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稅務服務方案范文第1篇

一、工作目標

通過開展優化納稅服務系列活動，推進全員全過程納稅服務，促進納稅服務“做全、做實、做細、做強”，提高稅務人員服務意識和服務能力，提高納稅人納稅遵從度和自主辦稅能力，提高征管質量和工作效率。

二、主要內容

“優化納稅服務系列活動”突出服務主題，從三方面著手，做好九項工作。

（一）優化辦稅廳服務

在堅持辦稅服務廳原有制度基礎上重點開展以下三項服務：

1、實行領導座班制。市局領導班子成員、機關科室負責人每月到辦稅服務廳坐班的時間不少于1天，實地參與并督導辦稅廳具體工作事務，防范化解涉稅爭議，調查研究納稅服務熱點、難點問題。

2、實施導稅服務。導稅員由大廳工作人員兼任，輪流值班，導稅員值班當天負責全天的綜合工作，指引辦理各種涉稅事項，輔導填寫各類表單，提供納稅咨詢服務，以及及時進行“疏導服務”。

3、強化一次性告知服務。實行首問負責制，首問責任人應主動向納稅人一次性告知所辦事項的辦理程序、準備材料和注意事項，避免納稅人反復咨詢、來回奔波。

責任單位：辦稅服務廳

（二）深化專業化服務

根據不同企業不同需求，有針對性地提供不同定制服務：

4、貼身服務。對重點稅源企業、重點招商引資項目和A級信用等級納稅人實行領導掛點，稅管員貼身服務。市局領導不定期下戶與納稅人溝通，時刻關注其動態，幫助其解決特、急、難涉稅問題；稅管員貼近引導、輔導納稅人，及時解答提出的疑點、難點問題，并提供申報征收、發票管理、減免稅、涉稅審批等基本業務的“一條龍”服務。

5、解讀服務。對重難點政策類企業，實時解讀新出臺的稅收政策規定，通過上門宣傳講解、發放宣傳冊等形式，引導企業用足用活政策，規范企業財務核算，解決具體涉稅問題；對新辦企業提供基礎輔導，采取稅前納稅輔導、辦稅流程演示、稅收政策宣傳等舉措，幫助企業少走彎路、少出差錯。

6、跟蹤服務。對在輔導、評估、檢查中發現的財務管理混亂、賬制不健全的企業，為企業量身制作《稅收政策服務建議書》，建議企業加強內部管理、調整賬務、健全制度并對建議書的內容和實施效果進行跟蹤和回訪。

7、風險規避服務。對中小企業提供風險規避服務，通過提醒、警示、建議等方式，促使中小企業規范賬制、提高申報水平，最大限度幫助企業規避涉稅風險。對納稅人在申報過程中連續出現零申報、低申報或負申報等非正常申報行為進行警示，防止稅收違法行為發生。

責任單位：各基層單位、稽查局、各業務科室。

（三）建立快速響應機制

8、暢通納稅人需求獲取渠道。建立完善納稅服務需求及滿意度調查制度，確立我局納稅服務調查定點單位。發放《納稅服務需求調查表》和《納稅服務滿意度調查表》，利用調查問卷、稅收約談、召開納稅人座談會等形式，了解納稅人在納稅服務方面的訴求，開展納稅服務需求調查1次，開展納稅服務滿意度調查1次。加強調查結果分析，形成納稅服務需求分析制度。

9、暢通納稅人涉稅訴求渠道。圍繞維護納稅人權益，落實國家稅務總局《納稅服務投訴管理辦法》，認真分析納稅服務投訴的表現形式和形成原因，加強納稅服務投訴的管理監督，依法解決稅務行政爭議，建立納稅服務投訴處理結果反饋機制。

責任單位：納稅服務科

三、組織領導

市局成立“優化納稅服務系列活動”領導小組，市局主要負責人任組長，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，具體負責“系列活動”的日常工作，辦公室設在納稅服務科。其他各單位也要指定專門負責人，加強組織領導和協調配合，確保活動的順利開展。

四、工作要求

一要提高思想認識，明確工作目標。“優化納稅服務系列活動”是“依法行政深化年”活動的組成部分，也是開展“創先爭優”活動的重要舉措。各單位、各干部職工要切實把開展“優化納稅服務系列活動”作為一項重要內容納入議事日程，采取有力措施，力求通過推進納稅服務工作使全局干部的工作作風和行業風氣有較大的改觀。

二要搞好協調配合，實行分工負責。總局局長強調“納稅服務和稅收征管是稅務部門的核心業務”，需要全市國稅系統廣大干部職工的共同努力和積極參與。納稅服務科負責全市國稅系統優化納稅服務工作的組織協調，市局相關科室要各負其責，大力支持；各分局、直屬單位要按照市局統一部署，把納稅服務各項工作任務落實到人，上下聯動，形成合力，一抓到底，抓出成效。

稅務服務方案范文第2篇

(一)復查組織

稽查局應成立稅務稽查案件復查領導小組和復查辦公室。領導小組組長由局長擔任，成員可根據本局的實際工作需要組成。

復查領導小組下設辦公室，復查辦公室設在審理科。復查辦公室具體負責復查工作的組織與實施。

稅務稽查復查必須兩人以上，組成復查工作組（以下簡稱復查組），并確定一個組長為負責人，負責稽查復查的具體實施。

復查案件一般應當在7個工作日內查結，因特殊原因需要延長復查期限的，應填寫《復查案件延期查結審批表》，并注明需要延期復查的原因和期限，報經主管領導批準后，方可延長復查期限。

(二)復查內容

1．調查和審理是否符合法定程序；

2．認定事實是否清楚，證據是否確鑿，數據是否準確；

3．定性處理適用依據是否正確適當；

4．稅務處理決定執行是否及時得當；

5．稅務文書使用是否正確規范。

(三)復查進行

1．稽查局根據復查工作計劃確定需要復查的稅務稽查案件，組成復查組，并指定組長。稽查局可以根據工作需要抽調稽查人員組成復查組，對已查稅務稽查案件實行交叉復查。

復查組實行組長負責制。復查組根據復查對象和復查目標提出復查工作方案，經稽查局審批后實施。

復查人員與復查案件有利害關系的，應當回避。

2．稅務稽查案件的復查必須案卷審查和實地調查相結合，具體復查方法根據復查對象情況確定。

實地調查必須有針對性地進行；案卷審查發現原稅務處理決定有重大問題或者明顯疑點的，應當通過實地調查嚴格核證。

復查組在復查過程中應當注意聽取案件有關的納稅人或者其他當事人的陳述和申辯。對當事人提出的重要事實、理由和證據應當進行復核。

復查組在復查過程中遇到重大問題，必須及時向上級機關請示報告。

(四)復查終結

1．復查組對稅務稽查案件實施復查后，應當向局審理委員會提出復查報告。復查報告報送前，應當認真聽取原稽查人員和被查對象的意見。復查組應當認真審核，根據審核情況對復查報告作必要的修改，然后連同案件原處理單位的書面意見一并報送局審理委員會。

2．稽查局審理委員會對稅務稽查案件復查報告的事實內容和處理意見進行審議，根據不同情況分別作出復查結論：

(1)原稅務處理決定認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，予以維持。

(2)原稅務處理決定主要事實不清、證據不足，適用依據錯誤，違反法定程序，超越權限，，處理明顯不當的，予以撤銷或者部分撤銷，并重新作出稅務處理決定。

(3)復查發現新的稅務違法問題與原稅務處理決定相關，屬于原稅務處理決定錯誤的，予以糾正；屬于同一時限、同一項目的數量增減變化的，應當在重新作出稅務處理決定時注明原稅務處理決定的相關內容。

(4)復查發現新的稅務違法問題與原稅務處理決定沒有相關的，只對新發現的稅務違法問題作出稅務處理決定。

(5)原稅務處理決定涉及少繳、未繳稅款的，應當依法追繳；涉及多收稅款的，應當依法退還。

(6)原稅務處理決定的處罰原則上不再改變，但處罰明顯偏重，或者案件原處理單位人員與被處理對象通謀，故意偏輕處罰的，可以改變。

(7)案情復雜重大的，組織復查的稽查局應當會同主管稅務局有關機構進行審議，并根據審議情況作出復查結論。

3．稅務稽查案件復查終結后，復查發現案件原處理單位人員在案件調查處理過程中、、等違法違紀問題，按《南昌市國家稅務局稽查局稅務稽查案件復查追究暫行辦法》進行處理。

稅務服務方案范文第3篇

一、充分認識開展稅負調查分析工作的重要意義

近年來，縣國稅部門緊緊圍繞全縣工作大局，堅持依法治稅，扎實開展各項工作，在稅收征管、精細化管理、稅務稽查、打擊涉稅違法行為、提升征管質量、改善稅收環境、確保稅收收入持續快速增長等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成績，為加快全縣經濟發展、維護社會穩定定做出了積極的貢獻。但是，稅收征管工作中也存在一些突出問題，主要表現在稅負水平明顯偏低，納稅人依法誠信納稅的意識還不強等方面，嚴重影響了稅收征管質量的提高、稅收收入的增加和全縣財政收入的穩定增長，因此，當前急需開展一次稅負調查分析活動。

稅負調查分析是強化稅源監控，提高稅收征管質量的關鍵措施，是全面落實依法治稅、從嚴治稅的重要舉措。各鄉鎮各有關部門要充分認識開展稅負調查分析工作的重要意義，站在講政治、講大局的高度，統一思想，加強領導，認真組織實施，狠抓工作落實，確保稅負調查分析工作的順利進行。

二、指導思想和工作目的

（一）指導思想

以“*”重要思想為指導，以《稅收征管法》等涉稅法律、法規為依據，按照“眼睛向內”的要求，通過調查、分析評估，深入查找稅收管理中存在的薄弱環節和漏洞，進一步加強稅收管理，完善征管措施，提高全縣宏觀稅負水平和稅收征管質量。

（二）工作目的

通過開展稅負調查分析活動，結合實際，開拓思路，完善相應的制度和規定，積極推進稅源的科學化、精細化管理，探索建立稅收分析、納稅評估、稅務稽查三位一體的工作機制，強化稅源監控，增加稅收收入，進一步規范稅收秩序，促進經濟與稅收的協調發展。

三、工作內容

經過調查分析，結合上級要求，確定了以下6個方面的工作重點：

1、就*和*年度的宏觀稅負狀況進行全面分析，查找宏觀稅負、行業稅負和重點稅源監控企業稅負偏低的主要原因。

2、調查分析漏征漏管、發票控管不嚴、個體雙定業戶及集貿交易稅負偏低、欠稅以及欠稅公告落實不力等問題。

3、開展增值稅管理方面的調查，主要分析工業一般納稅人增值稅稅負偏低、進項稅額增幅高于銷項稅額增幅問題，工業小規模納稅人納稅異常問題，商業增值稅稅負偏低問題，利用廢舊物資銷售發票抵扣不實問題，利用農產品收購統一發票、海關完稅憑證、運費發票抵扣不實問題，滯留票問題以及福利企業未達到優惠標準而享有稅收優惠政策問題。

4、調查消費稅稅負偏低、欠稅嚴重問題。

5、針對內資企業所得稅管理，主要分析重點行業和重點企業所得稅稅負偏低、減免稅、國產設備投資抵免所得稅政策執行及稅前扣除審核審批不嚴格、不規范以及對財務核算不健全企業的所得稅實行核定征收措施不力問題。

6、針對出口稅收管理，開展基本情況分析，調查有無假出口、真內銷，不按規定繳稅和出口企業征退稅率差額是否已從進項稅額中轉出的問題。

四、時間安排及工作步驟

整個稅負調查分析工作分為準備部署、調查分析和總結三個階段。

（一）準備部署階段（3月3日－15日）

1、國稅部門成立稅負調查分析領導小組，下設辦公室，對工作開展進行全員部署。

2、稅負調查分析辦公室根據工作需要，抽調精干力量，組成計統、政策管理、綜合、實地調查、稽查等工作小組，實行分工負責。

3、制定調查分析具體實施方案，結合工作實際，確定調點，排查調查對象，扎實做好各項準備工作。

（二）調查分析階段（3月16日至5月15日）

1、按照確定的調查分析方案，明確分工，細化責任，全面開展調查分析工作。

2、以行業稅負分析和重點企業稅負分析為突破口，對稅負偏低的行業和企業進行納稅評估和深入分析，發現有偷、騙稅線索的，移交稽查部門，進行重點稽查，通過評估、稽查等手段確定的查補稅款，要及時足額入庫，切實做到邊查邊入庫，查完一戶入庫一戶。

3、進行稅收管理、稅收政策等因素對國稅收入影響方面的調查分析。

4、按照上級要求和時限，開展調查分析、統計，及時準確上報各種資料。

稅務服務方案范文第4篇

一、指導思想

堅持以黨的十七大、十七屆三中全會為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實縣委十二屆八次、縣政府十四屆四次全會精神，進一步轉變工作作風，提升服務水平，提高服務效能，為推動我縣經濟社會平穩較快發展作出貢獻。

二、主要內容

（一）服務企業

1、優化發展環境。依據最新的法律法規，對現有水利、漁業行政許可事項進行再清理，精減審批環節，簡化申報材料，縮短承諾期限。圍繞縣委縣政府工作部署，主動配合，認真服務，幫助企業解決項目審批、推進中存在的問題，促使項目早落地、早開工、早建設。創新工作舉措，加大工作力度，著力做好河道、漁政執法管理工作，形成部門聯合、上下聯動的立體執法體系，維護和諧水利發展環境。

責任科室：河道所、水資源管理站、農水站、水保站、漁政站、防汛辦

2、促進節能降耗。深入企業，調研當前受金融危機影響下企業發展遇到的新情況、新問題，聽取企業業主意見和建議，排摸企業當前生產經營過程中存在的困難和問題，共同分析原因，研究對策，將相關情況進行梳理，并及時向有關部門反饋。對年取水50噸以上企業實施節水改造項目，實行循環用水，節約保護水資源，減輕企業生產成本。依據法律法規，對無法律明文規定的收費項目，堅決不收；對法定征收項目，在法定幅度范圍內，按下限標準征收，切實減輕企業負擔。

責任科室：水資源管理站、水保站、河道所、漁政站

3、助力工業發展。緊緊圍繞服務經濟發展大局，緊跟產業發展布局，堅持工業項目建在哪里，水利基礎設施配套和水利職能服務延伸到哪里的工作理念，主動服務工業發展，積極提供水利項目決策咨詢，落實水利基礎配套，著手包裝羅豐溪小流域治理、縣工業園區防洪排澇工程和水土保持綜合治理、華埠工業功能區堤防工程，積極向上爭取項目資金，助力工業發展。對園區項目建設中應急度汛進行現場勘測，分析論證，提出解決方案，確保安全。

責任科室：農水站、河道所、水保站、水資源管理站、水文站、防汛辦、局辦公室

（二）服務項目

1、謀劃水利項目。根據中央擴大內需戰略部署，抓住加快水利基礎設施建設的機遇，抽調一批項目業務骨干，集中時間、集中精力，謀劃編制水利項目庫，提升項目質量和水平。加強與省廳（局）溝通銜接，加強項目政策研究分析，有針對性的謀劃項目，加大跑廳力度，主動對接中央、省政策資金投資方向，做好項目前期工作，加強審批環節的跟蹤服務，確保項目順利列入中央和省重點項目盤子，為加快我縣水利發展提供項目支撐保障。

責任科室：農水站、質監站、水保站、河道所、防汛辦、水資源管理站、小水電管理站、水產站

2、推進水利建設。進一步完善水利工程建設督查機制，加快工程建設進度，全年完成水利投資2.81億元，推進防洪減災、民生保障、生態治理和高效節水四項工程，修復水毀工程堰壩213座6.73千米、防洪堤41.59千米、渠道25.39千米、機電泵站7座，解決11.67萬飲用水不安全人口，實施4座水庫保安工程，建設堤防11.97公里，整治河道50公里，改善灌溉面積3.7萬畝。

責任科室：農水站、質監站、水保站、河道所、防汛辦

3、加大水利招商。加強水利招商引資工作的領導，抽調精干人員組建專業招商組，重點突出小水電開發，清水魚養殖兩大產業，同時圍繞縣“2+6”重點產業，加強與園區、招商局信息聯系，盡最大努力，引進實力客商，超額完成招商任務，加快我縣經濟發展。

責任科室：小水電管理站、局辦公室

（三）服務民生

1、加快產業發展。圍繞打造億元清水魚產業目標，把清水魚做成繼茶葉、食用菌之后農民致富的一大產業。加強技術指導，嚴格養殖標準，確保品質質量，積極參加各類展會，創優清水魚品牌，加大推廣力度，推行“協會+龍頭企業+專業合作社+農戶”模式，2009年新增面積400畝、產量900噸、產值2130萬元，帶動1200戶農戶，戶均增收6000元。

責任科室：水產站

2、夯實防汛基礎。進一步完善以行政首長負責制為核心的各項責任制，深化細化各類預案，建立健全防汛抗旱預案體系，組織開展防汛搶險演練和小流域防洪避洪演練活動，加強防辦能力建設，提高防汛抗旱綜合能力。密切監視天氣發展趨勢和水雨情變化情況，及時分析掌握水庫、河網蓄水和用水情況，加強防汛抗旱應急調度，提高科學調度水平，實現全年無重大防汛防旱責任事故。

責任科室：防汛辦

3、真情幫扶群眾。落實領導和機關干部聯系基層工作制度，由領導干部帶隊深入農村基層，幫助所聯系村進一步理清發展思路，推動新農村建設。按照“一戶一策一干部”的要求，開展“低收入農戶奔小康結對幫扶”活動。組織開展清水魚養殖、采砂作業、水庫巡查、小流域預警、水土保持、小水電安全運行、水利工程質量等知識培訓，計劃培訓600人次，提升從業者的業務技能和綜合素質。

責任科室：局辦、水產站、河道所、防汛辦、水保站、小水電管理站、質監站

三、工作要求

1、加強組織領導。為確保“三服務”活動深入開展，并取得實效，局黨委成立縣水利局“三服務”活動領導小組，由局黨委書記、局長同志任組長、負總責，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，活動由辦公室牽頭負責，做好了解信息、交流情況、溝通協調等工作，各科室按照職責分工，主動參與，做好服務。

稅務服務方案范文第5篇

關鍵詞：無負壓給水；存在問題：管理應用：探究分析：市場準入制度；行業標準與規范

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

一、無負壓供水設備應用現狀

受到我國傳統的供水方式的影響，區域管網供水系統的應用是不完善的。通過對無負壓給水設備的積極研制，可以實現對傳統供水方式避免的解決。我國的無負壓供水設備經過了一個比較長的發展時期，目前來說，已經具備比較完善的供水應用體系。隨著我國市場經濟體系的不斷健全，社會對于供水系統的應用要求更加的嚴格，這首先要進行消費者觀念的更新，確保無負壓產品的積極選擇，這樣能夠保證無負壓產品的積極推廣。根據我國城市的相關供水條例，我們得知，在城市區域中，是禁止進行管網公共管道直接裝泵抽水應用的，這是受到抽水過程中負壓的影響，可能出現水力工況問題的干擾。影響周圍用水，甚至造成管網破壞。所以在工程設計時首先建一個水池或水箱，再用增壓泵加壓到用戶供水管網。

隨著我國市場供水體系的不斷健全，人們認知水平的不斷提升，社會對于二次供水污染情況有了一個更加深入的認識。特別是經過無負壓供水設備北京試點后，實現了二次供水污染等問題的解決，實現能耗的有效節約。在此應用環節中，北京市政府就城市供水的相關條例展開分析優化，該類產品在天津已有近千臺套產品在使用中，北京、山東、福建、廣州等地區應用也較多。加之這種設備在節能、節水、節地、節省建設資金等方面具有顯著優勢，成為了取代水池、水箱等傳統二次供水設施的首選設備，從而導致市場需求驟然升溫。

二、無負壓供水設備方案的優化

無負壓供水系統的應用需要建立在傳統變頻恒壓供水系統應用之上，這是一種新型的供水模式，其突破了傳統的供水模式的局限性，不再是單純的水泵、管件閥門、控制柜等的組合，而是實現了當下電子信息技術、機械設備應用技術等的協調。隨著社會無負壓供水概念的不斷發展，很多的生產企業及其科研組織就無負壓技術展開了積極探討、分析。并取得了比較豐碩的成果。在國內無負壓技術根據市場上現有無負壓的給水設備工作原理進行分析，無負壓供水系統主要由變頻調速水泵機組、穩流補償器、真空抑制器、壓力和流量傳感器、預壓自平衡器、控制柜、過濾器、倒流防止器等設備組成。根據其實現無負壓功能原理的不同，大體可以分為以下幾種形式。

在無負壓供水設備應用過程中，通過對其功能原理模式的分析，可以更好的實現現實問題的解決，實現其綜合運作效益的提升。比如就真空抑制器控制模式及其穩流補償器等展開剖析，進行市政管網供水問題及其用戶過量用水問題的解決，實現市政管網供給問題的解決。在工作過程中，通過對真空抑制器的應用，進行穩流補償器空氣的進入，確保補償器至斷流水箱的轉變，進行負壓的積極抑制。在穩流補償器的應用過程中，通過對液位的控制，實現水泵等設備的控制。通過對自控限流模式的應用，可以提升市政管網供給能力，這需要進行限制變頻器的使用。壓力控制點方式，當市政管網供水不足或用戶用水量大于市政管網供給能力時，直起變流量恒壓供水泵，待供水滿足要求后，系統恢復正常。盡管無負壓供水設備企業這幾年發展很快，但它在相關標準以及技術環節等方面還是存在以下不足：首先，它的應用具有一定的限制性。由于它缺少二次儲水裝置，市政供水一旦有故障，整個設備停止運行而處于停水狀態，因此對于那些不能間斷供水的特殊用戶，它并不適用。其次，由于它是一種新型的設備，技術環節還有待于進一步成熟。

當前，我國無負壓設備體系不斷健全，無論是其應用規模還是應用數量都得到了極大的提升。但是目前來說，這些制造企業的制作技術、售后服務等都是存在重大差別的，有的具備非常雄厚的資金，確保現代化數字生產線的應用。有的企業規模很小，生產技術、產品質量等都不到良好的保證，這就導致當今無負壓供水設備市場的混亂性。需要引起相關人員的重視。該設備是在一定條件下才能應用的，對管網壓力，供水量等都有一定要求，但有部分企業忽視了這些要求，在一個位置定點取水，抽水過量，致使管網供水不足的停水現象。因此如果不加限制地允許無負壓設備接入管網，有可能使管網超過承受能力，也有可能使劣質產品乘機充斥市場，給用戶用水和管網安全帶來隱患。

在現實生活中，需要進行無負壓供水設備模式的更新，這關乎到廣大人民群眾的身體健康。這需要我們進行國外先進應用經驗的吸取，并且結合我國市場的發展現狀，展開企業的生產經營模式的優化，進行企業的核心技術的創新。能研制出既符合國家標準又具有企業特色的技術含量高、質量過硬的產品，并增強企業的服務與參與意識；其次要保護知識產權，要認真審查企業的技術來源，以杜絕那些剽竊技術、侵害知識產權的不法行為。

在該設備門檻機制應用過程中，應該禁止那些不合格企業的進入，比如沒有良好技術，不能保證產品質量的企業。也要進行壟斷市場的打破，因為該模式不利于生產技術的提升及其該行業的進步，從而影響了市場經濟環境的穩定性保持。這需要進行該類型企業資金模式、生產模式、技術模式等的協調。這樣能保證生產企業的實力和所生產的產品與其所承擔的售后服務責任相匹配，也有利于行業有序、規范發展；最后應發展真正意義上的行業協會，由協會同各企業攜起手來，共同制定游戲規則，維護用戶、企業以及國家的利益。

結語

通過以上措施，相信對引導社會投資方向，對無負壓行業、消費者利益和知識產權保護乃至整個國民經濟的健康發展都將產生積極意義，使無負壓給水設備的使用更科學、更環保。

參考文獻

[1]樊戶江.高層建筑疊壓供水方式分析及動態模擬[D].合肥工業大學，2007.