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一、掌握適齡兒童數量,合理規劃布點

深入地方實際調查,統籌規劃,靈活布局,避免資源浪費。應打破行政區域的嚴格劃分,根據適齡兒童數量,按就近方便原則,實行合辦、獨辦、聯辦布點。就縣城而言,當前全州18縣各縣均有幼兒園,對現有幼兒園進行調查,了解其設施設備配置所需,根據各縣城適齡兒童當前或今后一段時間的數量狀況增加或縮減園點,有針對性地補充、改善、完備,命名為/幼兒院。而對于村、鎮來說,適齡幼兒的數量和分布是影響鎮園、村園布局的最重要因素。鄉、村人口密度小,人員居住相對分散,可實行鎮獨辦、鎮鄉合辦、鄉獨辦,設為/幼兒所,大村獨辦、小村聯辦,設為/幼兒點。對于那些生活在高海拔且交通不便的高原山區零散住戶,俗話說/前不著村、后不著店的特例農牧民,單例為/幼兒戶。于是在各縣、鎮鄉、村、戶之間形成幼兒院、幼兒所、幼兒點、幼兒戶的幼教格局,因地制宜地采取定點、移動幼教形式,設置全日制、半日制、定時制、季節制和寄宿制等幼教模式。

二、深入幼兒家庭,轉變農牧民教育觀念

在甘孜州還存在明顯的傳統家庭教養世俗和宗教文化教育。盡管從213年秋季學期開始,全州將全面啟動實施保教免費學前教育、免費午餐補助、校車免費安全接送服務等公辦學前教育公共服務,這在相當大程度上會激發群眾送幼兒入園的熱情,但甘孜州長期以來實行的粗放性生產生活方式,使群眾對文化教育的需求和依賴程度不高。艱苦的生存環境和傳統的生活方式造就了當地民眾特定的教育思想、教育態度、教育行為,農牧民養育孩子只求保障孩子生存和身體健康足矣。農牧民教育觀念相對落后,有相當部分農牧民群眾不重視現代文化教育,把孩子留在身邊看護或送進寺院學經,不愿意送孩子入園校、,有的群眾雖然把孩子送到學校或幼兒園,但思想認識不到位,不愿配合、投入,對幼兒的教育不熱心、不積極。要積極利用多種宣傳媒介,采取多種形式,廣泛、深入地宣傳學前教育重要性以及甘孜州學前教育惠民性,提高群眾認識,轉變農牧民教育觀念,調動其送子女入園的主動性、積極性,從而提高入園率、鞏固率,形成全社會都來關心民族幼兒教育的良好社會態勢。在各縣、鎮鄉、、村、戶之間形成的幼兒院、幼兒所、幼兒點、幼兒戶等幼教機構是專門培養人才的機構,所進行的幼兒教育具有較強的目的性、系統性、選擇性、專業性和基礎性。各種幼教機構培養人才是有計劃、有組織、有協調性的比較全面的教書育人。

三、開展幼兒雙語民族語言和漢語、教育

應了解州內各地語言、文化使用狀況,有針對性地開展幼兒雙語教育,進而加強雙語教材建設,加快雙語遠程教育資源的開發利用。我們要樹立多元文化教育理念,幼兒教育的課程內容不能簡單復制內地、大城市的課程內容,而要充分挖掘、利用本土文化,使本民族的優秀文化、主流民族的優秀文化和世界優秀文化有機地融合于幼兒園的課程設置中,把博大精深的藏彝、族文化傳承融入幼兒教育,使少數民族幼兒教育充分體現民族特色。美國學者沃爾特F.Walter、說:/不接受本族文化教育的學生固然可能產生疏遠感和無根感,但缺少主流文化教育的學生將會喪失許多經濟、政治和社會性的機會。于是組織相關人員開發適合本民族幼兒的鄉土教材和園本課程以及編寫、編譯幼兒教材、教輔資料實在必要而急迫。同時甘孜州實施幼兒園觀摩式教學,國家應進一步加大資金投入,加快藏語遠程教學資源開發建設的步伐,重點開發好幼教基礎課程、漢語學習和藏彝、族特色文化三大課程資源,推進/寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通工程,搭建優質教育資源和教育管理公共服務平臺。加緊進行漢語、藏語或彝語動畫片工程項目。開設甘孜州學前教育網,包含眾多欄目及專題:幼兒家庭教育、幼兒園所管理、幼兒早期教育、幼兒教學及教案、優生優育、保育與成長、分科教育等等,向家長宣傳科學保育、教育幼兒的知識。

四、加強幼教師資隊伍建設

結合甘孜州實際,切實采取有針對性、實效性的措施,加強全州幼教師資隊伍建設,對學前教育的長遠發展顯得非常重要而緊迫。甘孜州學前教育師資需求明顯,幼兒教師數量缺口大。全州29年幼兒園28所,幼兒園教職工419人,專任教師358人,加上21-212年每年招聘的教師,目前全州幼兒教師大概近千人,但對于全州18個縣、325個鄉鎮、、2458個行政村建園所需師資而言,幼教師資缺口仍然很大。怎樣實現造就一支/師德高尚、業務精湛、結構合理、數量充足、相對穩定、充滿活力的高素質專業化幼兒教師隊伍的目標,改善教師隊伍/量少質弱的現狀呢?可通過培訓教師、定向培養教師、招聘教師、提高教師待遇等一系列措施,充實幼兒教師隊伍,提高幼兒教師專業素質。

1.充分利用好本州現有幼教師資,培訓上崗。加大對現有幼教師資的免費培訓和中小學富余教職工轉崗培訓合格后轉入學前教育的力度。利用現場定點集訓、遠程教育開展教師教育技術能力培訓。專設少數民族/雙語教師漢語培訓、非少數民族教師或特崗教師彝語、藏語、康巴方言培訓。充分發揮這部分幼教師資的/種子/燎原效應,發揮其/傳、幫、帶的輻射作用。

2.挖掘本土人才,聘請地方人士參與辦學[9],逐步培訓強崗。動員當地有名望、有知識的民眾進行幼教有償服務;選聘具有深厚民族感情、了解民族文化、懂得民族語言的社會人士協助辦學,讓其擔任促進當地幼教發展的名譽院長、教師;聘請有特長的藝人,帶動幼兒園形成辦學特色。通過選聘當地育兒經驗豐富的老百姓為保育員,動員當地有一定文化的育齡群眾成為有償保育待崗員等措施,有助于幼兒入園率和鞏固率的提高。對這些人才逐步進行幼教職業培訓,強化相應職業技能,提高其素質。

3.在高校師范畢業生中招聘特崗教師。參照國家在西部地區實施/農村學校特設教師崗位計劃,啟動省級、州級特崗計劃,公開招募高校師范畢業生,享受當地教師同等工資待遇。針對甘孜州農牧區很難招收到/雙語教師的實際,對民族院校雙語畢業生采取適當放寬報考條件的辦法。特崗教師聘用期滿后,考核合格且愿意繼續留在當地幼教機構任教的特崗教師可在編制內正式聘用。

4.加強園幼兒園、校中等學校、大學、合作,爭取送教上門。利用國民教育寒暑假空擋,采取獎補學費等措施,招募各地大、中專師范學生為幼教志愿者,特別是學前教育專業大、中專學生在幼兒園頂崗實踐,以此暫時緩解幼教師資緊缺之急。甘孜州職業技術學校、四川民族學院、四川幼兒師范高等專科學校、成都大學等學前教育專業學生可以甘孜藏區幼兒園為常態化見習、實習基地,在此/學以致用、從理論走向實踐。同時爭取這些學校支援,加強交流合作,建立對口師資培訓基地,/從而推動幼兒園和高校-反哺式.流動,探索高校教師下園流動、調研、考核評價等新機制。這些學校通過深入甘孜藏區幼兒園,通過調研、專題報告、座談、參與管理、培訓以及送教活動、觀摩學習等形式,幫助幼兒園更新教育理念,提升幼兒園教師的教學水平和專業能力。通過專題講座、聽課評課、課題研究、師徒結對等多種形式,共同進步,共同提高。同時,建立園校合作長效機制,建立合作共享的資源平臺,全面開放本校教育資源,通過網絡實現教育資源共享,使之成為相互交流的有效載體,助推民族地區幼兒園教師專業發展,提升辦園質量和辦園水平。

綜上所述,盡管甘孜州面臨/海拔高、地域廣、交通差、民族多、人口分散等特殊實際,但各級黨委和政府充分認識到發展民族地區學前教育事關數萬兒童的健康成長、事關千家萬戶的切身利益、事關國家和民族的穩定與未來,正在充分調動社會和家庭的教育力量,按照5創建藏區一流教育實施方案6進行科學規劃布局、合理配置資源、構建全域甘孜/廣覆蓋、保基本免費公辦學前教育公共服務體系,正致力于實現/全域甘孜兒女上好學這一目標,打開了學前教育科學發展的新局面。

作者：沈群英單位：四川民族學院康巴教育研究所