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本文作者：朱萍作者單位：蘇州大學

安徽省裝備制造業發展存在的問題

一是在制造業中的比重不足。盡管安徽省裝備制造業的規模在日趨增大，但相比東部和沿海城市，安徽省裝備制造業在制造業中的比重還不高。“十一五”以來，安徽省裝備制造業在制造業中的比重增長緩慢。尤其是金融危機以來，裝備制造業占比大幅下降，直到近兩年才回升到38.8%（見圖2）。二是創新能力不足。目前全省裝備制造業企業的自主創新能力總體比較薄弱，缺乏自主創新的內在動力和物質技術手段，多數裝備制造業仍停留在加工、模仿、組裝水平上，缺少有自主知識產權的產品技術，主要機械產品和大多數電子信息設備的核心技術依賴國外引進。產品更新周期長，影響市場的速度慢。雖然裝備制造業的龍頭企業或建立了技術研發機構，或與科研院所、高等學校建立了產學研依托關系，但自主創新的原創性技術仍然較少。三是高端裝備發展不足。安徽省機械行業中低端產能過剩、高端嚴重不足的矛盾較突出。長期以來，為整機和成套設備配套的軸承、模具、彈簧、齒輪、液氣密元件、緊固件、粉末冶金制品等基礎件，風機、閥、泵等通用件，工業自動化控制系統、儀器儀表等測控部件，產能嚴重過剩。但在新材料、信息、新能源汽車等新興領域，安徽省新型裝備卻顯得明顯不足。在高性能材料、精密制造工藝、先進設備及核心部件等方面，與發展戰略新興產業的需要相比還有較大的距離。

發展安徽裝備制造業的對策與建議

1.加快技術創新

“十二五”期間是我國經濟增長方式轉型的關鍵時期，更是安徽省工業發展戰略轉型的轉折期，裝備制造業要依靠不斷提升自己的創新能力，尤其是自主創新能力，堅持技術進步，加快產業結構調整和產品結構調整，才能贏得發展的先機。首先，要對引進技術進行消化吸收。組織以企業為主導的產、學、研科技機構聯合進行消化吸收和再創新，對重大設備的引進，應聯合制造企業，共同跟蹤先進技術并在消化吸收的基礎上，形成自主知識產權。其次，要改善產業共性技術研究開發缺失的狀況。安徽省產業共性技術比較薄弱，在市場經濟體制尚未完善、企業技術創新機制還未根本改變、廣大中小型企業自主研發能力較弱的情況下，要發揮政府推動產業共性技術研究能力建設。第三，要提高系統設計、系統集成技術能力。安徽省重大技術裝備的系統設計、系統集成技術能力薄弱，要著重引導高?？蒲袡C構和企業進行互動，以高校的先進技術帶動企業發展、提升企業技術能力。最后，要提升學科發展和產業技術發展的結合力。裝備制造科技發展的總體趨勢是多學科交叉和綜合，裝備科技研究者要多關注交叉學科和產業技術的發展態勢，將交叉學科的新技術、新創造引入新裝備、新系統，形成集成創新。以先進技術“武裝”的裝備制造業，搶占發展制高點，將會更好地發揮主導產業引領全省經濟又好又快發展“主力軍”作用。

2.促進產業升級

高端裝備制造業作為戰略性新興產業之一，未來必然成為帶動整個裝備制造業升級的重要引擎，成為戰略性新興產業發展的重要支撐。而裝備的智能化是當前公認的技術發展趨勢。傳統制造裝備的升級，就是指向智能化的方向轉型?；诎不帐‖F有的產業格局以及能源、原材料產業比重較大的特點，要以合蚌工程機械制造、兩淮煤機制造、沿江船舶制造、蕪湖節能裝備制造、馬鞍山冶金裝備制造、蚌埠環保設備制造等六大裝備制造基地為突破口，以大企業為主導，以智能制造設備為核心，充分利用現有資源和科技優勢，全力打造公共安全設備、光伏產業設備、電子及通信設備、自動化生產線和機械手及機器人、模具設備、民用航空設備等六大新興裝備制造產業。

3.優化產業結構

增強安徽省裝備制造業發展的協調性和可持續性，必須優化產業結構。首先，要整合現有資源，發揮比較優勢，合理規劃裝備制造業產業布局，形成一批特色鮮明的產業集群。以電氣機械及器材制造業、交通運輸設備、通用裝備制造業和專用設備等優勢產業為重點，加強同長三角地區的產業銜接和分工協作，不斷延伸產業鏈條，逐步形成總裝企業、配套企業和服務性企業有機結合的分工協作體系。其次，要注重培育和促進中小型配套企業的形成和發展，擴大產業群規模。把中小企業作為產業集群創新的重要動力來源，朝著“大企業強、小企業精”的方向發展，形成以大企業為主導，中小企業分工協調發展的良好局面。第三，建立產業優勢突出、各具特色的裝備制造業功能園區。以工業園區建設促進產業集群發展，讓工業園區真正成為集群的“棲息地”和政策的“落腳點”。