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一、工程財務(wù)風(fēng)險形成的原因分析
1.1沒有做好工程成本的控制工作。
1.1.1在工程正式啟動之前的設(shè)計工作中,由于設(shè)計人員的能力和經(jīng)驗問題,使得工程的設(shè)計存在很多不合理的問題,譬如設(shè)計方案不明確,設(shè)計深度不夠等,在工程的實際進(jìn)行中導(dǎo)致造價成本和資金投入超出預(yù)算。
1.1.2在設(shè)計方案的變更過程中,由于對變更的細(xì)節(jié)把控不嚴(yán)格,變更后的資金投入核算不全面,甚至對變更內(nèi)容的可行性也沒有進(jìn)行驗證,增加了不必要的工程量,抬高了工程成本。
1.1.3在工程承包中,技術(shù)服務(wù)費、建設(shè)管理費、工程重量監(jiān)測費等項目是不能發(fā)包的,然而在實際的承包合同中,仍有采用總價包干的方式進(jìn)行發(fā)包的,這不僅造成了工程投資的浪費,而且為舞弊創(chuàng)造了可能。
1.2工程資金管理方式不合理。
1.2.1在合同的簽訂過程中,沒有明確的約定資金支付的各項條款,從而在實際支付時出現(xiàn)很多主觀性的問題。而在工程款的管理過程中又沒有合理規(guī)范的制度,使得造價失控。
1.2.2發(fā)票與合同等關(guān)鍵的文件不能及時的提供,或者是提供的發(fā)票和合同內(nèi)容和實際不符,還有正規(guī)的付款手段等,都會造成工程財務(wù)風(fēng)險。
1.3其他原因
1.3.1工程的財務(wù)工作中,相關(guān)的工作人員對財務(wù)風(fēng)險的意識較低,缺乏細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn),沒有起到風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)防作用,而對于計劃的更改的應(yīng)變能力不足,這些都是工程財務(wù)風(fēng)險的人為性因素。
1.3.2決策層由于對工程各方面因素的考慮不夠,對于資金的使用,工程的部署做出錯誤的決策也是造成工程財務(wù)風(fēng)險的重要原因。
1.3.3工程的材料設(shè)備以及其他的重要物資管理不擅,或者在竣工后的資產(chǎn)移交不當(dāng),都會增加工程的成本。
二、工程財務(wù)風(fēng)險的防范對策
2.1在工程項目啟動前建立完善的財務(wù)風(fēng)險控制體系
完善的財務(wù)風(fēng)險控制體系要把工程設(shè)計、工程預(yù)算、資金的使用、決算等一系列過程考慮到控制要求之中,并制定嚴(yán)格規(guī)范的流程。比如全程監(jiān)控和記錄,設(shè)置憑證等,確保工程的整個過程都能得到有效的控制。明確工程的財務(wù)預(yù)算制度,預(yù)算的內(nèi)容依據(jù)以及批準(zhǔn)都要有嚴(yán)格的審核機(jī)制,資金的使用如價款的支付等審批程序要嚴(yán)格把控,不得隨意提前預(yù)支。另外對于工程竣工后的決算也應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)密科學(xué)。
2.2要明確工程財務(wù)部門的職責(zé),提高風(fēng)險防范意識
工程財務(wù)管理的職責(zé)包括資金的籌集,資金使用的監(jiān)督檢查,工程的會計核算,各項財務(wù)報表的編制等等,可以說,財務(wù)管理部門是工程財務(wù)風(fēng)險防范的最總要的管卡。做好財務(wù)管理工作,首先工程的財務(wù)人員要認(rèn)真細(xì)致的完成財務(wù)管理工作,自覺養(yǎng)成風(fēng)險防范意識,增強(qiáng)對虛假信息的辨識能力,并定期做好培訓(xùn)工作。其次工程的財務(wù)部門要做好全程的財務(wù)活動監(jiān)督和管理,設(shè)置會計核算機(jī)構(gòu)。最后要明確職能,采取問責(zé)制度。
2.3做好財務(wù)稽核工作
財務(wù)的稽核包括對合同條款的合法與規(guī)范性進(jìn)行檢查,避免因合同產(chǎn)生的非法現(xiàn)象和糾紛;對工程內(nèi)部各項環(huán)節(jié)是否按規(guī)定操作進(jìn)行監(jiān)督;對工程資金的使用,各項目費用的核算等。工程財務(wù)的稽核要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,保障財務(wù)計劃的嚴(yán)格執(zhí)行,確保資金的安全和有效使用,對違法現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn)和處理,加強(qiáng)工程財務(wù)決算的真實性,從而降低風(fēng)險。
2.4制定靈活的應(yīng)變機(jī)制,實現(xiàn)對財
務(wù)風(fēng)險的糾正,將損失降到最低限度在工程建設(shè)中,財務(wù)在出現(xiàn)風(fēng)險之前會有一定的預(yù)兆,如果有一定的糾錯措施,可以將其扼殺掉。及時有財務(wù)風(fēng)險不可避免的出現(xiàn)后,靈活的應(yīng)變措施也可以將風(fēng)險在工程中的損失降低,對于風(fēng)險的應(yīng)對能力其實也是評估企業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語
綜上所述,工程的財務(wù)風(fēng)險是在市場經(jīng)濟(jì)的條件下必然存在的產(chǎn)物,是工程建設(shè)中必須要正視的問題。財務(wù)風(fēng)險在工程進(jìn)行中形成的原因是多種多樣的,不健全的制度和不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞫紩斐娠L(fēng)險,甚至一個微小的細(xì)節(jié)也能觸發(fā)重大的工程財務(wù)危機(jī)。工程財務(wù)風(fēng)險的破壞力是十分巨大的,不僅與工程的進(jìn)度,工程的收益關(guān)系密切,對于國家法律法規(guī)的約束性也是一種挑戰(zhàn),因此,對于工程財務(wù)風(fēng)險的防范是每個企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)的義務(wù)。總結(jié)來說,要做好風(fēng)險的防范,關(guān)鍵是要做好防范意識的提高和規(guī)章制度的健全。
作者:陶小松單位:浙江紹興工程經(jīng)濟(jì)學(xué)院
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