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摘要:建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展及行業(yè)競爭加劇，使有效控制對(duì)工程造價(jià)愈發(fā)重要，對(duì)建筑企業(yè)強(qiáng)化自身市場競爭力有極大的好處，能讓企業(yè)在市場中能夠提升形象，解決工程目前存在的諸多問題，并提高工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查常見問題對(duì)策建議

建筑工程預(yù)算結(jié)算是一項(xiàng)綜合性管理工作，主要目的是嚴(yán)格控制工程造價(jià)，節(jié)約資金。建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長、工序多，如果沒有有效的監(jiān)控和管理，就會(huì)造成資金浪費(fèi)，還有新生工藝、材料的運(yùn)用導(dǎo)致定額換算出現(xiàn)不合理的問題，而進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核能消除這些弊端。因此，重視工程預(yù)結(jié)算工作，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展也具有重要意義。

1工程預(yù)算審核與竣工結(jié)算的定義和內(nèi)容

在工程建設(shè)中，工程預(yù)結(jié)算是工程造價(jià)管理的重要組成部分。預(yù)算的審核內(nèi)容主要分為:設(shè)計(jì)圖紙、合同條款、工藝以及其它涉及到經(jīng)濟(jì)的材料，再根據(jù)上述材料按照合規(guī)的計(jì)算方法，對(duì)工程范圍、工程量、定額套用等進(jìn)行預(yù)算審核。竣工結(jié)算是對(duì)項(xiàng)目的變更內(nèi)容等進(jìn)行審核，確立符合工程實(shí)施情況的審核結(jié)果，為工程決算提供重要參考依據(jù)。

1．1確認(rèn)工程量

確定工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，主要依據(jù)定額的計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)圖進(jìn)行。計(jì)算時(shí)主要看設(shè)計(jì)圖的內(nèi)容和尺寸是否正確;計(jì)算結(jié)果是否符合定額計(jì)算規(guī)則的規(guī)定，計(jì)算過程是否有遺漏，有無人為的高估冒算或少算現(xiàn)象。

1．2確認(rèn)工程范圍

預(yù)結(jié)算審核根據(jù)招標(biāo)文件和合同中的規(guī)定來確認(rèn)工程范圍。

1．3定額套項(xiàng)審查

定額套項(xiàng)審查包括套用定額的工作內(nèi)容是否與工程量的計(jì)算內(nèi)容一致，工程量是否重復(fù)套定額，材料應(yīng)用是否合理等問題。對(duì)于換算定額的審核，除遵循上述原則外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工，材料和機(jī)械中的全部還是部分。同時(shí)注意換算的方法是否準(zhǔn)確，進(jìn)行定額套價(jià)換算時(shí)，尤其要注意細(xì)節(jié)。

1．4審查費(fèi)用計(jì)取

審查內(nèi)容包括直接工程費(fèi)，間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤、稅金等，重點(diǎn)檢查材料價(jià)格的合理性和準(zhǔn)確性，包括是否按照工程造價(jià)部門辦法的地區(qū)統(tǒng)一價(jià)格執(zhí)行材料預(yù)算價(jià)格、采購的材料價(jià)格是否取得建設(shè)單位的認(rèn)可，編制預(yù)算的材料預(yù)算價(jià)格是否正確［1］。

2建筑工程預(yù)結(jié)算審核常見問題

2．1施工管理現(xiàn)狀帶來的不足

施工企業(yè)在施工時(shí)，項(xiàng)目大、工序繁多、施工面廣、人員眾多，施工材料多且復(fù)雜，因此，實(shí)際施工中，許多建筑施工企業(yè)在編制上會(huì)有虛假造價(jià)的情況，但實(shí)際使用時(shí)卻采用低成本的材料，材料的投標(biāo)預(yù)計(jì)價(jià)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際采購價(jià)格。

2．2施工圖紙和竣工圖紙的混淆帶來的問題

施工設(shè)計(jì)圖紙和竣工設(shè)計(jì)圖紙存在著很多差異性。施工設(shè)計(jì)圖紙是施工過程中的重要依據(jù)，而竣工圖紙是在竣工工程中數(shù)據(jù)的記錄，包括對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的更改。但在實(shí)際施工時(shí)，兩個(gè)圖紙往往混淆在一起，尤其是一些大中型建筑企業(yè)，故意將已經(jīng)使用過的設(shè)計(jì)圖紙用到造價(jià)中，這就給審核造價(jià)預(yù)結(jié)算帶來了很大的困難。

2．3材料價(jià)格的不對(duì)稱導(dǎo)致審核工作失誤

建筑施工時(shí)，材料的價(jià)格應(yīng)該明確標(biāo)價(jià)，但隨著施工工程量的增加以及建筑行業(yè)的發(fā)展，一些新興材料和施工工藝的報(bào)價(jià)本身就沒有明確，使項(xiàng)目的實(shí)際情況和計(jì)劃的成本不對(duì)稱，造成審核工作會(huì)出現(xiàn)失誤。

3建筑工程預(yù)算審核與竣工結(jié)算工作要點(diǎn)

3．1堅(jiān)持原則

(1)做好準(zhǔn)備工作，確保設(shè)計(jì)圖紙審核的完整性和準(zhǔn)確度。

(2)根據(jù)施工項(xiàng)目來確定審核方法，保證審核效果。

3．2審核方法多樣

(1)全面審核法。

按照?qǐng)D紙要求，對(duì)項(xiàng)目全面審核，包括工程數(shù)量、定額、費(fèi)用等內(nèi)容。此種方法在運(yùn)用中比較廣泛。

(2)重點(diǎn)審查法。

審點(diǎn)針對(duì)工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目，補(bǔ)充單位估價(jià)表、記錄各項(xiàng)費(fèi)用等。實(shí)踐運(yùn)動(dòng)時(shí)多用于需要復(fù)審的工程項(xiàng)目。

(3)分組計(jì)算審查法。

把相鄰有聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，分為若干組，利用工程量之間相同相似的計(jì)算基礎(chǔ)，審查或計(jì)算同一組中分項(xiàng)目工程量，并判斷其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。分組計(jì)算審查法可以減少計(jì)算量，加快審核速度。

(4)對(duì)比審查法。

針對(duì)地區(qū)、用途、建筑結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)基本相同的工程，可以通過對(duì)比審查法預(yù)估預(yù)結(jié)算造價(jià)指標(biāo)，具有速度快的特點(diǎn)，適用于有相似特征的建筑工程。

(5)篩選審查法。

這種方法相對(duì)簡單，而且效率高，如果工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值與建筑標(biāo)準(zhǔn)相符合的話，審查預(yù)算就不需要進(jìn)行調(diào)整，如果不符合就調(diào)整。適用于住宅工程或不具備審查條件的工程［3］。

4解決預(yù)結(jié)算審核工作常見問題的對(duì)策

4．1做好結(jié)算編制管理工作

工程預(yù)結(jié)算的審核結(jié)果，直接關(guān)系到建筑施工單位的切身利益，重視和做好預(yù)算結(jié)算編制管理工作，是為施工單位考量盈利水平的重要依據(jù)，同時(shí)也可以幫助施工單位提升管理水平，找出施工浪費(fèi)和質(zhì)量控制問題，提高施工單位的整體質(zhì)量。

4．2工程量清單審核

審核工程量清單，必須對(duì)清單計(jì)算原則和規(guī)范熟記在心，了解施工設(shè)計(jì)圖紙的全部數(shù)值和要點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解所有情況和細(xì)節(jié)，務(wù)必保持與招標(biāo)文件的一致性;對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的審核要保證與市場的情況相符，保證競爭的公平公開公正以及工程質(zhì)量;對(duì)費(fèi)率和定額的方法，對(duì)重要的材料，價(jià)位要有實(shí)際的估算，綜合市場的價(jià)格來做最后的計(jì)算。

4．3嚴(yán)格控制造價(jià)，保證工程價(jià)格合理合規(guī)合法

審核中期要注意遵照合同開展審核，對(duì)工程款做好批復(fù)，對(duì)現(xiàn)場做好簽證，對(duì)設(shè)計(jì)變更做好控制，嚴(yán)把造價(jià)控制關(guān)。一些施工單位為了套取高額利潤采用取高材料價(jià)差以增加工程造價(jià)。因此嚴(yán)格造價(jià)控制，加強(qiáng)定額管理，加強(qiáng)材料差價(jià)調(diào)整管理是審核工作必須做到的。

4．4加強(qiáng)工程量、現(xiàn)場核查、合同和資金管理

資金是企業(yè)發(fā)展的根本，合同是竣工結(jié)算的依據(jù)。在結(jié)算審核時(shí)，要審核結(jié)算結(jié)果與施工合同的條款內(nèi)容的相符程度。施工方的相關(guān)資料是否有信息不準(zhǔn)確或者虛報(bào)現(xiàn)象，是否扣除了圖紙上沒有達(dá)成項(xiàng)目，是否隱瞞了工程變更方面，是否有造價(jià)與實(shí)際工程費(fèi)用不符的現(xiàn)象。

4．5強(qiáng)化現(xiàn)場管理和監(jiān)督、嚴(yán)格變更、簽證審核

竣工計(jì)算是工程成本計(jì)算的依據(jù)，變更和簽證是竣工計(jì)算中比較容易出問題的部分。因?yàn)檫@兩項(xiàng)有主觀性隨機(jī)性，所以加強(qiáng)現(xiàn)場管理監(jiān)督、嚴(yán)格變更和簽證管理，嚴(yán)格審核工作流程，層層把關(guān)，設(shè)立多方簽字制度，并注意時(shí)效性，防止變更和簽證過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4．6用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助

在審核預(yù)結(jié)算時(shí)使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以提高審核工作的質(zhì)量。由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)比人工計(jì)算的誤差小，而且計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用能夠了解與工程項(xiàng)目有關(guān)的信息，例如及時(shí)了解建筑行業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)，建材市場的最新報(bào)價(jià)，對(duì)提供工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算的審核工作有很大的幫助。

4．7提高審核人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德

審核人員的素質(zhì)決定了工程預(yù)結(jié)算審核的效率和質(zhì)量，因此，提供審核人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是非常重要的。審核人員熟悉工程項(xiàng)目，了解建材價(jià)格，能夠識(shí)別圖紙，掌握施工工藝，同時(shí)具備高度責(zé)任感使命感，愛崗敬業(yè)，才能夠?qū)徍斯ぷ髯龅絿?yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，始終堅(jiān)持對(duì)工程預(yù)算和竣工計(jì)算的質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作態(tài)度［4］。

5結(jié)束語

工程預(yù)算審核和據(jù)結(jié)算涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等方面，做好建筑工程預(yù)算的審核與竣工預(yù)算，提高審核工作效率和質(zhì)量，合理控制項(xiàng)目工程造價(jià)，營造有利于審計(jì)工作的環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值增值，有利工程項(xiàng)目管理水平提升，促進(jìn)工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

［1］楊梅．探究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)問題［J］．中華民居，2014(9):379．

［2］李春學(xué)．建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探究［J］．建材與裝飾，2015(2):109－110．

［3］張海麗．針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題探究［J］．新材料新裝飾，2014(9):549．

［4］常青，陶慶．淺談建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制問題［J］．價(jià)值工程，2014(13):69+70．

作者：李永蘭  單位：重慶盛源建設(shè)( 集團(tuán)) 有限公司