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當前，傳統的德育理念致使高校的德育工作備受詬病，正如有學者指出的：“大學德育目標重社會要求、輕個人發展，重知識灌輸、輕能力培養；在人才培養過程中，教育、教學人為分離，教學為重、育人為輕，理論為重、實踐為輕；在教育管理中，人為形成兩支隊伍，一支是專業教師隊伍，一支是思想政治工作隊伍，兩支隊伍各司其職，看似各有所重，實則教育的整體性被破壞。”[1]因此，如何秉承大思政理念改革高校德育管理模式，提高教育效果，成為當前亟待思考和解決的問題。

一、構建大思政教育管理體系

目前，高校德育存在的問題主要有三方面。一是教育教學部門脫節，高校思政教育教學主要由思政課教學和學生日常思政教育工作兩個部門負責。側重于理論教育的大學生思想政治理論教學由教務部門管理，而側重于行為教育的大學生日常思想政治教育工作則由學工部門管理。教務和學工分屬不同的主管部門，在整體上沒有形成有效的協調機制，無法形成教育合力。二是教育教學人員分離。思想政治理論課專職教師和黨務、團委和輔導員沒有銜接，不能優勢互補，致使教育與教學相分離。三是一些人認為德育是思政工作人員的事，與其他人員無關。青年學子形成科學的世界觀、人生觀、價值觀，需要家庭、學校、社會等方方面面正向合力的共同作用。我們常說“教書育人”，即教師除了教書之外還有育人的職責。這些都是影響德育效果的因素。所以，在高校德育中，要實現德育高效的目標，還需要切實樹立整體思想，樹立大思政理念。大思政觀是指從全局上加強思想政治教育、從根本上改進思想政治教育總的看法和方法。其哲學基礎是以人為本、尊重人的發展，其工作理念是育人為本、德育為先，其方法論是全員育人、全過程育人、全方位育人。通過大思政理念的樹立，充分利用各方面資源，從而整體推進德育發展。就學校教育方面來說，教育管理層應樹立一種大思政教育管理理念，加強對德育的組織領導，成立由校領導和各部門組成的德育工作領導組，統一領導、協調德育工作。同時，把黨團輔納入德育系統，他們是重要的德育人才資源。而專業課、基礎課教師也可將育人工作滲透在平時的教學及活動中，最終推動高校構建黨團委、學工部門、思想政治理論課教師、專業課教師、輔導員以及后勤服務管理者的全員育人機制，形成大思政教育管理體系，創造和諧的育人環境。馬克思主義認為，物質世界是有機統一的整體，整體與部分是辯證統一、相互影響、相互作用的。其實，德育管理是一個多層次的復雜系統，不僅是在高校內部應樹立大思政的教育理念，整個社會都應該樹立這種理念。德育管理應是家庭、學校和社會三者管理的有機組合。目前我國很多學校由于各種原因尚未完全擺脫僅靠自身力量進行管理的意識，使得德育管理效率有限。而要提高德育管理效率，就必須樹立大思政的理念，構建大思政教育管理體系，貫徹德育管理的一致性和連貫性的原則，充分發揮家庭、學校和社會的連貫管理作用。一是建立家長委員會制度，學生家長推選合適的家長代表組成家長委員會，對學校管理提出建議，并督促家長配合學校教育子女。二是建立以校長為首的協調委員會制度，由學校德育工作小組的領導、學生德育和管理的相關負責人、輔導員代表、專兼職德育教師代表及學生代表組成，以促進學校與家庭、社區互通情報，指導家長和社區教育學生，形成學校、家庭和社會綜合一致的教育影響。三是建立社區教育委員會制度，由社區教育部門領導、社區辦事處主任、社區學校校長代表、社區文化站站長與社區居委會干事代表等人組成，根據學校德育管理的要求，積極開展社區教育，并為學生提供接觸社會的機會，在社會實踐中砥礪學生品性，實現社區、家庭和學校教育一體化，為學生道德成長營造良好的社區環境。

二、實施德育學分制度管理

現代管理的管理效益原理實質就是增效，即有效運用人、財、物及時、空等要素，使之發揮最大效能，取得最有成效的結果。高校的德育管理也需遵循效益原理，獲得德育最優效果，實現德育管理績效。目前，高校德育績效還沒有定性與定量相結合的考核與分析體系，缺乏科學的考評要求和具體的衡量標準，德育的任務目標缺乏可操作性。因而部分師生不重視德育工作，大學生思想品質的發展狀況很難真正同大學生的畢業推薦、評優等相掛鉤。目前，高校智育和體育已經與畢業證掛鉤，而德育受重視程度較低，德育效率較低。因此，要提高高校德育績效，可以考慮將德育學分作為突破口，探索高校德育測評體系，建立大學生德育學分制度，將德育學分制納入高校管理體制，使之成為一項基本的管理制度。德育學分制將德育學分同學生的畢業就業和獎勵關聯起來，實施德育學分管理，以學分認定的形式鼓勵學生參與德育的學習和實踐，使德育更加生活化，從而實現大學生的自我教育和管理。學校可以成立專門的德育工作領導小組，根據不同年級學生的特點和要求，明確每學期或學年的德育理論學習和實踐活動內容和標準，統一制定德育學分測評手冊，手冊由學生自行管理登記。同時開通網絡平臺，學生自行登錄錄入，由學生所在院系審核學生實踐活動情況。德育理論學習主要包括學習思想政治理論課、形勢與政策、心理教育、法制教育、畢業教育等課程，德育實踐活動包括課堂學習以外的體現學生思想政治素養、道德修養、意志品質等的日常行為表現及規定的活動，如軍訓。德育實踐活動是德育學分制的核心內容。對于理論和實踐活動的評價，均應設定基本分和獎勵。對于未達到德育學分基本線的學生，學校可統一安排重修，重修仍不合格則安排在畢業學年重修。不參加重修或重修仍不合格的，按照德育學分管理制度，不發畢業證，只發結業證。對于在德育實踐活動中表現優異、德育分數較高的學生，在畢業時優先推薦就業，同時將德育分作為申報學校各種獎勵的重要考核標準。

三、搭建學校與社會聯系的平臺

馬克思主義認為，實踐是認識的來源和認識發展的動力。實踐是提高道德水平、培養德行的重要途徑。高校通過大學生社會實踐活動將學校跟社會聯系起來，是非常好的一種認識和改造世界的活動方式。大學生通過社會調研、公益行動、社會服務、勤工儉學等實踐活動提升自己的思想政治道德素質。一些高校與企業的聯系十分緊密，特別是在一些應用型本科和高職高專院校，校企合作已成為普遍的人才培養模式。由于校企雙方對人才的思想政治素質要求的標準基本一致，可促使學生在與現實社會職業環境融合過程中調整、樹立自己的標準，適應社會需求。因此，高校可以搭建起學校同社會聯系的平臺，使大學生在社會實踐中不斷修正自己的言行，提高德育效果。一是學校和實習單位合作，加強學生實習期間的思想政治教育工作，使學生在實習過程中提高實踐技能和思想政治素質。二是在學校思想政治教育過程中，積極引進和滲透優秀的企業文化，提高學生的職業素質。通過學校與社會的聯系，有組織、有計劃地開展實踐活動，可以讓大學生在社會實踐過程中加深對思想政治理論的理解，進而使道德認知得到改善和升華。

四、構建網絡德育平臺

在當今這個信息化時代，網絡上真假良莠并存的海量信息極大地挑戰著德育的權威性。高校德育應充分利用現代信息傳播工具創新教學教育方法，提高德育的科技含量。如構建主題網站、舉辦網上沙龍和辯論等活動，建立網上數據庫等，實現從單一向多樣化格局的轉變。近年來，突破時空限制的MOOCs網絡在線教育平臺吸引了無數學子參與其中。在大學生習慣通過網絡獲取信息，對網絡具有天然的親近感的時代，高校德育僅僅依靠課堂教學是遠遠不夠的，還要將網絡、社會實踐等渠道結合起來。因此要大膽吸收現代科技成果和最新的管理方法，研究和學習網絡的開放管理理念和模式，建構適應21世紀的德育網絡管理平臺。可以利用MOOCs平臺推出德育MOOCs課程，并開發建設一系列相關課程，使大學生在多元文化、思想、價值觀的比較中找到文化自信，自覺認同并踐行社會主義核心價值觀。作為高校德育主陣地的思想政治理論課，應以開放的心態積極面對MOOCs這一新生事物，創新教育教學手段，不斷完善和提高自身素質，適時推出思政MOOCs課程，增強教學實效性。

作者：高凌云 羅雙燕 單位：武漢商學院