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鋼鐵產業循環經濟的問題及措施完善

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鋼鐵產業循環經濟的問題及措施完善

我國鋼鐵產業循環經濟戰略實施過程中的問題分析

循環經濟的經濟性問題。1)循環經濟發展過程中較大的資金壓力問題。循環經濟的發展需要大量的人才、高新科技和機器設備等作為支撐,而相對于目前我國鋼鐵產業的發展現狀,這必然需要企業投入大量的資金,且其投資回報期很長。所以,循環經濟的高額投入及其回報期過長會對企業發展循環經濟造成很大的經濟壓力。循環經濟在理論上存在著豐富的經濟效益、環境效益和社會效益,但其效益得到回報需要很長一段時間,在實踐中需要從節約資源、提高資源利用率和保護生態環境等方面來顯示出循環經濟的“經濟性”。2)循環經濟與企業規模“不和諧”的問題。循環圈與企業規模是否匹配決定著企業循環經濟發展的“經濟性”,循環圈過小往往會造成企業循環經濟的發展達不到應有的效果,而循環圈過大也會造成循環的“不經濟性”。新的產業項目過多往往會造成兩種結果:一種是在到達投資回報期時取得豐厚的經濟利潤;另一種是因為大規模的投資建設而使企業陷入循環資金投入的惡性循環,沒有強大的資金作為支撐而導致企業過早的破產。

鋼鐵產業循環經濟的技術和人才支撐問題。從循環經濟的功能可以看出,鋼鐵產業發展循環經濟需要尖端的生產技術、高精度的機器設備和大量的高科技人才,這些都是循環經濟健康穩步發展的前提條件,也是把循環經濟理論應用到現實社會中的關鍵因素。鋼鐵產業的循環經濟發展需要依靠新產品的研發、產業鏈的延伸和拓寬、新產業項目的投資建設,而目前人才的知識結構層次較低已經遠遠不能滿足企業發展的需求,加快技術創新和機器設備改造、培養大量的高端人才、拓寬企業員工的知識結構層次,為企業發展循環經濟提供技術和人才支撐,也將是企業發展循環經濟所必須做到的。

發展循環經濟的完善措施

加強宣傳教育,營造社會氛圍。“先發展,后治理”的傳統思想,長久以來在我國很多行業中存在,這種思想造成了大量資源的浪費和環境的嚴重污染。政府和企業都要做好各類節能、節水和減排等活動的宣傳工作,加強全社會的資源危機意識以及節約資源、保護環境的社會責任意識。加強企業員工的教育和培訓,增強他們的資源節約意識,使經濟和資源、環境、社會協調發展,加快綠色鋼鐵產業的建設。

強化法制觀念,完善相關法規和政策。一是強化法制觀念,使企業發展循環經濟做到有法可依。我國為促進企業大力發展循環經濟已經出臺了《清潔生產促進法》、《環境影響評價法》和《固體廢棄物污染環境防治法》等相關法律法規。二是完善相關法規和政策。要給予鋼鐵產業發展循環經濟的各種優惠和稅收政策,要加大對鋼鐵產業的金融支持力度,要在鋼鐵產業為發展循環經濟而發行股票、債券和銀行貸款等方面給予一定的支持,避免企業因資金問題中斷循環經濟戰略的實施或由此而走向破產。

加強企業的融資水平,保證資金的投入力度。一是加強鋼鐵產業主要產品的生產能力,使其生產利潤能夠保證鋼鐵產業發展循環經濟的主要經濟來源;二是積極認真貫徹國家政策方針,爭取得到政府的扶持和各種優惠政策;三是做好企業的融資水平,使企業的內部資金能夠得到最大發揮空間,企業可以通過發行股票、債券和銀行貸款等手段為企業發展循環經濟融資,使其能健康地發展下去;最后是加快新產業的“變現”能力,使其能夠彌補企業投資并為企業帶來經濟效益。

建立戰略聯盟,加強國際間合作。鋼鐵企業通過企業之間、國際之間的合作,可以為鋼鐵企業發展循環經濟帶來寶貴的經驗,降低其資金、物力、人力和時間等方面上的消耗。我國鋼鐵產業可以借鑒國外企業發展循環經濟戰略的步驟、模式及采用的先進技術和機器設備,特別是在高科技含量和高附加值產品的研發方面進行學習,以此來增加我國鋼鐵產業的核心競爭力。鋼鐵產業通過與高校及科研機構進行合作,可以解決發展循環經濟對先進技術和高科技人才的需求,加強鋼鐵企業新產業及新項目的競爭力,降低鋼鐵企業成功轉型所需的大量資金和時間,同時形成部分資源共享及優勢互補。

作者:周君君單位:河北工程大學經濟管理學院

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