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論文關(guān)鍵詞:信息信息時代信息產(chǎn)業(yè)電信產(chǎn)業(yè)計算機產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)
論文摘要:信息時代,信息對整個社會的發(fā)展起主導(dǎo)作用,以生產(chǎn)、儲存、傳播、利用信息為產(chǎn)品的信息產(chǎn)業(yè)對社會及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到?jīng)Q定性的作用。在我國,作為信息產(chǎn)業(yè)之一的信息服務(wù)業(yè)、信息咨詢業(yè),由于本身存在的問題和外界的制約因素,影響了信息服務(wù)業(yè)和咨詢業(yè)的發(fā)展。通過政府扶持、立法以及建立行業(yè)規(guī)范、引進正當?shù)男袠I(yè)競爭等手段,大力發(fā)展我國的信息服務(wù)業(yè)與信息咨詢業(yè)。
一
信息時代,以信息技術(shù)為主的知識經(jīng)濟對整個社會的發(fā)展起主導(dǎo)作用。信息科技將從根本上改變?nèi)祟惿鐣纳a(chǎn)方式和生活方式,信息技術(shù)將引起一次生產(chǎn)大發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)革命,信息技術(shù)將給人類的未來帶來深遠的影響。對信息、信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)及信息咨詢業(yè)的發(fā)展,應(yīng)給以充分的認識。近年來,信息這個名詞被廣泛用于生活、生產(chǎn)、經(jīng)濟活動等各個領(lǐng)域。對信息一詞的理解和定義,不同的領(lǐng)域各不相同。辭源注釋為:“信息,消息”;牛津字典解釋為“信息,就是談?wù)摰氖虑椤⑿侣労椭R”;科學(xué)技術(shù)工作者理解“信息是數(shù)據(jù)經(jīng)過加工后得到的,對于某個目的說來有用的知識”;微觀經(jīng)濟學(xué)表述為“信息就是傳遞中的知識差”;金融家說:“信息就是金錢”;企業(yè)家稱信息是戰(zhàn)略支柱;而世界著名人士微軟公司董事長比爾·蓋茨說:“總裁必須保證把信息技術(shù)看作一種戰(zhàn)略資源”。我們認為,怎樣稱呼和理解信息這一名詞無關(guān)緊要,最重要的是人們看到了信息給社會帶來的巨大影響。在某種程度上可以說,信息來自數(shù)據(jù),知識來自信息,信息帶來效益。人類已經(jīng)進入一個新的時代——全面信息化的時代。在信息化的社會中,信息是企業(yè)賴以生存的重要資源,企業(yè)要把信息靈活用到企業(yè)業(yè)務(wù)和企業(yè)決策中去,依靠信息創(chuàng)造財富。
二
信息產(chǎn)業(yè)
信息時代、無形資產(chǎn)世界與工業(yè)時代、有形資產(chǎn)世界大不相同,信息產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品和各種信息符號的產(chǎn)業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)中蘊藏著巨大的財富,隨著信息時代的到來,信息業(yè),正在世界各地迅速崛起。有人預(yù)測到本世紀末信息業(yè)將躍居為世界第一產(chǎn)業(yè)。
中國的信息產(chǎn)業(yè)起步較晚,信息產(chǎn)業(yè)滯后的狀況嚴重的制約了中國經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)國際電信聯(lián)盟報告,1994年,中國電話的普及率為2·3%,電視的普及率為23%,而電腦普及率僅僅為0·2%。近幾年來,中國加速了改革開放的步伐,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,中國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐年加快,作為傳遞信息工具的電話、電視、電腦等的普及率得以大幅度地提高。
1·電信產(chǎn)業(yè)
電信產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的發(fā)達水平與發(fā)展速度直接影響各國的政治、經(jīng)濟、文化。世界電信市場的發(fā)展也是不平衡的,發(fā)達國家與發(fā)展中國家產(chǎn)值之比為幾倍甚至于幾十倍。1991年全世界電信市場達到了4700億美元,今后仍將以每年6%的速度遞增,到2000年將達到8400億美元。在市場經(jīng)營機制的激勵下,中國的電信環(huán)境發(fā)生了急劇的變化,僅郵電業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入就以每年40%的速度遞增。這樣的發(fā)展速度在世界上也是少見的。“九五”期間,中國加快了改革開放的步伐,到本世紀末,全國電話普及率將達到10%,城市電話普及率將達到30%-40%。
2·計算機產(chǎn)業(yè)
作為信息產(chǎn)業(yè)之一的計算機產(chǎn)業(yè),也正以難以預(yù)料的速度發(fā)展著。中國的計算機產(chǎn)業(yè)起步較晚,八十年代之前,同國際先進水平相比基礎(chǔ)還相當薄弱,存在著相當大的差距。但是,經(jīng)過近十余年的發(fā)展,目前已初具規(guī)模,在一些領(lǐng)域已經(jīng)具備相當?shù)母偁幜Α?jù)預(yù)測,1999年中國計算機市場全年銷售總額將達到1750億元,比1998年的1480億元增長18·2%。電腦正在日益深入地影響著每一個已經(jīng)了解和尚未了解它的人。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命的浪潮沖擊之處無不天翻地覆,信息網(wǎng)絡(luò)如同19世紀的汽車和20世紀的飛機,網(wǎng)絡(luò)革命給信息化的發(fā)展提供了強大的動力。21世紀的經(jīng)濟增長將由信息服務(wù)業(yè)來驅(qū)動。信息網(wǎng)絡(luò)作為信息服務(wù)業(yè)的傳輸部分正日益發(fā)展為商務(wù)活動的不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。目前,因特網(wǎng)正以驚人的速度發(fā)展著,從1998年以來,它的能力每年提高1倍,今天上網(wǎng)用戶超過3000萬。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司估計,到2005年,全世界將有10億人能夠直接使用因特網(wǎng)。我國國內(nèi)上網(wǎng)用戶從1998年的200萬戶增加到1999年6月份的400萬戶。
三
信息服務(wù)業(yè)
隨著信息時代的到來,企業(yè)競爭方式發(fā)生了根本的變化,在某種意義上說,取決于信息量的多少、信息量的可信度。這樣一來,建立一套新的經(jīng)濟機構(gòu)的必要性應(yīng)運而生,這些新機構(gòu)就是信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
從信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個部分的不同作用來說,可把信息產(chǎn)業(yè)大致的劃分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即信息技術(shù)與設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和高層產(chǎn)業(yè)即信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
信息基礎(chǔ)設(shè)施高效率的傳播和方便的使用,贏得了使用者的青睞。同時信息基礎(chǔ)設(shè)施也使經(jīng)濟體的范圍超越政治、地理和時間的障礙的羈絆。以至于有人稱網(wǎng)絡(luò)為“超越時空的隧道”、“經(jīng)濟倍增的加速器”。
信息咨詢業(yè)是信息服務(wù)業(yè)的一種表現(xiàn)形式。有人把信息咨詢業(yè)稱為“頭腦產(chǎn)業(yè)”,也不過分,“好點子就是金錢”說的是提供好的可靠的信息就是
效益。
1·信息咨詢業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
我國咨詢業(yè)較之西方國家發(fā)展較晚。當時,“咨詢”二字對大多數(shù)中國人來說仍是個比較陌生的詞。盡管如此,由于近幾年的改革開放,我國的咨詢業(yè)也初具規(guī)模,全國已有幾萬家各類咨詢服務(wù)機構(gòu),僅北京地區(qū)注冊的咨詢服務(wù)公司就已達幾千家。咨詢的業(yè)務(wù)包擴網(wǎng)上咨詢、過程策劃、生產(chǎn)營銷、家電行情、尋醫(yī)問藥、網(wǎng)上購物等等。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的調(diào)查結(jié)果,1998年中國軟件及信息服務(wù)業(yè)市場銷售總額為325億元,比1997年增長25%。但是,就整體業(yè)務(wù)水平而言,我國咨詢業(yè)仍處于起步階段。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,信息咨詢業(yè)也在不斷的發(fā)展、壯大。
2·存在的問題
1)信息咨詢業(yè)的管理體制不健全
咨詢業(yè)內(nèi)部行為不規(guī)范,管理不嚴,規(guī)章制度不健全,標準性、兼容性差。信息價值不規(guī)范,沒有一個國家統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)部門來理順橫向、縱向關(guān)系。
2)信息咨詢業(yè)的結(jié)構(gòu)布局不合理
目前,我國的咨詢機構(gòu)比較集中在某些大城市,有的城市數(shù)量高達幾千家,而位居世界貿(mào)易中心的香港也不過700家左右,發(fā)達國家的法國、德國全國咨詢機構(gòu)的總數(shù)也只有2000家左右,這些都是需要借鑒的。信息咨詢行業(yè)的規(guī)模要適度,咨詢質(zhì)量要提高,分布要均勻,發(fā)展要平衡。
3)信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要
作為信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施之一的網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是有些畸形的。目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)尤其網(wǎng)絡(luò)的核心設(shè)備以及占全部聯(lián)接出口帶寬80%的線路都集中在中國電信,而中國電信因特網(wǎng)部分的主要設(shè)備又都集中在北京,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施咨詢的高度集中帶來很多弊端:
(1)加劇了地域性網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡的同時也帶來了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;
(2)如此現(xiàn)代化的設(shè)備如此的集中,一旦遭到攻擊或破壞,后果不堪設(shè)想;
(3)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的高度集中必然帶來信息及服務(wù)的集中,對不同地域的使用者來說交同樣的網(wǎng)絡(luò)費用卻享受不到同樣的連接速度。
(4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的壟斷性的經(jīng)營不利于信息行業(yè)的公平競爭,不利于信息業(yè)的發(fā)展。
4)服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量不高
國內(nèi)某些信息咨詢機構(gòu)的服務(wù)水平不高,缺乏活力,“門庭冷落”,承攬國際咨詢項目的能力和經(jīng)驗不足,國際合作咨詢量少,信息服務(wù)及時性較差。有人在北京市對37家外資企業(yè)和119家國內(nèi)企業(yè)作了一項調(diào)查,73%的企業(yè)反映得到的信息是不及時的。在某些城市,不僅國外客戶,就是國內(nèi)客戶在遇到麻煩時寧愿委托境外公司咨詢也不找當?shù)刈稍儥C構(gòu)。
5)全民咨詢意識低
由于受傳統(tǒng)思想、文化及習(xí)慣的束縛,加之經(jīng)濟不發(fā)達,使得多數(shù)中國人比較保守,接受新生事物慢,有問題和困難很難想到找咨詢機構(gòu)提供幫助。比如網(wǎng)上購物這一網(wǎng)上服務(wù)項目,很少有人問津,90%的人持不信任態(tài)度,就連網(wǎng)迷朋友也大多數(shù)不認可。
3·幾點建議
1)政府從物質(zhì)上給以一定的扶持
我國黨和政府已經(jīng)制定出了發(fā)展信息咨詢產(chǎn)業(yè)的目標,力爭到2010年初步建成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的具有功能社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化、聯(lián)系國際化的結(jié)構(gòu)合理、高效、綜合的信息服務(wù)體系。在具體實施過程中政府投入一定的資金,采取適當?shù)姆龀质侄?是信息咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。
2)加強信息咨詢業(yè)的法律、法規(guī)的建設(shè)
通過立法,成立行業(yè)協(xié)會以確定信息咨詢業(yè)的社會地位,同時建立健全信息咨詢業(yè)內(nèi)的各種法律、法規(guī),使咨詢服務(wù)機構(gòu)走上健康發(fā)展的道路。
3)在政策上給予優(yōu)惠
政府給予一定的優(yōu)惠政策是咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。比如給予更多的稅收優(yōu)惠,鼓勵跨國咨詢,加強國際間的信息交流與合作,推動國內(nèi)咨詢機構(gòu)走入國際市場等。
4)引進行業(yè)競爭機制
適當減少對信息產(chǎn)業(yè)的壟斷性經(jīng)營,在政府的督導(dǎo)下,在政策的導(dǎo)向下,允許不同信息技術(shù)及經(jīng)營部門的平等公平競爭,在保護民族信息產(chǎn)業(yè)前提下,允許國外信息產(chǎn)業(yè)進入中國市場,以激發(fā)我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5)建立公共信息數(shù)據(jù)庫
在政府的調(diào)控下成立行政管理機構(gòu),對信息進行規(guī)范化的統(tǒng)一管理。建立信息數(shù)據(jù)庫,使得某些信息達到共享。打破對信息的壟斷和各種形式的封鎖,加速信息的交流,提高信息的使用率。
6)提高信息咨詢服務(wù)人員的素質(zhì)
隨著我國對外開放政策的不斷發(fā)展,大幅度的增加了及時、準確的國內(nèi)和國際信息量,同時信息咨詢內(nèi)容的廣泛性,咨詢方式的多樣性,信息專業(yè)化程度越來越高。這就要求我們要努力提高咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)和專業(yè)水平,不斷提高咨詢產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,滿足客戶的需要。
結(jié)論
21世紀是信息經(jīng)濟的時代,21世紀最初的10年將是許多高科技領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵時期,圍繞高科技的研究和開發(fā),世界各國正展開激烈的較量。事實已經(jīng)證明,信息化與經(jīng)濟增長的關(guān)系,兩者是互相依賴互相促進的,信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與經(jīng)濟增長成正比的互動關(guān)系,本文引用的某些數(shù)據(jù)就是很好的說明。根據(jù)目前世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和我國國民經(jīng)濟發(fā)展的狀況,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),是培育新的經(jīng)濟增長點、推進兩個根本性轉(zhuǎn)變、促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一項重要任務(wù)。目前,信息咨詢業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié),我們要從發(fā)展經(jīng)濟的大前提下,充分認識信息對經(jīng)濟的促進作用,促進與規(guī)范信息咨詢行業(yè),發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。
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