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加強出版業(yè)財務(wù)內(nèi)部管控的思考

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加強出版業(yè)財務(wù)內(nèi)部管控的思考

單位的監(jiān)督評審主要還是依靠內(nèi)部審計部門來實現(xiàn),這就使得內(nèi)部審計在形式上就缺乏其相對獨立性;在崗位的設(shè)置上也存在很大的問題,企業(yè)為節(jié)約人力成本實行一人兼多崗或者一崗并多職,沒有很好地形成內(nèi)部牽制;在實物監(jiān)控投資、貨幣資金管理與資產(chǎn)處置等方面,沒有制定完善的內(nèi)部控制制度。例如,在固定資產(chǎn)實物管理方面存在問題,公司固定資產(chǎn)編號未記錄在資產(chǎn)管理員維護的固定資產(chǎn)臺賬中,有些固定資產(chǎn)標簽沒有及時貼上或已從資產(chǎn)上脫落丟失,就會影響到固定資產(chǎn)管理的有效性。

內(nèi)部控制理念不足,思想不夠重視很多單位平時只注重財務(wù)工作,缺乏正確的內(nèi)部會計控制理念,忽視內(nèi)部控制的具體運用,對建立健全內(nèi)部會計控制制度的重要意義認識不夠,根本沒有建立完善的內(nèi)部控制制度。由于會計人員和審計人員的強烈建議建立內(nèi)控制度,個別單位領(lǐng)導(dǎo)卻認為建立控制制度需要耗費大量的人力、物力和經(jīng)費,而這種人、物、財?shù)暮馁M所能帶來的效益又很難確定,因此對建立內(nèi)部會計控制缺乏積極性、主動性,給內(nèi)部控制管理的實施帶來很多的困難。由于高層管理者的不重視,就直接導(dǎo)致了企業(yè)的財務(wù)人員多數(shù)對于財務(wù)內(nèi)部控制缺乏一定認識,也導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制的理念沒有能夠在企業(yè)的各項工作中得到廣泛的傳播,使內(nèi)部控制的作用流于形式,而不能真正發(fā)揮為企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)的意義。這種意識上的缺陷必然會導(dǎo)致行為上的疏漏,也使企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制的效果大大減弱。

完善財務(wù)內(nèi)部控制體系的措施

強化財務(wù)內(nèi)部控制意識內(nèi)部會計控制是要控制所意識到的風(fēng)險,而不是將所有的風(fēng)險都消除。內(nèi)部會計控制制度是以專門辦法建立一套防范機制為基礎(chǔ),而并非僅僅依靠會計人員的個人素質(zhì),或者是他們在工作中積累的經(jīng)驗等來保證會計資料和事業(yè)單位資產(chǎn)的安全完整。為此,要改變單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制觀念,還要在單位員工中樹立起內(nèi)部控制的理念,對于企業(yè)內(nèi)部控制的全面實施也有積極的促進作用,有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

加強內(nèi)部審計監(jiān)督體系的建立①建立監(jiān)督機制。出版業(yè)要進行日常性和周期性的核查,有條件的企業(yè)可以專門設(shè)立監(jiān)督室,沒條件的企業(yè)也可以設(shè)立專門的監(jiān)督崗位,聘用責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)較高的人員負責(zé),并納入到企業(yè)的規(guī)章制度中,進行程序化、規(guī)范化的管理,直接對公司總裁負責(zé),并將監(jiān)督中遇到的問題及時反饋給相關(guān)責(zé)任人。②強化內(nèi)部監(jiān)督。各內(nèi)部監(jiān)督部門要相互配合、溝通,以形成有效的監(jiān)督機制。要對有關(guān)業(yè)務(wù)和會計部門,建立相應(yīng)的監(jiān)督防線;應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和現(xiàn)有規(guī)模等因素,建立相應(yīng)的內(nèi)部審計機構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督體系,通過指定專門機構(gòu)及人員從事審計工作,并給予其充分的權(quán)力對企業(yè)的內(nèi)部控制體系進行監(jiān)督,以保證內(nèi)部控制制度的更加完善。③建立相互依托、相互制約制度,形成以防為主的監(jiān)控體系。首先,必須明確劃分相關(guān)人員的業(yè)務(wù)處理權(quán)限以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,對一般會直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要按照有關(guān)內(nèi)部審計的相關(guān)規(guī)定進行復(fù)核;其次,對比較重要的業(yè)務(wù)應(yīng)明確處理程序,避免由一個人處理業(yè)務(wù)的全過程,使業(yè)務(wù)能夠得到有效地監(jiān)督;最后,在采購環(huán)節(jié)可以采取公開招標的形式,做到?jīng)Q策透明和信息公開,杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

財務(wù)內(nèi)部控制制度要完善財務(wù)內(nèi)部控制制度是出版業(yè)進行財務(wù)控制的前提基礎(chǔ),必須切實的貫徹執(zhí)行:如在收集和歸類出版行業(yè)會計信息過程中,必須有復(fù)核并由財會主管審批,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、印鑒的保管等業(yè)務(wù)均應(yīng)分工管理,互相牽制;關(guān)鍵物件要管理好,如出版部門的重要發(fā)票、銀行票據(jù)和印鑒等,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印鑒;要嚴格選擇財務(wù)人員,設(shè)立財務(wù)管理機構(gòu),必須選擇有一定專業(yè)財務(wù)會計知識的員工擔(dān)任出納及會計,定期加強后續(xù)教育和崗位培訓(xùn),以保證各項財務(wù)管理工作的順利開展。

結(jié)語

總之,出版業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制是衡量一個單位管理的重要標志,是必不可少的重要管理手段。有控則強、失控則弱、無控則亂。隨著現(xiàn)代化會計的發(fā)展,電子信息技術(shù)控制正逐步應(yīng)用到內(nèi)部會計控制中,我們期待著電子信息技術(shù)手段建立的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)是高效的、便捷的,能夠為出版行業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。

作者:龐莉單位:河北教育音像電子出版社有限責(zé)任公司

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