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(一)企業(yè)客戶申請擔(dān)保需遞交書面的《擔(dān)保申請書》,同時應(yīng)提供以下文件資料,并保證其真實(shí)性:
1.經(jīng)工商行政管理部門年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,事業(yè)單位的《事業(yè)單位登記證》復(fù)印件和其他申請人的有效證明材料或批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
2.國家技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)年檢合格的《中華人民共和國機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件。
3.企業(yè)稅務(wù)登記證(國稅、地稅)復(fù)印件。
4.外資企業(yè)需提供外資批準(zhǔn)書、外匯管理證復(fù)印件及帳號。
5.企業(yè)經(jīng)營的資質(zhì)證書復(fù)印件,特殊行業(yè)需提供經(jīng)營許可證復(fù)印件。
6.法定代表人或負(fù)責(zé)人的有效身份證件(身份證、外籍護(hù)照、回鄉(xiāng)證等)復(fù)印件及簡歷證明材料。
7.具體經(jīng)辦人員授權(quán)書及身份證復(fù)印件。
8.企業(yè)章程復(fù)印件。
9.企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件。
10.企業(yè)貸款卡及貸款卡信息復(fù)印件;銀行開戶許可證或基本帳戶核準(zhǔn)通知書復(fù)印件。
11.企業(yè)董事會或股東會決定對外借款、申請擔(dān)保的決議及董事會成員簽字樣本。
12.經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)師、審計(jì)事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)前三年度會計(jì)報(bào)表及最近一個月的會計(jì)報(bào)表。
13.企業(yè)前三年度12月份增值稅或營業(yè)稅納稅申報(bào)表;年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)表以及最近一期增值稅或營業(yè)稅、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表。
14.企業(yè)簡介(包括但不限于產(chǎn)品簡介、業(yè)務(wù)合作伙伴及組織體系)。
15.主要經(jīng)營產(chǎn)品的銷售合同復(fù)印件或業(yè)務(wù)合作協(xié)議復(fù)印件。
16.提供保證反擔(dān)保企業(yè)需提供1——14項(xiàng)的資料。
17.提供抵押或質(zhì)押反擔(dān)保需提供的資料:
(1)抵(質(zhì))押物權(quán)證書復(fù)印件;
(2)企業(yè)董事會(國有資產(chǎn)管理局或企業(yè)主管部門)同意抵(質(zhì))押的證明文件或財(cái)產(chǎn)共有人同意抵(質(zhì))押聲明;
(3)抵(質(zhì))押財(cái)產(chǎn)委托處理書。
18.需提供其他證明材料。
(二)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提交資料同(一)
備注:
1.企業(yè)在提供復(fù)印件的同時,應(yīng)同時帶原件,由公司核對后退回原件;
2.企業(yè)提供資料復(fù)印件均需加蓋公章;
3.企業(yè)提供資料中有正、副本,需同時提供正、副本復(fù)印件;
4.企業(yè)由于項(xiàng)目貸款提出貸款擔(dān)保申請的,應(yīng)同時提供項(xiàng)目相關(guān)資料(包括但不限于項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等資料);
5.如上述資料企業(yè)不能完全提供,應(yīng)由申請企業(yè)出具單位證明,并加蓋公章;
6.法定代表人授權(quán)委托需法定代表人親筆簽字授權(quán);
7.各單位所提供的一切資料,只限于本公司內(nèi)部使用,對外保密。
(三)自然人
自然人客戶申請擔(dān)保需遞交書面的《擔(dān)保申請書》,同時應(yīng)提供以下文件資料,并保證其真實(shí)性:
1.本人及配偶身份證原件及復(fù)印件;
2.戶口簿原件及復(fù)印件;
3.結(jié)婚證原件及復(fù)印件;
4.家庭收入證明;
5.資產(chǎn)證明;
中國民用航空湖北省管理局原局長、黨委書記(正廳級)吳順義任職期間,草率拍板,致使二千九百四十萬元人民幣的國有資產(chǎn)流失。今日上午,武漢市中級人民法院以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪判處其有期徒刑三年,緩刑四年執(zhí)行。
法院查明,吳順義在擔(dān)任中國民用航空湖北省管理局局長、黨委書記期間,違反工作程序,于一九九五年三月二十五日在僅聽取本單位原財(cái)務(wù)處朱某(另行處罰)一次匯報(bào)后,既未認(rèn)真審查,又未進(jìn)行集體研究,就草率決定與武漢七環(huán)實(shí)業(yè)公司聯(lián)合成立湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司,并簽署《聯(lián)合經(jīng)營合同》。
同年三月二十八日和五月十九日,吳順義又先后簽署申辦湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司人的《委托書》、《湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司章程》以及《關(guān)于設(shè)立湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司的申請書》等,致使在湖北省民航局和武漢七環(huán)實(shí)業(yè)公司均未實(shí)際出資的情況下,湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司領(lǐng)取企業(yè)法人執(zhí)照,并由武漢七環(huán)實(shí)業(yè)公司單獨(dú)經(jīng)營。
一九九六年二月初,武漢七環(huán)實(shí)業(yè)公司原總經(jīng)理魏祝銜(已判刑)因公司銀行貸款到期,便以湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)資金缺乏為由找到吳順義,要求湖北省民航局開出貸款擔(dān)保承兌匯票。吳順義在未核實(shí)湖北民航經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營的情況下,違規(guī)為該公司提供三千萬元貸款擔(dān)保,并被武漢七環(huán)實(shí)業(yè)公司挪作他用,一直未能歸還,導(dǎo)致武漢市中級人民法院依法強(qiáng)制從湖北省民航管理局劃賬二千九百四十萬元?dú)w還銀行。
法院認(rèn)為,被告人吳順義身為國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不正確履行自己的工作職責(zé),給企業(yè)造成二千九百四十萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失,致使國家利益遭受特別重大損失,其行為已構(gòu)成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪。
20xx年安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范融資擔(dān)保公司經(jīng)營行為,促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康運(yùn)行,改善中小企業(yè)融資環(huán)境,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時,由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。
本辦法所稱融資擔(dān)保公司,是指依法設(shè)立,經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立融資擔(dān)保行業(yè)扶持政策體系,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。省人民政府和有條件的市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立融資擔(dān)保扶持資金。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、分散和處置機(jī)制,推動建立融資擔(dān)保公司與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
第四條 縣級以上人民政府金融工作行政主管部門或者政府確定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理融資擔(dān)保公司的部門(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、公安、工商等部門按照各自職責(zé),共同做好融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)立、變更和終止
第五條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程;
(二)有符合規(guī)定條件的股東;
(三)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(四)具備任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和從業(yè)人員;
(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
(六)有符合要求的營業(yè)場所;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 融資擔(dān)保公司申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)連續(xù)經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)兩年以上;
(二)撥付給分支機(jī)構(gòu)的營運(yùn)資金不超過其注冊資本的50%;
(三)近兩年無違法經(jīng)營記錄;
(四)擬任分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人符合任職資格;
(五)有符合要求的營業(yè)場所;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 融資擔(dān)保公司的股東,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人和其他組織股東應(yīng)當(dāng)具有良好的公司治理和健全有效的內(nèi)部控制制度,自然人股東應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的誠信記錄;
(三)近三年財(cái)務(wù)狀況良好并具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 設(shè)立融資擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)、頒發(fā)經(jīng)營許可證。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù),不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條 申請?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提交下列文件、資料:
(一)申請書,載明擬設(shè)立融資擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng);
(二)股東或發(fā)起人會議有關(guān)公司設(shè)立、通過公司章程、選舉董事監(jiān)事的決議,以及章程草案;
(三)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)及關(guān)聯(lián)關(guān)系;
(四)股東出資的驗(yàn)資證明以及股東的資信證明和有關(guān)資料;
(五)擬任職的董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明;
(六)營業(yè)場所證明材料;
(七)公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他條件的證明材料。
第十條 融資擔(dān)保公司申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提交以下文件、資料:
(一)申請書,載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、營運(yùn)資金和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng);
(二)近兩年向監(jiān)管部門報(bào)送的經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;
(三)營運(yùn)資金證明材料;
(四)監(jiān)管部門出具的近兩年無違法經(jīng)營記錄的證明;
(五)擬任分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任職資格證明;
(六)營業(yè)場所證明材料;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他條件的證明資料。
第十一條 融資擔(dān)保公司經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營下列融資擔(dān)保業(yè)務(wù):
(一)貸款擔(dān)保;
(二)票據(jù)承兌擔(dān)保;
(三)信用證擔(dān)保;
(四)金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保;
(五)再擔(dān)保;
(六)國家規(guī)定的其他融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十二條 融資擔(dān)保公司經(jīng)批準(zhǔn)可以兼營下列業(yè)務(wù):
(一)訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù);
(二)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問、物流監(jiān)管等中介服務(wù);
(三)以自有資金進(jìn)行投資;
(四)國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第十三條 融資擔(dān)保公司變更公司名稱、注冊資本、持股20%以上的股東、業(yè)務(wù)范圍,跨設(shè)區(qū)的市遷移住所,分立或者合并,以及因此修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)向省監(jiān)管部門提出申請;變更公司住所、持股5%以上20%以下的股東、分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金,以及因此修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)向省監(jiān)管部門委托的設(shè)區(qū)的市監(jiān)管部門提出申請。更換董事長、監(jiān)事會主席、總經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)報(bào)省監(jiān)管部門審查其任職資格;更換其他董事、監(jiān)事和高級管理人員,應(yīng)當(dāng)報(bào)省監(jiān)管部門委托的設(shè)區(qū)的市監(jiān)管部門審查其任職資格。
申請人提交的文件、資料不齊全或者不符合法定形式,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請人提交的文件、資料齊全,符合法定形式,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以變更登記。
變更登記事項(xiàng)涉及變更經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起5日內(nèi),由省監(jiān)管部門換發(fā)新的經(jīng)營許可證。
第十四條 首次頒發(fā)的經(jīng)營許可證有效期為2年。
融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)需要延續(xù)經(jīng)營許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向作出經(jīng)營許可決定的監(jiān)管部門提出申請。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)有效期為5年。
第十五條 融資擔(dān)保公司因分立、合并或者出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)管部門批準(zhǔn),并憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請注銷登記。
第十六條 融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)取得營業(yè)執(zhí)照之日起,無正當(dāng)理由超過6個月未開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,或者開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的,由公司登記機(jī)關(guān)撤銷其營業(yè)執(zhí)照后,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷其經(jīng)營許可證,并予以公告。
第三章 經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)控制
第十七條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營規(guī)則,建立健全擔(dān)保項(xiàng)目評審、保后管理、追償處置等業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制制度。
前款規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則,包括資產(chǎn)質(zhì)量、資金運(yùn)用、準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等內(nèi)容。
第十八條 融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門、合規(guī)審查部門的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由取得經(jīng)濟(jì)、金融、法律等相關(guān)專業(yè)資格,并具有三年以上相應(yīng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
第十九條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等要求,建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。
第二十條 融資擔(dān)保公司對單個被擔(dān)保人提供的除金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保以外的融資擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過其凈資產(chǎn)的10%;對單個被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的除金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保以外的融資擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過其凈資產(chǎn)的15%;對單個被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的貸款擔(dān)保和金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保等融資擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過其凈資產(chǎn)的30%。
第二十一條 融資擔(dān)保公司的融資擔(dān)保責(zé)任余額,一般不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。對近兩年監(jiān)管評價和信用評級保持良好以上的融資擔(dān)保公司,可以適當(dāng)放寬其融資擔(dān)保責(zé)任余額占凈資產(chǎn)的比例,但最高不得超過15倍。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 融資擔(dān)保公司以自有資金進(jìn)行投資,限于國債、金融債券、大型企業(yè)債務(wù)融資工具等固定收益類金融產(chǎn)品,以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。對近兩年監(jiān)管評價和信用評級保持良好以上的融資擔(dān)保公司,可以適當(dāng)放寬其他投資占其凈資產(chǎn)的比例,但最高不得超過35%。融資擔(dān)保公司出資設(shè)立或者參股其他融資擔(dān)保公司,可不受投資比例限制。
其他投資主要用于股票二級市場以外的股權(quán)、經(jīng)營性房地產(chǎn)、信托和基金投資,以及委托銀行貸款。
融資擔(dān)保公司持有的固定資產(chǎn)凈值超過同期凈資產(chǎn)10%的部分,計(jì)入其他投資。
在計(jì)算融資擔(dān)保公司擔(dān)保放大倍數(shù)、集中度等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)將其他投資總額從其同期凈資產(chǎn)中扣除。
第二十三條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%,提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%,提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。
第二十四條 融資擔(dān)保公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及跨設(shè)區(qū)市的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門和被擔(dān)保人所在地監(jiān)管部門備案;發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的,被擔(dān)保人所在地監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)參與風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
融資擔(dān)保公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案,并在會計(jì)報(bào)表附注中披露。
第二十五條 融資擔(dān)保公司不得從事下列活動:
(一)發(fā)放貸款;
(二)吸收存款或者以其他形式借入資金;
(三)為非法吸收存款或者變相吸收存款提供擔(dān)保;
(四)受托發(fā)放貸款或受托投資、理財(cái);
(五)對其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保;
(六)通過向銀行等金融機(jī)構(gòu)、單位或者個人借款等途徑增加營運(yùn)資金。
融資擔(dān)保公司有前款規(guī)定行為之一,嚴(yán)重危害市場秩序、損害公眾利益的,由監(jiān)管部門依法予以撤銷。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查制度,并與司法機(jī)關(guān)、工商等部門建立融資擔(dān)保公司監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。
第二十七條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度,對其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地向監(jiān)管部門報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)報(bào)告等文件和資料。
融資擔(dān)保公司年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告須經(jīng)具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
第二十八條 監(jiān)管部門可以根據(jù)需要,依法采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
(一)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的會計(jì)賬簿、文件、資料;
(二)檢查融資擔(dān)保公司計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),復(fù)制有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(三)詢問融資擔(dān)保公司的工作人員。
對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備,經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以先行登記保存。
第二十九條 融資擔(dān)保公司經(jīng)營可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)約見其董事長、監(jiān)事會主席和高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,提示防范風(fēng)險(xiǎn)。必要時,建議其調(diào)整董事、監(jiān)事、高級管理人員,并將有關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)情況向債權(quán)人通報(bào)。
第三十條 市、縣(區(qū))監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)擬申請?jiān)O(shè)立的融資擔(dān)保公司,進(jìn)行投資、公司治理和內(nèi)部控制、審慎經(jīng)營規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)輔導(dǎo),出具輔導(dǎo)報(bào)告。
第三十一條 建立對融資擔(dān)保公司的監(jiān)管評價制度。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對融資擔(dān)保公司的經(jīng)營合法性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評價。監(jiān)管評價結(jié)果作為審慎經(jīng)營管理的依據(jù)。
征信管理部門應(yīng)當(dāng)將融資擔(dān)保公司信用信息接入國家和省信用信息平臺,為融資擔(dān)保公司查詢被擔(dān)保人信用信息提供便利。
鼓勵融資擔(dān)保公司進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評級,提高與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的信任度。
第三十二條 融資擔(dān)保公司發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的,應(yīng)當(dāng)及時向市、縣(區(qū))監(jiān)管部門報(bào)告簡要情況,24小時內(nèi)報(bào)告具體情況;市、縣(區(qū))監(jiān)管部門根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)、事態(tài)變化和風(fēng)險(xiǎn)程度等情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,并向上級監(jiān)管部門報(bào)告。對可能影響地區(qū)金融秩序和社會穩(wěn)定的,省級監(jiān)管部門應(yīng)在事件發(fā)生24小時內(nèi)報(bào)告省人民政府。
前款規(guī)定的重大風(fēng)險(xiǎn)事件包括:
(一)融資擔(dān)保公司引發(fā)群體性事件的;
(二)融資擔(dān)保公司發(fā)生擔(dān)保詐騙、擔(dān)保代償或者投資損失金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的;
(三)融資擔(dān)保公司重大債權(quán)到期未獲清償致使其資金流動困難,或者無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的;
(四)融資擔(dān)保公司主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)的;
(五)發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司主要股東虛假出資、抽逃出資或者主要股東對公司造成重大不利影響的;
(六)公司董事、監(jiān)事和高級管理人員涉嫌違法犯罪,被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者依法采取強(qiáng)制措施的;
(七)融資擔(dān)保公司董事會、監(jiān)事會的成員或者高級管理人員在連續(xù)3個月內(nèi)有一半以上辭職的;
(八)融資擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)人失蹤、非正常死亡或者喪失民事行為能力的。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 監(jiān)管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法審批融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)的;
(二)違法進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;
(三)違法采取監(jiān)管措施或者實(shí)施行政處罰的;
(四)未及時報(bào)告或者處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,由縣級以上監(jiān)管部門會同有關(guān)部門依法予以取締。
違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公司名稱中使用融資擔(dān)保字樣的,由縣級以上監(jiān)管部門責(zé)令改正,并可處5000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十五條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告,并可處10000元以上30000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(二)未經(jīng)辦理變更手續(xù)擅自變更的;
(三)超出批準(zhǔn)經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)的;
(四)董事、監(jiān)事、高級管理人員未經(jīng)核準(zhǔn)資格任職的;
(五)阻礙或者拒絕監(jiān)管部門實(shí)施現(xiàn)場檢查的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露或者向監(jiān)管部門報(bào)送文件、資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(七)違反審慎經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定的。
第三十六條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)放貸款的;
(二)吸收存款或者以其他形式借入資金的;
(三)為非法吸收存款或者變相吸收存款提供擔(dān)保的;
(四)受托發(fā)放貸款或受托投資、理財(cái)?shù)?
(五)對其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保的;
(六)通過向銀行等金融機(jī)構(gòu)、單位或者個人借款等途徑增加營運(yùn)資金的。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;信貸操作;風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號:F83
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2014)05011101
當(dāng)前,各家商業(yè)銀行都將提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量作為信貸管理工作中的重中之重,但在實(shí)踐中,一些基層行仍然存在操作隱患,如擔(dān)保抵押失效、合同填寫不規(guī)范,客戶未當(dāng)面簽字等。如何防范這些風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的防范機(jī)制已成為商業(yè)銀行發(fā)展過程中所面臨的十分迫切的問題。
1主要操作風(fēng)險(xiǎn)
1.1擔(dān)保抵押方面的問題
(1)擔(dān)保無效。部分企業(yè)之間通過互保、連環(huán)保等方式形成了“貸款擔(dān)保圈”,涉及的債權(quán)債務(wù)關(guān)系極為復(fù)雜,一旦出現(xiàn)問題,會導(dǎo)致貸款擔(dān)保懸空,造成“擔(dān)而不保”。此外,對抵押物狀況審查不到位,抵押物價值縮水、變現(xiàn)困難等因素,也使擔(dān)保能力大大弱化。
(2)擔(dān)保資料有瑕疵。新的《公司法》對公司章程的效力規(guī)定越來越嚴(yán)格,一些擔(dān)保活動,如擔(dān)保范圍、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保事項(xiàng)沒有嚴(yán)格按照公司要求審批;公司出具的董事會、股東會決議以及提供的擔(dān)保不在企業(yè)允許的范圍內(nèi)等等,常常導(dǎo)致?lián)JА?/p>
(3)最高額抵押合同與主債權(quán)不對應(yīng)。在基層行信貸業(yè)務(wù)操作過程中,仍有不少主合同項(xiàng)下的全部信貸業(yè)務(wù)不在最高額抵押合同約定的“債權(quán)確定期間”內(nèi),合同約定“最高債權(quán)限額”沒有涵蓋全部債項(xiàng)到期后產(chǎn)生的本金、利息、違約金、賠償金及其他費(fèi)用等。
1.2合同文本填寫方面的問題
(1)合同中關(guān)于簽名的約定未有效落實(shí)。如合同文本中約定簽字蓋章生效,實(shí)際執(zhí)行中存在用個人名章或簽字章代替簽字的情況,甚至個別合同中僅加蓋公章沒有簽字。
(2)合同內(nèi)容填寫不夠規(guī)范。如抵押信息、借款人住所、賬戶信息、地址等相關(guān)信息填寫不完整,合同簽署日期填寫不完整或未進(jìn)行填寫,未要求對方當(dāng)事人就修改后的合同內(nèi)容進(jìn)行簽章確認(rèn),合同空白處未蓋空白章等情況。
(3)混淆法律性文件和非法律性文件。如將金融服務(wù)承諾書、項(xiàng)目投標(biāo)書或項(xiàng)目合作確認(rèn)書等具有重要權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任內(nèi)容的法律性文件界定為非法律性文件。且在沒有經(jīng)過法律部門審核的情況下出具,不但違反了銀行法律性文件審查規(guī)定,對外出具后如雙方就文件內(nèi)容產(chǎn)生糾紛或爭議,也可能會使銀行處于不利地位。
1.3客戶簽字的真實(shí)性問題
目前在處理公司類不良貸款過程中,往往遇到公司法人或公司股東聲稱借款合同簽字非本人所簽,或者其配偶抗辯個人連帶保證合同上的簽字非本人所簽,一旦通過筆跡司法鑒定證實(shí)此類說法屬實(shí),意味著該擔(dān)保人將不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,操作風(fēng)險(xiǎn)凸顯。
1.4信貸檔案管理不規(guī)范
信貸經(jīng)理辦完貸款業(yè)務(wù)后,在規(guī)定的時限內(nèi),未及時將信貸檔案資料移交檔案管理人員,隨意存放,不但容易造成遺失,而且還存在操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2應(yīng)對措施
(1)嚴(yán)格貸款合同等法律性文件的簽訂。在簽訂各類合同前,應(yīng)客戶方面有權(quán)簽字人、自然人股東、第三方抵押人進(jìn)行身份確認(rèn)、核實(shí),如有必要,可以采取現(xiàn)場照相方式進(jìn)行留檔處理。對法律性文件的填寫應(yīng)完整規(guī)范,特別是金額、期限、起止時間、費(fèi)率、利率等要素應(yīng)與實(shí)際一致。因上級行貸款指標(biāo)的限制,一些貸款實(shí)際投放金額、投放時間無法確定,除需報(bào)送政府登記管理部門備案的貸款合同外,其他貸款合同在借款人無異議的前提下,貸款合同的貸款金額、貸款起止時間可暫時空白,待貸款指標(biāo)落實(shí)后,由信貸經(jīng)理填寫完整。
(2)嚴(yán)格押品管理。信貸經(jīng)理加強(qiáng)押品審查,原則上不接受超過分行管轄范圍的異地財(cái)產(chǎn)抵押。確有必要接受的,經(jīng)辦行應(yīng)提出異地財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并經(jīng)上級行信貸經(jīng)營部門批準(zhǔn)。堅(jiān)持雙人辦理抵質(zhì)押手續(xù),對公經(jīng)營管理部門和信貸經(jīng)理雙人到政府登記管理部門辦理抵質(zhì)押登記手續(xù),取得他項(xiàng)權(quán)證后入庫。信貸經(jīng)理在信貸系統(tǒng)中新建押品信息,并定期與會計(jì)結(jié)算部門、押品權(quán)證保管部門和政府登記部門核查押品信息,密切關(guān)注債務(wù)人、抵押人及抵押財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀。
第一條為支持居民購置住房,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、中國人民銀行《貸款通則》和《個人住房貸款管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱個人住房貸款是中國建設(shè)銀行用信貸資金向在中國大陸境內(nèi)城鎮(zhèn)購買、建造、大修各類型住房的自然人發(fā)放的貸款。
第三條發(fā)放個人住房貸款要堅(jiān)持效益性、安全性和流動性原則,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和中國建設(shè)銀行的有關(guān)信貸規(guī)章制度。
第四條本辦法適用于中國建設(shè)銀行所屬各級分支機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人住房商業(yè)性貸款。
第二章貸款的對象和條件
第五條貸款對象。具有完全民事行為能力的中國自然人及在中國大陸有居留權(quán)的境外、國外自然人。
第六條貸款條件。借款人必須同時具備下列條件:
一、有合法的身份;
二、有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,信用良好,有償還貸款本息的能力;
三、有合法有效的購買、建造、大修住房的合同、協(xié)議以及貸款行要求提供的其他證明文件;
四、有所購(建造、大修)住房全部價款20%以上的自籌資金,并保證用于支付所購(建造、大修)住房的首付款;
五、有貸款行認(rèn)可的資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押,或(和)有足夠代償能力的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或自然人作為保證人;
六、貸款行規(guī)定的其他條件。
第三章貸款的額度、期限和利率
第七條貸款額度最高為所購(建造、大修)住房全部價款或評估價值的80%。
第八條貸款期限最長為30年。
第九條貸款利率按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章貸款程序
第十條借款人申請個人住房貸款應(yīng)填寫《中國建設(shè)銀行個人住房借款申請書》(略)并向貸款行提交下列資料:
一、身份證件(居民身份證、戶口本、居留證件或其他身份證件);
二、借款人償還能力證明材料;
三、合法的購(建造、大修)房合同、協(xié)議或(和)其他批準(zhǔn)文件;
四、抵押物和質(zhì)押權(quán)利清單、權(quán)屬證明文件,有處分權(quán)人出具的同意抵押或質(zhì)押的證明,貸款行認(rèn)可的評估機(jī)構(gòu)出具的抵押物估價報(bào)告書;
五、保證人出具的同意提供擔(dān)保的書面承諾及保證人的資信證明;
六、借款人用于購買(建造、大修)住房的自籌資金的有關(guān)證明;
七、借款行規(guī)定的其他文件和資料。
第十一條貸款行應(yīng)對借款人提交的全部文件、資料的真實(shí)性、合法性和貸款的可行性進(jìn)行審查、評估,并在借款人提交上述全部文件、資料之日起15個工作日內(nèi)向借款人作出正式答復(fù)。
第十二條貸款行同意借款人的貸款申請后,與當(dāng)事人各方簽訂借款合同和擔(dān)保合同(附件二、三、四、五、六)。
第十三條簽訂借款合同和擔(dān)保合同后,應(yīng)根據(jù)國家和當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),辦理抵押登記、保險(xiǎn)及其他必須的手續(xù),并視實(shí)際情況辦理合同公證。
第十四條貸款行同意發(fā)放的貸款,辦妥有關(guān)手續(xù)后,貸款行應(yīng)按照借款合同約定的用款計(jì)劃和用途按下列方式劃款;
一、直接劃款。按照貸款合同約定,將款項(xiàng)直接劃入借款人在貸款行開立的存款帳戶內(nèi)。
二、專項(xiàng)劃款。按照借款合同約定,將款項(xiàng)直接劃入售房人、其他有關(guān)單位在貸款行開立的存款帳戶內(nèi)。
貸款行可根據(jù)貸款的具體種類、金額、用途及借款人的信用程度,規(guī)定采取其中一種方式。
第五章貸款擔(dān)保
第十五條個人住房貸款實(shí)行抵押、質(zhì)押、保證、抵押加階段性保證等擔(dān)保方式。
貸款可根據(jù)借款人的具體情況,采用上述一種或同時采用幾種貸款擔(dān)保方式。
在貸款期間,經(jīng)貸款行同意,借款人可根據(jù)實(shí)際情況變更貸款擔(dān)保方式。
第十六條抵押
抵押貸款指貸款行以借款人或第三人提供的、經(jīng)貸款行認(rèn)可的符合規(guī)定條件的財(cái)產(chǎn)作為抵押物而向借款人發(fā)放的貸款。
一、貸款的抵押物必須是貸款行認(rèn)可的、能夠進(jìn)行抵押登記的借款人所購房屋或其他符合法律規(guī)定的財(cái)產(chǎn)。
二、抵押物價值按照抵押物的市場成交價或評估價確定。需要評估的抵押物其評估費(fèi)用由借款人負(fù)擔(dān)。
三、借款人以所購住房作為貸款抵押物的,必須將住房價值全額用于貸款抵押,其貸款額度不得超過所購住房價值的80%;若以貸款行認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)作為抵押物,其貸款額度不得超過抵押物價值的70%。
四、貸款行與抵押人簽訂抵押合同后,雙方必須依照法律規(guī)定辦理抵押登記,抵押登記費(fèi)用由借款人負(fù)擔(dān)。
五、抵押權(quán)設(shè)定后,所有能夠證明抵押物權(quán)屬的證明文件(原件),均應(yīng)由貸款行保管并承擔(dān)保管責(zé)任。貸款行收到上述文件后,應(yīng)向抵押人出具保管證明。
六、抵押人對設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管,負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責(zé)任,并隨時接受貸款行的監(jiān)督檢查。
七、對設(shè)定的抵押物,在貸款本息未清償前,未經(jīng)貸款行書面同意,抵押人不得將抵押物轉(zhuǎn)讓、出租、重復(fù)抵押或以其他方式處分。
八、抵押擔(dān)保的期限自抵押登記完成之日起至擔(dān)保的債權(quán)全部清償之日止,抵押終止后,當(dāng)事人應(yīng)按合同的約定,到原登記部門辦理抵押注銷登記手續(xù),解除抵押權(quán)。
第十七條質(zhì)押
質(zhì)押貸款指貸款行以借款人或第三人提供的,貸款行認(rèn)可的符合規(guī)定條件的權(quán)利憑證作為質(zhì)押權(quán)利而向貸款人發(fā)放的貸款。
一、個人住房貸款可以用1999年以后(含1999年)財(cái)政部發(fā)行的憑式國債、國家重點(diǎn)建設(shè)債券、金融債券、AAA級企業(yè)債券、單位定期存單、個人定期儲蓄存款存單等有價證券質(zhì)押。
二、借款人以符合條件的有價證券作質(zhì)押,其貸款額度最高不得超過質(zhì)押權(quán)利憑證票面價值的90%。
三、貸款行應(yīng)對出質(zhì)人提交的有價證券進(jìn)行查詢和認(rèn)證、并將有價證券質(zhì)押的事實(shí)書面通知出具有價證券的金融機(jī)構(gòu)。質(zhì)押期間,出質(zhì)人對用作質(zhì)押的權(quán)利憑證不得以任何理由掛失。
四、貸款行與出質(zhì)人簽訂質(zhì)押合同的同時,出質(zhì)人應(yīng)將確認(rèn)后的質(zhì)押權(quán)利憑證交付貸款行。質(zhì)押擔(dān)保的期限自權(quán)利憑證交付之日起至借款人還清全部貸款本息之日止。
五、貸款行負(fù)有妥善保管質(zhì)押權(quán)利的責(zé)任。因保管不善造成質(zhì)押權(quán)利憑證滅失或毀損的,貸款行應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
六、質(zhì)押權(quán)利憑證兌現(xiàn)日期先于貸款到期日的,可以選擇以下方式處理,并應(yīng)在質(zhì)押合同中注明:
1、到期兌現(xiàn)用于提前清償貸款;
2、轉(zhuǎn)換為定期儲蓄存單繼續(xù)用于質(zhì)押;
3、轉(zhuǎn)換為貸款行認(rèn)可的有價證券繼續(xù)用于質(zhì)押;
4、用貸款行認(rèn)可的等額債券、存款單調(diào)換到期債券、存款單;
5、用貸款行認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)替換質(zhì)押權(quán)利用于抵押。
七、用憑證式國債質(zhì)押的、貸款期限最長不得超過憑證式國債的到期日。若用不同期限的多張憑證式國債作質(zhì)押,以距離到期日最近者確定貸款期限。
第十八條保證
保證貸款行以借款人提供的、貸款行認(rèn)可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或自然人作為保證人而向借款人發(fā)放的貸款。
一、保證人是法人、其他經(jīng)濟(jì)組織的,必須具有代為償還全部貸款本息的能力。保證人為自然人的,必須有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,具有足夠代償貸款本息的能力,并在貸款行存有一定數(shù)額的保證金。
二、保證人應(yīng)與貸款行簽訂保證合同,保證人為借款人提供的貸款擔(dān)保為全額連帶責(zé)任保證。
三、保證期間,保證人為法人或其他經(jīng)濟(jì)組織的,如發(fā)生變更、撤消或破產(chǎn)等,借款人應(yīng)提前30天書面通知貸款行,保證合同項(xiàng)下的全部權(quán)利、義務(wù)由變更后的機(jī)構(gòu)承擔(dān)或由對保證人作出撤銷決定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。如貸款行認(rèn)為變更后的機(jī)構(gòu)不具備完全的保證能力,變更后的機(jī)構(gòu)或作出撤銷決定的機(jī)構(gòu)有義務(wù)落實(shí)為貸款行所接受的新的保證人。保證人為自然人的,如發(fā)生死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力等,借款人應(yīng)立即通知貸款行,貸款行有權(quán)要求借款人提供新的擔(dān)保。
四、借款人之間、借款人與保證人之間不得相互提供保證。
五、僅提供保證擔(dān)保方式的,只適用于貸款期限不超過5年(含5年)的貸款,其貸款額度不得超過所購(建造、大修)住房價值的50%。
第十九條抵押加階段性保證
抵押加階段性保證貸款指貸款行以借款人提供的所購住房作抵押,在借款人取得該住房的房屋所有權(quán)證和辦妥抵押登記之前,由售房人提供階段性連帶責(zé)任保證而向借款人發(fā)放的貸款。
一、保證人必須是貸款行與之簽訂了《商品房銷售貸款合作協(xié)議書》(附件九)(略)的,且又是借款人所購住房的開發(fā)商或售房單位。
二、本方法涉及的抵押、保證擔(dān)保按本辦法第十六條、第十八條的規(guī)定辦理。
三、在所抵押的住房取得房屋所有權(quán)證并辦妥抵押登記后,根據(jù)合同約定,保證人不再履行保證責(zé)任。
四、采用本貸款擔(dān)保方式的,貸款行應(yīng)與借款人、抵押人、保證人同時簽訂措款合同(附件六)(略)。
第六章公證與保險(xiǎn)
第二十條貸款行與借款人簽訂借款合同后,貸款行可以要求借款人辦理公證,公證費(fèi)由借貸雙方各承擔(dān)50%。
第二十一條用財(cái)產(chǎn)作抵押的,須辦理抵押財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。有關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)借款人可到貸款行認(rèn)定的保險(xiǎn)公司或委托貸款行辦理,在保險(xiǎn)單中注明貸款行為保險(xiǎn)第一受益人,并特別約定一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人應(yīng)將保險(xiǎn)賠償金直接劃付貸款行指定的賬戶。該保險(xiǎn)賠償金有幾種處理方法可供選擇:提前清償貸款;轉(zhuǎn)為定期存款,存單繼續(xù)用于質(zhì)押;用于修復(fù)抵押物,以恢復(fù)抵押物價值。
保險(xiǎn)期不得短于借款期限,投保金額不得低于貸款本息,保險(xiǎn)費(fèi)用由借款人負(fù)擔(dān)。抵押期間,保險(xiǎn)單正本由貸款行保管。
第二十二條借款合同有效期內(nèi),投保人不得以任何理由中斷或撤銷保險(xiǎn)。
第二十三條保險(xiǎn)期間,抵押財(cái)產(chǎn)如發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任以外的毀損不足以清償貸款本息,借款人應(yīng)重新提供貸款行認(rèn)可的抵押物,并辦理保險(xiǎn)手續(xù)。
第七章貸款償還
第二十四條借款人應(yīng)按借款合同約定的還款計(jì)劃、還款方式償還貸款本息。
第二十五條借款人可采取以下方式償還貸款本息:
一、委托扣款方式即借款人委托貸款行在其于建設(shè)銀行開立的信用卡、儲蓄卡或儲蓄存折賬戶中直接扣劃還款。采用委托扣款方式的,借款人須事先向貸款行提出申請,并簽訂個人住房貸款委托扣款協(xié)議(附件八)(略)。
二柜面還款方式即借款人直接以現(xiàn)金、支票或信用卡、儲蓄卡到貸款行規(guī)定的營業(yè)柜臺還款。
第二十六條貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的,實(shí)行到期本息一次性清償?shù)倪€款方法。
第二十七條貸款期限在1年以上的,可采用等額本息還款法和等額本金還款法。借款人可以根據(jù)需要選擇還款方法,但一筆借款合同只能選擇一種還款方法,合同簽訂后,不得更改。
一、等額本息還款法。即借款人每月以相等的金額償還貸款本息。計(jì)算公式為:
每月還款額=貸款本金×月利率×(1+月利率)還款期數(shù)/(1+月利率)還款期數(shù)-1
二等額本金還款法。即借款人每月等額償還本金,貸款利息隨本金逐月遞減,計(jì)算公式為:
每月還款額=貸款本金/還款期數(shù)+(貸款本金-累計(jì)已還本金)×月利率
第二十八條借款人按照第二十七條的方法還款,在第一期和最后一期還款時,按照借款人的借款余額和合同約定期限的利率按實(shí)際占用的天數(shù)計(jì)算借款利息。
第二十九條貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的,在借款期內(nèi),經(jīng)貸款行同意,借款人可以提前結(jié)清全部貸款,并按原合同利率按實(shí)際使用期限結(jié)計(jì)利息,但不得提前部分還本。
第三十條貸款期限在一年以上的,在借款期內(nèi),借款人向銀行提出提前還款書面申請后(附表二)(略),經(jīng)貸款行同意,可提前部分還本或提前清償全部貸款本息,提前清償?shù)牟糠衷谝院笃谙薏辉儆?jì)息,此前已計(jì)收的貸款利息也不再調(diào)整。
一、提前清償全部貸款,經(jīng)貸款行同意,根據(jù)合同約定期限的利率和貸款余額按照實(shí)際占用天數(shù)計(jì)收利息。
二、調(diào)整還款計(jì)劃的提前部分還本,應(yīng)有一定的限制額度。超過限額提前還款的,借款人可根據(jù)需要調(diào)整還款計(jì)劃,即還款期限不變,分期還款額作相應(yīng)調(diào)整;低于限額提前還款的不調(diào)整還款計(jì)劃。
第三十一條借款人在原合同履行期間,如不能按照還款計(jì)劃按期歸還貸款,可向貸款行提出延長借款期限的書面申請(附表三)(略),經(jīng)貸款行批準(zhǔn)后,簽訂個人住房借款延期還款協(xié)議(附件七)(略),并辦理有關(guān)手續(xù),同時擔(dān)保人在延期還款協(xié)議上簽字。
抵押物、質(zhì)押權(quán)利、保證人發(fā)生變更的,擔(dān)保人應(yīng)與貸款行重新簽訂相應(yīng)的擔(dān)保合同。抵押物、質(zhì)押權(quán)利、保證人未發(fā)生變更的,擔(dān)保人只須與借款人和貸款行簽訂延期還款協(xié)議,同意繼續(xù)履行擔(dān)保責(zé)任,而無需與貸款行重新簽訂相應(yīng)的擔(dān)保合同。
借款人申請借款延期只限一次,原借款期限與延長期限之和最長不超過30年。原借款期限加上延長期限達(dá)到新的利率期限檔次時,從延期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計(jì)收。已計(jì)收的利息不再調(diào)整。
第八章合同變更與終止
第三十二條借款合同需要變更的或借款人將借款合同項(xiàng)下的權(quán)利,義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人,必須經(jīng)當(dāng)事人各方協(xié)商同意,并簽訂相應(yīng)變更協(xié)議。
在擔(dān)保期間內(nèi)的,必須事先征得擔(dān)保人的書面同意;如需辦理抵押變更登記的,還應(yīng)到原抵押登記部門辦理變更抵押登記手續(xù),同時應(yīng)辦理公證、保險(xiǎn)手續(xù)。
第三十三條借款人在合同履行期間死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力,除其遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)的繼承人、受遺贈人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人同意繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同外,貸款行在該債權(quán)未獲得清償前,有權(quán)請求人民法院取消繼承人、受遺贈人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人接受借款人所購(建造、大修)住房的權(quán)利,并將該住房折價、拍賣、變賣以清償借款人的債務(wù)。
借款人遺產(chǎn)的繼承人、受遺贈人同意繼續(xù)履行原借款合同義務(wù)的,應(yīng)持經(jīng)公證的繼續(xù)協(xié)議、文件與貸款行簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議,并辦理公證、保險(xiǎn)、抵押、登記或貸款擔(dān)保手續(xù)等。原借款人所購(建造、大修)房產(chǎn)應(yīng)繼續(xù)用于抵押。
第三十四條如借款人需變更原擔(dān)保方式的,應(yīng)事先征得貸款行同意,并由當(dāng)事人各方另行辦理有關(guān)變更手續(xù)。變更抵押物或質(zhì)押權(quán)利后,貸款余額與重新提供的抵押物或質(zhì)押權(quán)利的價值之比值不得高于原抵押物或質(zhì)押權(quán)利的抵押率或質(zhì)押率。
第三十五條借款人按借款合同規(guī)定清償全部貸款本息后,借款合同終止,貸款行將抵押物的權(quán)屬證明文件或質(zhì)押的權(quán)利憑證等相關(guān)資料返還權(quán)利人。
第九章違約及處置
第三十六條貸款行未按借款合同約定及時、足額向借款人提供貸款,應(yīng)按違約數(shù)額和違約天數(shù)按日向借款人支付違約金。
第三十七條下列情況屬借款人違約:
一、借款到期,借款人未按合同約定清償全部貸款本息;
二、擅自改變貸款用途,挪用貸款;
三、借款期間,借款人未按約定的分期還款計(jì)劃按時、足額歸還借款本息;
四、借款人擅自將抵押物拆除、轉(zhuǎn)讓、出租或重復(fù)抵押等;
五、拒絕或防礙貸款行對貸款使用情況和抵押物使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
六、提供的文件、資料不實(shí)、已經(jīng)或可能造成貸款損失;
七、與他人簽訂有損貸款行權(quán)益的合同或協(xié)義;
八、保證人違反保證條款或喪失承擔(dān)連帶保證責(zé)任能力,抵押物因意外毀損不足以清償貸款本息或質(zhì)押權(quán)利價值明顯減少影響貸款行實(shí)行質(zhì)權(quán),而借款人未按要求落實(shí)新保證或新抵(質(zhì))押;
九、借款人在合同履行期間死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力后,其遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承人、受遺贈人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人拒絕繼續(xù)履行原借款合同;
十、借款人在合同履行期間中斷或撤銷保險(xiǎn);
十一、違反本辦法和借款合同的其他行為。
第三十八條違反本辦法第三十七條第一、二款,從逾期、擠占挪用之日起,貸款行有權(quán)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定分別按逾期、擠占挪用貸款計(jì)收利息。
第三十九條違反本辦法第三十七條第三款的,貸款行有權(quán)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定,對貸款余額按貸款利率計(jì)收利息,對未收取利息部分按貸款利率計(jì)收復(fù)利,對拖欠的分期還款按日收取違約金。
第四十條發(fā)生下列情況之一時,貸款行有權(quán)停止發(fā)放貸款或提前收回已發(fā)放的貸款本息,或解除合同,并要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任:
一、借款期間,借款人累計(jì)六個月(包括計(jì)劃還款當(dāng)月)未償還貸款本息和相關(guān)費(fèi)用的;
二、借款人出現(xiàn)本辦法第三十七條第一款至第二款、第四款至第十一款規(guī)定的違約情形之一的;
三、借款人有其他重大違約事項(xiàng)的。
第十章附則
第四十一條本辦法由中國建設(shè)銀行負(fù)責(zé)解釋。