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1特殊教育學校消防安全現狀

(1)師生火災防范和逃生能力弱。由于特殊學校的學生大多存在視力、聽力等生理缺陷和一定的心理障礙，針對性教育和教育條件有限，導致特殊教育對象較之正常學生在安全防范上有先天不足。一旦發生火災后，逃生疏散、自救、初期火災撲救都不能及時有效地進行，導致火災危險性進一步增加。

(2)消防教育缺乏。特殊教育是構筑我國教育事業體系不可分割的重要基礎部分，消防安全教育理應成為一項重要教學內容，但目前大部分特殊教育學校對消防安全仍未引起足夠重視，消防安全教育開展得不夠主動、不夠全面，這是直接導致特殊教育對象消防知識缺乏和消防安全意識淡薄的主要原因。

(3)消防設施不健全。特殊教育學校受眾面較窄，基礎設施建設不能及時跟進，存在建設不規范、消防通道不暢、基礎設施陳舊老化、消防器材短缺等種種不良現象。有些滅火器材配備與校園需求不匹配，有些重要場所設施不到位，如圖書館、實驗室等，未按要求設置自動報警或自動滅火系統;有的消防設施，維護保養措施不到位，年久失修失用，無法運行;有些校園建筑之間的消防通道狹窄，難以保持暢通，突發狀況時，消防車無法通行。

2存在消防安全問題的主要原因

(1)社會面和主管部門對特殊教育學校的消防工作重視程度有待加強。盡管如福利院、養老院等特殊群體聚集場所的火災時有發生，但社會面對特殊群體消防安全的重視大多仍只停留在輿論上。不少特殊學校、特別是城郊和農村的特殊學校，對消防工作仍未足夠重視，消防責任主體意識還沒有形成，消防工作處于真空狀態;有的學校雖主觀上重視，但受人力、物力、財力的限制，心有余而力不足。

(2)消防宣傳教育力度不夠。特殊群體受到社會面關注相對較少，相關部門在經費、財物、人力資源上的投入還有很大缺口，有限的條件在保障正常教學開展的前提下，很難有所富余來開展消防安全培訓，在校師生難以接受預防火災及發生火災時的自救、他救知識培訓，消防意識淡薄、消防知識匱乏、救生技能缺失，從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。隨著我國人口數量進一步增長，特殊教育學校生源規模不斷擴大，學校硬件設施壓力陡增，私自用火、超功率用電的現象時有發生，如果對此類場所的消防安全投入不能隨之增加，那么潛在的火災隱患非常嚴重，極易造成重大事故。

(3)建筑物本身火災隱患多。眾多特殊學校中，建校幾十年的不在少數，很多老舊建筑仍在使用中。這些老建筑，防火結構設計和建筑材料大多不符合消防規范，防火間距不夠、電路老化、電線雜設。加之學校對消防安全投入少，器材缺失，導致存在重大火災隱患。

(4)學校管理措施不合理。有的學校從學生管理和人身安全角度考慮，在教學樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護欄、防盜網等，且絕大部分都是封死無法打開;更有的學校，由于條件有限，將男生女生混住于同一棟宿舍樓內，在樓層內人為設置防護柵欄予以分隔，這樣做的后果就是占用和封堵安全疏散通道，造成了極大的消防安全隱患。

3特殊教育學校消防安全工作的對策

3.1加強消防宣傳加強消防宣傳教育，營造特殊教育學校“重視消防、學習消防、感受消防、體驗消防”的良好氛圍。

(1)規范內容，增強宣傳教育效果。①統一教育標準，結合《全民消防宣傳教育綱要》、《消防宣傳“六進”工作標準》等文件，從硬件建設、制度規范、教學操作、技能常識教育等方面做出規定，使學校消防安全管理和教育工作有章可循、規范管理;②統一教育內容。根據殘疾孩子消防安全素質低、接受消防安全知識慢的實際情況，科學制定消防安全教育計劃，分類對學生進行消防安全意識教育和自救自護常識教育。

(2)提高素質，建立宣傳教育隊伍。消防機構要在內部培養一批業務精干、態度端正、有親和力、綜合素養高的宣傳教育隊伍，保證消防宣傳教育效果，幫促學校師生學到真知識。特殊教育學校要加強師資培訓，實施層級培訓，分批對學校消防安全責任人、管理人、專職教員、兼職教員開展針對性消防安全培訓，充實師資力量。

(3)明確重點，做好宣傳教育文章。突出重點時段。利用開學時機、寒暑假期間、中小學生安全教育日、防災減災日、科普宣傳周、119消防宣傳月等重要節日，大力開展校園消防宣傳主題教育活動，廣泛普及消防安全知識，為師生敲響消防安全警鐘。突出實用技能。發動師生參與模擬火場疏散逃散體驗，組織學生觀摩火災燃燒的規律特點，掌握模擬撲救初起火災要點等，讓學生在情境體驗中真正懂得消防知識，強化消防技能。

3.2多舉措加強制度建設

(1)實行“一把手主導”機制。特殊教育學校的校長是學校消防安全的第一責任人，通過實行消防工作“一把手主導”完善管理機制，來履行好消防安全責任。在經費投入上向消防工作傾斜，確保學校消防工作專項經費逐年遞增。同時校長做為學校消防設施設備安全的第一責任人，必須定期帶隊開展消防安全檢查，親自操作消防設施設備，排查火災隱患，確保消防設施完整好用。

(2)實行消防聯絡機制。特殊學生有些不會講話，有些聽不見，有些看不清，有些智力較低，對外界意外情況的感知度和敏感度較低，對親人和教職員工以外的人群信任度也不高。因此，消防機構和特殊教育學校加強溝通和合作勢在必行。可通過開展警民共建，消防官兵與殘疾學生結對幫扶，在學校舉辦消防演練，拉近消防官兵和特殊學生的距離，在特殊學生腦海和內心里樹立消防官兵的良好形象，建立對消防官兵的信任，減少突發狀況發生時出現的無法溝通和不聽從的現象。

(3)實行應急預案機制。由于特殊學生的特點，特殊教育學校在突發狀況發生時引導和疏散學生的工作上面臨著挑戰。因此，特殊教育學校要建立一套完備的消防應急預案，同時，有必要要求全校教職員工加入應急引導工作，指定每名教職員工包聯幾名特殊學生，在引導和疏散時發揮作用。

3.3多渠道爭取各界支持學校消防工作

(1)爭取資金支持。國家要對特殊教育學校應給于政策傾斜，逐步淘汰陳舊老化的校舍，同時嚴格新建建筑的防火設計審核制度，從源頭上消除火災隱患;要把消防工作經費列入學校經費開支預算中，設立消防專項基金，保證資金投入，不斷建設消防設施，改善設施條件。

(2)加強技術指導。在規劃建設校園前期工作中，規劃建設部門要根據特殊教育學校的特殊性，積極會同消防機構，統籌布局、科學規劃、標準建設、確保質量，為消防車讓出一條安全通道，為學校師生的生命安全鋪上一條“陽光大道”。

(3)爭取各界精神支持。加強宣傳，尤其是對特殊教育學校鄰里單位和個人的宣傳和精神引導，促使社會各界參與特殊教育事業，關愛特殊學生，形成強大精神合力，為特殊教育學校在突發狀況發生時培養眾多“社會消防好幫手”。

作者：柳方航單位：十堰市消防支隊