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以高質量監督推動作風建設探析

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以高質量監督推動作風建設探析

一、黨風政風監督工作聚焦黨風政風,重音是“監督”

回眸過去5年工作,全市紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,突出政治監督,以釘釘子精神持續糾治“四風”,以“五個一”工作法做實做細黨風政風監督專項工作,以精準問責壓緊壓實管黨治黨政治責任,為紀檢監察工作高質量發展打下了堅實基礎。紀律意識更強了,學習氛圍更濃了,干事創業勁頭更足了,“庸懶散漫虛粗拖”少了……黨員干部作風的變化,群眾感受最真切。干部作風連著黨風政風,帶動著社風民風,新狀態新氣象開啟新征程。“風成于上,俗形于下。作風建設永遠在路上,絕不能有松口氣、歇歇腳的想法,要不斷鞏固拓展作風建設成果,推動黨風政風持續向好。”市委常委、市紀委書記田沐臣說。

二、緊跟新動向,糾治“四風”頑瘴痼疾

“四風”問題嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執政基礎,是脫離群眾危險的集中體現。如果不對“四風”問題擊一猛掌,我們黨便會失去黨心民心。“紫陽縣林業局原黨組成員、縣國有林場原場長班定華違規發放加班補助受到黨內警告處分”……這樣的警鐘每逢節假日前都會響起,傳遞出堅守重要時間節點、糾治“四風”頑瘴痼疾的強烈信號。公開曝光典型案例、發送廉潔過節短信、拓寬信訪舉報渠道……我市通過早打招呼、早提醒、早警示、早預防的方式,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部把紀律和規矩挺在前面,自覺遵守中央八項規定及其實施細則精神,守住“底線”、不觸“紅線”。“請你把這張購買煙酒的發票說清楚。”這是市紀檢監察機關豐富監督方式,對涉嫌違反中央八項規定精神的發票現場核查的一個場面。通過“領導掛帥查、監督執紀部門對口查、黨風政風監督部門隨機查、職能部門聯動查、縣(市、區)全面查”相結合的方式,有效提高了糾“四風”監督檢查的實效性。5年來,全市共開展“四風”問題監督檢查400余次,發現并現場糾正相關問題1524件,查處違反中央八項規定精神問題2700件,黨紀政務處分2796人,通報曝光典型問題251批854起964人,釋放出越往后執紀越嚴的強烈信號,全市黨風政風監督工作不斷向縱深發展,作風建設持續取得新成效。

三、“五個一”工作法,做實黨風政風監督專項工作

“一個工作方案,夯實主體責任;一本線索臺賬,嚴肅案件查辦;一批曝光案件,強化警示教育;一份工作建議,做實以案促改;一張制度清單,固化整治成果。”市紀委監委黨風政風監督室在總結近年實踐經驗的基礎上,將紀檢監察機關牽頭、參與的專項治理、專項監督、集中整治、集中行動等統一列為黨風政風監督專項工作,運用“一方案一臺賬一曝光一建議一清單”,推動各項專項工作落實落地。5年來,全市各級紀檢監察機關查處扶貧領域腐敗和作風問題3776件,處分3492人;查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1012件,處分1100人;查處生態環境保護領域問題1179件,處分1209人;查處破壞營商環境領域問題3140件,處分3463人……深入開展群眾反映強烈突出問題專項整治,堅持從“小切口”入手,解決了120急救配備擔架員、部分商品房不動產辦證難等群眾急難愁盼問題。市紀委副書記、市監委副主任陳軍指出:“黨風政風監督專項工作是紀檢監察機關緊緊圍繞黨中央決策部署跟進監督、精準監督、全程監督的重要載體。‘五個一’工作法有效發揮了紀檢監察機關的監督推動作用,實現了黨風政風監督專項工作落實落地落細,進一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

四、精準問責,壓緊壓實管黨治黨政治責任

“漢濱區瀛湖鎮橋興村部分水窖沒有配套進出水管、閘閥,無法蓄水和輸水,沒有管護責任主體,2016年建成后一直閑置……時任瀛湖鎮黨委書記唐明成、鎮長李興春等7名干部被問責。”堅持把紀律規矩挺在前面,失責必問、問責必嚴,把問責作為督促各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的利器,為夯實作風建設打下堅實根基。“漢濱區早陽鎮原鎮長余某某在群眾房屋拆遷安置中失職失責受到撤銷黨內職務和政務撤職處分。”“寧陜縣國土局原局長彭某某工作履職不力受到政務降級處分。”……值得注意的是,在問責的干部中,“一把手”占很大一部分,這體現了推動主體責任落實要向“一把手”聚焦,教育引導黨員領導干部要把責任放在心中、把使命扛在肩上,絕不當“甩手掌柜”。問責是手段,而不是目的,重要的是通過這一方式使黨員領導干部能夠警醒,切實履行職責。市紀委監委嚴格落實《中國共產黨問責條例》等法規,嚴肅查處黨員干部失職瀆職、濫用職權、不作為、慢作為、亂作為等問題,以問責倒逼責任落實。5年來,全市共實施黨內問責1763起,問責993人;實施監察問責1650起,問責792人。路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。全市廣大紀檢監察干部將繼續以一往無前的奮斗姿態、永遠在路上的恒心和韌勁,深入推進黨風政風監督工作,以久久為功的行動鞏固拓展來之不易的工作成果,為奮力譜寫安康高質量發展新篇章提供堅強的作風保障,以優異成績迎接市第五次黨代會的召開。

作者:周鑫 單位:安康日報

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