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一、以服務發展拓展開放教育發展空間
適應經濟發展新常態,服務經濟社會發展,促進產業轉型升級,開放教育必須有強烈擔當精神。長期以來開放教育忽視與產業的融合,與產業發展存在脫節的現象。因此,必須牢固樹立服務發展的意識。專業和培訓項目是人才培養的載體,服務發展必須從專業建設和培訓項目上下工夫。首先,要創新專業和培訓項目與產業發展動態調整機制。要下放開放教育專業設置的自主權,允許開放大學根據產業發展和社會需求靈活自主設置開放教育的專業和培訓項目,形成開放教育專業隨產業發展動態調整的機制。為此,一方面政府要簡政放權,把專業設置的權利真正還給開放大學(《高等教育法》第三十三條高等學校依法自主設置和調整學科、專業)。開放大學要接好權,要加強專業、項目設置的調研和質量把控,嚴格專業和項目設置程序,保證專業和項目設置的質量。做到放而不亂,自我約束,使開放教育的專業設置與產業升級同步。其次,創新開放教育辦學體制。開放大學要加強與行業企業的合作,要與行業企業聯合辦學、聯合培養。企業要足額提留并用好職工教育經費,行業應該制定開放教育的標準和要求。對沒有能力獨立開展職工開放教育的中小企業,政府和行業可以通過購買服務的方式委托開放大學來承辦。開放大學要建立合理的經費分配機制,開放大學與行業企業,國家級與省級、地市縣級開放大學,學校與教師,應該有一個合理的比例,權益與責任要匹配,調動各方面的積極性,實現共贏。第三,創新開放教育辦學形式。要改變傳統的開放教育以學歷教育為主的局面,建立學習成果零存整取的開放教育學分銀行,把課程學習、實踐經驗累積、講座、自主學習等與學歷教育有機結合起來,最大限度地滿足在職從業人員多樣化的學習需求。
二、以內涵建設提升開放教育競爭力
長期以來,開放教育以外延擴張為主,重數量,片面追求學歷文憑,在內涵建設質量提升方面、在非學歷教育方面投入不夠,損害了開放教育的形象。這與我國整個學歷繼續教育的大環境有關,我們必須適應質量結構的新常態,徹底拋棄這種注水的繼續教育的GDP,從“吹泡沫”到“擠水分”,實現有效益、有質量的增長。首先,以高質量的品牌創設開放教育新的形象。開放教育必須樹立科學的發展觀,轉變發展方式,注重內涵發展,反對開放教育的GDP主義,擠掉開放教育的水分,實現有質量的增長。開放教育要打造自己的品牌,改變我國繼續教育注水的、低水平教育的不佳形象,為樹立我國繼續教育的新形象做出自己的貢獻。高水平的大學不要糟蹋自己的形象,要辦與自己身份相符的高水平的開放教育,要守身如玉,愛護自己的名聲,逐步樹立開放教育清新的形象。其次,以優質的資源形成開放教育新的競爭優勢。在職從業人員工學矛盾突出,很難有時間接受面對面的教育,突破時空的開放教育比較適合在職從業人員的需要。開放教育資源為王,要開發能夠為學員自主學習的豐富優質的教學資源,擴大優質開放教育資源覆蓋面。要創新資源開發模式,實行共同開發和有償共享,提高優質資源的利用率。要不斷更新資源,形成資源更新機制,使學習內容始終與技術進步和產業發展保持同步或適當超前。第三,以高水平的師資引領開放教育新的風尚。要建立一支專兼結合、高水平的開放教育師資隊伍。開放教育要有自己的金牌教師、金牌培訓師,他們可以是開放大學自己的專職教師,也可以是行業企業的專家和能工巧匠。開放教育的金牌教師、金牌培訓師要掌握成人學習的理論,熟悉開放教育的規律,與時俱進,不斷學習,始終保持與技術升級和產業發展同步,成為終身學習的楷模、典范,引領開放教育新風尚的形成。開放教育可以建立學員知識和技能交換平臺,進行相互學習和交流,共同提高。
信息技術深刻地影響我們的生產和生活,互聯網顛覆了傳統的業態,線上線下結合成為各個行業的新常態。信息技術與教育融合,成為推動教育發展的革命性力量。開放教育是最適合運用信息技術的教育形態,以信息技術推動開放教育轉型升級刻不容緩。這兩年MOOC風起云涌,在國際上的發展已經開始實現從概念到多種實踐的探索和逐步過渡:法國高等教育部部長于首批在線課程之際,宣布2014年將在1200萬歐元預算基礎上追加800萬歐元,用以建設大規模開放在線課程的框架;美國著名學府通過MOOC在全球范圍內挖掘愛因斯坦似的天才少年;三大平臺商簽約更多國際名校推出開放優質課程,選學者多數來自中國;雅虎公司已經開始贊助及鼓勵員工在Coursera上通過MOOC課程取得學習證照,而根據FutureWorkplace的調查,有70%的企業主管認為有機會將MOOC整合進入企業現有的培訓方案之中。據最新統計,全世界的MOOC學習者已經超過5000萬人!中國大學MOOC,50萬人體驗頂尖高校在線學習。聯合國教科文組織2013年了《2013UNESCO移動學習指南》旨在幫助決策者們更好地理解移動學習的定義及其特有的好處,可以用來加快全民教育的進程。可汗學院創始人提出“用視頻再造教育”。受其影響,一種新型教育模式“微課”廣泛應用。“微課”是指以視頻為主要載體,記錄教師在課堂內外教育教學過程中圍繞某個知識點(重點難點疑點)或教學環節而開展的精彩教與學活動全過程。因此,加快信息技術與教和學的融合,加快信息技術與教育教學管理的融合,利用信息技術促進自主學習,是普遍的潮流和趨勢。開放教育必須插上信息技術的翅膀,才能實現轉型升級。
作者:蔣立文單位:江蘇開放大學招生辦公室副研究員