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【摘要】本文從理論與實際出發,結合近幾年提出的關于廉潔文化建設的重要指示及總理在兩會上做出的針對性報告,簡要就廉潔文化建設的實踐與思考做出幾點探討。
【關鍵詞】廉潔文化建設兩會實踐與思考
廉潔文化建設始終是我黨建設社會主義先進文化的重要內容,以人們為培育廉潔文化所開展的各種形式的活動和采取的各種措施為形式,是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新的載體和途徑。廉潔文化建設帶有很強的意識形態性,具有思想教育的重要作用,是國家和社會建設必不可少的內容。
1注重理論與實踐的結合,突出指導性
廉政文化建設是一項理論性和實踐性都很強的工作,我黨近年來提出了反腐倡廉建設,為響應號召,從中央領導干部到基層領導到普通黨員到在校大學生都積極投身于廉潔文化建設中,為營造清正廉潔的社會氛圍貢獻力量。在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上,國務院總理作出了政府工作報告,審查計劃報告和預算報告。在報告中總理提出:今年仍將堅持廉潔履職,深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任,加強行政監察,嚴厲整治各種頂風違紀行為。推進審計全覆蓋,鏟除滋生腐敗土壤,推動黨風廉政建設向基層延伸。以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風,堅定不移懲治腐敗。意在充分發揮文化的指導滲透作用,從根本上杜絕腐敗現象,在整個社會清除腐敗滋生的土壤。廉潔文化教育是黨風廉政建設,預防腐敗現象的極其重要的環節。所以在今后的工作中,應加強對廉政文化研究人才的培養,對社會廉政文化、政府廉政文化、廉政文化體系加大重視,加強相關學科建設和宣傳活動力度,規劃整理廉政價值觀、廉政法規體系、廉政隊伍建設。借助文化的傳播性,結合新形勢下提出的廉政建設理念,打響廉政文化品牌,提出廉政文化建設口號。在影視劇,歌舞表演,理論文章中融入廉政理念。完善網絡、電視、書籍報刊等文化傳播渠道,全面覆蓋廉潔文化信息網絡,深入宣傳文化理念,使之上到領導機關下至平民百姓都能受到廉潔文化的教育引導,增強自律意識。
2注重歷史與現實的結合,加強宣傳
吸收借鑒傳統文化中廉政奉公的美德,堅持古為今用,以史為鑒的原則,為優秀的歷史文化注入新的血液,用創新的理論去研究歷史廉政文化,用發展的眼光解讀歷史道德觀。深入解讀歷史廉政文化內涵,力求做到“把握時代脈搏,順應時代潮流”,使廉政文化建設更具科學性和時代性。為此,中央可對廉潔文化故事多加宣傳,依靠中央臺受眾多,傳播廣的特點,播放提倡廉潔的公益短片;地方根據地方特色,借助歷史文化背景,樹立廉政名人形象,在廉亭、廉石、廉政雕塑、廉政公益廣告等么媒介中體現廉潔文化;學校多開展相關的廉政文化宣傳活動,加強青少年的廉潔意識,增強青少年的歷史榮譽感。
3提升境界,促進廉潔文化理念共識共為
各階層人員應加強廉潔文化的學習,主動接受教育,達到理念共識。廉潔文化建設是系統性長期性的建設活動,不可能一蹴而就,這就要求社會各階層人員不斷加深自我對廉潔文化建設規律的認識,拓展廉潔文化的深度和廣度,做到提升思想理念境界,認真學來關于廉潔文化建設的重要講話,結合總理在第十二屆全國人民代表大會第四次會議和中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第四次會議有關廉政問題的重要工作報告,把廉潔文化的理念及內涵理解透徹,切實落實黨中央領導要求,進一步增強自覺性,不斷增強廉潔文化建設的責任感、緊迫感,推進開展廉潔文化建設。讓每個公民更能在日常生活中受到潛移默化的積極的影響。
4完善機制,抓好制度保廉
完善的制度是建設實施的基礎,要做好廉潔文化建設就要有良好的制度體系。廉潔文化建設的重要保證就是要有完整嚴密的,易于操作,有效便捷的反腐倡廉制度體系,逐步實現各項工作的規范化、制度化、程序化,把權力交給制度,用制度規范行為。在日常工作中,把黨員干部思想,生產企業經營理念,民主生活制度,包括民主評廉、述職述廉、廉潔承諾、收入申報、禮品登記、責任追究、誡勉談話、個人重大事項報告等制度都與廉潔文化建設相結合,做到完善機制,抓好制度保廉。力爭從源頭鏟除腐敗土壤滋生,建設一個從源頭上懲治和預防腐敗的長效工作機制。管理監督好關鍵環節,嚴格把控項目建設、財務管理、物資采購、工程招標等重要環節和重點領域,防患于未然。
5加強組織領導,強化責任落實
加強推進廉潔文化得到建設不因要依靠群眾配合,還要依靠于機制、體質、制度、管理等各個方面解決廉潔文化建設深層次的問題。這就要依靠領導部門、領導體制和工作機制管理督促,黨委統一領導、相關部門各展其長、紀委組織協調、和廣大的群眾人員積極投身于廉潔文化建設中去,把推進廉潔文化建設作為反腐倡廉的基礎工作。與此同時,還要求各級黨員積極學習落實關于我黨反腐倡廉工作的重要指示和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,切實強化各個組織領帶機關廉潔建設工作和責任意識。領導干部要以身作則,自覺遵守黨中央關于反腐倡廉工作提出的各項規定及要求,切實抓好職責范圍內的廉潔文化建設。
6建立嚴格檢查考核制度體系
把廉潔文化建設設立為黨委工作責任制考核的重要內容,建立嚴格檢查考核制度體系,完善廉潔文化考核體系,以總理在兩會上提出的要求為基本出發點,把日常工作與黨風建設和反腐倡廉責任抵押掛鉤,對工作未達到要求的人員取消其年終評選樹優資格,致力于建設一個責任感強、目標明確、運轉順暢的責任工作體系,形成獎罰分明、落實到位、要求具體的廉潔文化考核體系。總而言之,廉潔文化的建設需要相關政府部門的長期支持,全體社會公民的積極參與,才能不斷總結創新廉潔文化建設的思路方法,取得
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作者:曹陽 單位:中共科爾沁區委黨校