障社區(駐村)民警依法履行消防監督職責,明確了公安派出所應明確一名所領導具體分管消防監督工作,也明確了派出所消防監督檢查的范圍和內容,解決了派出所做好消防監督工作認識上的誤區。
加強培訓,落實責任,切實提高派出所消防監督工作的質量和效能。隨著《消防法》以及國家有關法規、規章的頒布實施,消防監督工作日趨正規化、制度化、常態化,對防火監督工作提出了更高的要求。所以,加強對消防監督民警的業務培訓,提高消防監督民警的業務素質,對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業務生疏,對消防法規不熟悉等情況,鄭州市將消防監督業務納入全體民警業務輪訓體系,公安干校每期民警輪訓消防監督課時不少于2天。各分、縣(市)局把消防監督業務知識列入派出所民警業務培訓和公安機關崗位練兵的重要內容,采取集中培訓、以會代訓、現場實踐等方法,確保派出所所長每年接受消防培訓不少于1次,主管所長每年不少于2次,一般民警每月不少于1次。這樣,各級消防機構和治安部門聯手,將全鄭州市從事派出所消防監督業務的民警系統地培訓了一遍,并且將學習成果運用到實踐當中,認真落實鄭州市公安派出所消防工作“4項制度”,即“每周一查、每月一訓、季度例會、年度消防安全責任告知”,加大執法力度,注重執法實效,實現了派出所消防執法量與執法效益的雙提升。
一、積極參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大組織的代表培訓學習,學習黨的xx大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動,依法行使權利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執法檢查、小組活動、學習培訓、監督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發言有質量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,力求提出有價值的建議。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據,并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。
四、積極調查研究,做人民代言人
1、強化領導,嚴格落實責任。
根據我鄉獨特的地理環境和旱災洪澇災害頻發的氣候現象,我鄉成立了防汛抗旱指揮部,由鄉長__任指揮長,副鄉長__、__為副指揮長,相關部門和單位負責人為成員。指揮部下設辦公室在黨政辦,由王艷任辦公室主任,安全辦主任__為辦公室副主任,負責具體日常工作。現已與相關責任單位簽訂交通安全、地質災害點安全、水利設施安全、防汛抗旱物質管理四類責任書達35余份。制定了防汛抗旱總預案,還有各具體工作的分預案共計6類。
2、查漏補缺,加強物質準備。
廣泛開展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質檢查,通過檢查,及時整改出現的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬無一失。自3月16日來,一是由分管安全的副鄉長__組織交管站的工作人員與鄉派出所的工作人員對轄區各類車輛進行了安全檢查,同時對防汛抗旱的各種物質作了督促檢查。二是由分管地質災害預防的副鄉長__組織村鎮辦、國土資源所及聯系村(社區)的干部對全鄉地質災害點進行了全面安全檢查,三是由分管水利設施安全的的副鄉長__同志組織水管站和各聯系村(社區)干部及村社干部進行了全面安全檢查。凡檢查中,發現存在的各類隱患,都通過召開專題會認真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內逐一整改完畢,沒有能力整改而又急需整改的,都以書面形式向上級部門作了報告。與此同時,黨委、政府也在積極爭取上級部門支持,另一方面也在充分調動社會各方力量,積極促使問題化解、隱患消除。
1、清水溪村地質災害點崩塌,有巖石掉落有可能影響住戶安全,現已向上級匯報,提出了整改意見。
3、塘、堰、池、渠等水利設施多年失修,由于2010年干旱裂縫,60%以上處于“病態”狀況,無資金整治維修。
4、抗洪搶險時,由于處于洪災威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、數量明顯不夠,需要及時增添。
1、根據新近發生的情況,進一步修訂完善各種預案。
2、加強對應急民兵、巡邏隊員的在應對防汛抗旱方面的進行專業陪訓。
3、積極配合紅層找水工作組,著力解決村(居)民飲水困難。
4、加強引導村民購買抽水農具,提前作好應對旱災的能力。
5、防汛的物資準備到位。
為了進一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護我鄉人民群眾生命和財產安全,維護正常的生產秩序,保持社會穩定。根據市防汛抗旱指揮部的會議精神我鎮于3月20日至5月1日,由鄉長__親自掛帥,組成汛前安全檢查小組,對轄區內的水利工程現狀、河道設障、搶險物資管理、涉河建設項目等情況開展了一次拉網式大檢查,并對查出的隱患和現象進行了登記造冊,并提出了整治時間和整治要求,現將自查情況報告如下:
由于近幾年來的洪災,給我鄉造成了較大的經濟損失。因此,我們樹立了以人為本,構建和諧社會,確保一方平安的思想,扎實做好今年的防汛工作。
我鄉根據文件要求,建立了防汛抗旱工作領導小組,由鄉長任組長,副鄉長、聯系農業的副書記為副組長,農辦、農業服務中心相關人員為成員,負責對轄區內的重要山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備,負責轄區內搶險救災等工作。
召開全市消防工作會議,今天。主要任務是總結回顧過去一年的工作,表彰先進,部署安排新一年的消防任務。上午,市消防支隊姚政委就去年的工作和今年的任務作了一個很好的工作報告;剛才,市公安局江東副局長結合我市實際,對今年的消防工作提出了幾點具體意見;省消防總隊劉副總隊長站在更高層次,對消防工作提出了更高的要求,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。會上還下發了年消防工作目標責任書》軍中無戲言,責任千斤重,請大家按要求抓好工作落實。會上還表彰了一批全市消防部隊的先進集體和個人,希望全市消防官兵要以先進為榜樣,進一步加強學習,提高素質,認真履職盡責,不斷取得消防工作的新成績。
全市消防部隊在市委、市政府的領導下,過去的一年。省總隊的悉心指導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的大、屆六中全會精神,牢記使命,忠于職守,圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務,確保了火災形勢的持續平穩。年,全市共發生火災946起,死4人,傷2人,直接財產損失649.6萬元,未發生特大火災及群死群傷惡性火災。與年相比,火災死亡和受傷人數分別下降了50%和33.3%火災起數下降5.2%火災損失下降了5.1%總體保持了較為平穩的態勢,為全市的經濟發展和社會穩定創造了良好的消防安全環境。特別是火災撲救中,消防大隊三位官兵奮不顧身,為了撲救火災和保護人民群眾生命財產安全,英勇地獻出了自己寶貴的生命,這種精神永遠值得我大家學習和發揚。此,謹代表市人民政府,向榮獲年度消防工作的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向全市消防官兵和從事消防工作的同志們致以崇高的敬意和表示親切的慰問!向省總隊對消防工作的一貫支持表示衷心的感謝!下面,就加強全市消防工作再重申幾點意見,供大家在工作中參考。
全面落實消防安全責任制
一、認清形勢。
事關經濟發展和社會穩定大局,消防工作事關人民群眾的生命財產安全。責任重于泰山。今年以來,全市共發生火災279起,損失161.7萬元,受傷1人。與去年同期相比,雖然傷亡人數有不同程度的下降,但是火災起數、經濟損失分別上升了45.4%和41.8%可以說當前消防形勢仍然嚴峻,消防工作不容樂觀。因此,各地、各相關部門要切實履行好職能,深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和《省人民政府關于進一步加強消防工作的實施意見》精神,將市人民政府下達的年消防工作目標責任書》納入重要議事日程,全面落實消防安全責任制,大力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”消防工作格局。工作中要求做到一是要切實加強政府對消防工作的組織領導。各地要全面落實消防安全責任制,將消防安全工作納入安全生產目標管理和領導干部政績考評的重要內容,并敦促相關部門制定加強行業(系統)消防安全的規劃和方案,明確和細化其履行消防安全管理的職責和任務,將目標責任和任務落實到崗、人。二是要抓緊制定消防工作發展規劃。今年,市政府將制發《市消防工作發展“十一五”規劃》各縣(市、區)政府也要同步制定本轄區消防工作發展的十一五”規劃,以此推動我市消防工作更好更快的發展,為構建“和諧平安”提供強有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評議制度。各地要根據年度工作任務,對政府部門和相關單位消防工作的開展情況進行量化考評,凡因工作不落實造成重、特大火災事故或造成重大影響的火災事故的評先評優實行一票否決。
加強公共消防設施建設
二、增加投入。
全市各地積極采取多種措施,近年來。加大投入力度,消防設施建設和消防裝備建設取得了一定的成效,但全市公共消防設施建設和消防裝備建設還比較落后,城鎮抵御火災的整體能力仍然較弱,特別是撲救重特大惡性火災和搶險救援的裝備還無法適應經濟建設快速發展的需要。目前為止,市離《省城市社區和小城鎮消防建設(三年規劃》目標還有不小差距。各地各部門要按照“規劃先行、布局安全、設施配套、管理嚴格”要求,加快消防規劃編制工作,抓緊完成城市及建制鎮消防規劃編制。今年內所有縣(市、區)重點中心鎮以及已制定整體發展規劃的一般建制鄉鎮,消防專業規劃編制審批工作完成率要達到100%并必須按規劃要求認真抓好貫徹實施。各縣(市、區)和市經濟開發區、明月山管委會要切實加大消防投入,
大力推進城市和城關鎮消防栓建設。部分公共消防設施和消防裝備建設“欠帳”較多的縣,加快公共消防設施建設步伐。年內必須完成達標任務。今年,市政府將投入1000萬元左右用于特勤中隊建設,新購特勤消防車2輛,完成營房主體工程建設。開發區、明月山管委會要將消防業務經費納入同級財政預算單列,并確定一個合理的基數,其他各縣(市、區)消防業務經費預算不低于《責任書》目標。
加大火災隱患整治力度
三、認真排查。
尤其是一些重大火災隱患如果長期得不到有效根治,隱患險于明火。將對人民群眾生命財產安全構成直接威脅,并嚴重危害公共消防安全。各級政府要建立健全重大火災隱患立案、銷案、專家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長效機制。公安消防等部門要建立健全監督檢查、火災隱患群眾舉報機制,依法督促有關單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門對檢查發現和群眾舉報、投訴并經認定的重大火災隱患,要立案并抄報有關主管部門,及時提請當地政府掛牌督促整改。各地、各有關部門要按照國家和省、市政府的有關要求,繼續加大對火災隱患排查整治的力度,特別是對重大火災隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合,加大執法力度,確保排查整治的順利進行。要以工業園區、多合一”建筑、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點,以建筑工程消防審核驗收、自動消防設施、安全疏散通道、室內裝飾裝修等為主要內容,開展消防安全專項治理。各地防火安全委員會要組成檢查組,分赴相關單位進行拉網式排查。各行業(系統)主管部門要按照各自責任,認真開展自查,督促隱患整改。對督促后仍不整改或整改不力的火災隱患和消防違法行為,要嚴格依法查處,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”切實改善我市社會消防安全環境。
強化社會消防力量建設
四、多管齊下。
緩解消防工作任務與消防力量不足的矛盾。各級政府要指導、督促城市社區、中心城鎮、大型企事業單位、農村大自然村等積極發展專職、志愿和義務等多種形式的消防隊伍,各地要積極探索充實消防力量的辦法、措施。組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災撲救等工作,提高自防自救能力。力爭年內全市100%城市社區建成人員、辦公場所相對固定,有部分裝備、部分宣傳設施的義務或志愿消防隊;100%重點鎮組建配備消防車的民辦或志愿消防隊伍;100%建制鎮建成配備消防車或消防摩托車的義務消防隊;100%鄉建立配備機動泵的義務消防隊。此外,各級公安部門要廣泛推廣年全市公安派出所消防監督管理豐城現場會經驗,將消防監督管理工作列入派出所年終考核的內容。各地公安派出所要在當地公安機關的領導和公安消防部門的指導下,嚴格消防責任目標管理,規范消防執法行為,加強對列管的消防安全重點單位、轄區的六小場所”居民居住區、大的自然村和外來務工人員“三合一”建筑的監督檢查,擴大消防監督覆蓋面,切實把火災預防工作落到實處。要以派出所消防建設達標考核為牽引,實現年內城區和城關鎮派出所達標率達到70%其他派出所達標率達到60%
切實抓好農村消防工作
五、突出重點。
農村消防安全基礎薄弱,市是一個農業大市。農村火災占了全市火災總數的70%以上。因此,加強農村防火工作是消防工作的重中之重,務必引起各地高度重視。各地要依托社會主義新農村建設、文明村鎮創建和文化、科技、衛生“三下鄉”活動等,積極推進村莊消防規劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農村消防安全基礎建設,努力提升農村公共消防安全水平。要推動鄉(鎮、街辦)防火安全委員會在安監站設立辦公室,發揮基層安監網絡健全、隊伍專職的優勢,組織開展消防安全檢查和宣傳教育,消除各類火災隱患,積極探索建立依托鄉(鎮、街辦)安監站開展消防安全監督工作機制,全面推進農村消防工作,力爭年內50%鄉鎮和村莊全面開展農村消防工作,其中20%左右能夠進入良好行列。此外,各級政府要定期組織專門力量,根據農村發生火災的規律特點,開展有針對性地消防安全檢查,及時消除火災隱患。
提高群眾防火自救能力
六、加強宣傳。
切實提高群眾的自防自救能力,加強對廣大人民群眾的消防宣傳教育。預防火災的治本之策。各地各有關單位要大力開展消防宣傳進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭的五進”活動,不斷豐富宣傳內容,創新宣傳形式,增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作,大力宣傳防火、滅火、逃生知識,發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為,實行輿論監督和群眾監督,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育
定期向公眾開放;教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內容,基地建設。納入中小學校教學計劃;各地要依托農民工培訓、下崗再就業培訓、黨政領導干部培訓、民兵培訓等,開展消防知識教育,使消防宣傳教育更具直觀性,更加貼近群眾。要積極開展消防安全培訓,全年單位消防安全責任人和消防安全管理人培訓人數不低于145人,消防控制室操作人員不得低于80人,電氣焊操作人員不得低于15人,其他各類人員不低于2560人。
發揮消防部隊主力軍作用
七、提高素質。
責任重大,公安消防部隊是保障消防安全的專職和主力部隊。任務艱巨,使命光榮。各地政府和公安機關應進一步關心和支持公安消防部隊的建設和發展,加大消防投入,加大特勤和消防監督裝備器材的建設力度,積極支持消防部隊搞好營房裝備和信息化建設,進一步優化消防執法環境,切實把這支隊伍建好建強并充分發揮其作用。各級公安消防部隊要按照“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”總體要求,加強部隊自身建設,加強執勤備戰和日常管理,加強部隊正規化建設。要繼續深入開展“執法為民、立警為公”社會主義法治理念教育,使廣大消防執法人員牢固樹立社會主義法治觀念,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質公安消防執法隊伍。同時,采取科學管理手段,大力加強滅火戰術技術訓練,進一步完善滅火作戰和應急救援預案,組織實施滅火演練,增強部隊的實戰能力和適應能力,確保各種緊急情況下做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。
切實抓好當前安全生產