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編者按：本論文主要從中美貿易逆差問題形成的原因分析；應對中美貿易逆差問題的對策探討等進行講述，包括了根本因素是中美市場的需求因素、重要原因是美對華實行歧視性出口管制、直接因素是全球化產業轉移所導致、中美貿易逆差具有較強的互補性、對華的直接投資掩蓋中美貿易逆差、統計方式的不同夸大雙邊貿易的不平衡等，具體資料請見：

[摘要]伴隨中美雙邊貿易的不斷擴大，雙邊經貿爭端與摩擦時有發生。如何認真對待中美雙邊貿易平衡問題，對其給予客觀認定與妥善處理，關系到中美經貿關系全局的發展。

[關鍵詞]貿易逆差原因分析對策探討

中美建立外交關系以來，兩國間貿易得到較快的發展，給兩國人民和兩國經濟帶來明顯的現實利益。然而中美貿易關系的發展并不是一帆風順的，隨著兩國貿易的迅速發展，諸多貿易問題愈加突出，中美貿易逆差問題便是其中最主要的問題之一。

一、中美貿易逆差問題形成的原因分析

1.根本因素是中美市場的需求因素

(1)中美市場需求結構不同。人們的消費選擇和其收人水平密切相關，兩國經濟發展的巨大差異導致兩國居民的需求結構也存在著巨大的差異。

(2)中國生產的勞動密集型產品大多是生活必需品，而美國生產的高技術產品卻屬于高檔產品。由于中國居民的收人水平比較低，中國市場能夠形成購買力的有效需求不足。

2.重要原因是美對華實行歧視性出口管制

對華出口管制是一把“雙刃劍”，出口管制政策在對美國工業產生危害的同時，也在許多方面削弱了其出口競爭力，導致對中國出口下降。

3.直接因素是全球化產業轉移所導致

自20世紀80年代中期以來，中國周邊國家和地區進行產業結構的升級和調整，把其在國內已經喪失比較優勢的勞動密集型產業轉移到中國，由此形成了中國從這些國家和地區進口原材料及零配件等，在國內進行加工組裝然后出口到美國和歐洲國家的加工貿易格局。亞太地區經濟結構調整帶來的國際分工格局的變化使得美國減少了對這些國家和地區的進口，增加了從中國的進口，從而韓、日等國對美國的貿易順差呈下降態勢，中美順差連年攀升。

4.中美貿易逆差具有較強的互補性

中國具有比較優勢的產品為勞動密集型產品，中國對美國的大量順差來自貨物貿易。而美國在服務貿易方面具有比較優勢，是世界服務貿易最發達的國家，提供的服務以技術和知識密集型產業為主。

5.對華的直接投資掩蓋中美貿易逆差

隨著美國對華市場投資的不斷向縱深發展，通過在華投資的子公司的出口而不是由美國直接對華出口將會造成美國對華出口數額的進一步減少。美國跨國公司把原本由本國生產或出口的大量商品及服務轉化為海外子公司的巨額生產與出口，并相應地增加美國公司從其海外子公司對美國的進口，從而擴大了美國的“逆差”。

6.統計方式的不同夸大雙邊貿易的不平衡

在統計原則和統計方法上，中美雙方應該基本是一致的。然而中美雙方在貿易統計數據上存在著較大的差異，美國統計的來自中國的貿易逆差要遠遠大于中國統計的對美國的貿易順差，而且之間的差額呈現不斷擴大的態勢。

二、應對中美貿易逆差問題的對策探討

面對美國政府就中美貿易逆差問題頻頻向中國發難的現狀，針對中美貿易逆差問題形成的主要原因，本文建議政府和企業可以采取以下幾個相應的對策:

1.調整對美貿易進出口結構，實施外貿多元化戰略

重視出口是中國對外貿易政策的特點之一。近年來,中美貿易逆差日益加劇，盡管原因是多方面的，但中國政府很愿意通過改善對美貿易結構來緩解這種局面。與此同時，中國政府應進一步鼓勵企業拓展出口市場。調整出口市場結構，實現市場多元化戰略，重視發展與周邊國家間的貿易關系，以減少對美國市場的依賴。

2.與美國進行友好磋商，徹底解決最惠國待遇問題

最惠國待遇是互惠的，不是單方面給予的恩賜，美國政府對這個純屬貿易領域的間題附加人權條件是沒有道理的，現在是徹底解決最惠國待遇，從根本上改善中美經貿關系的時候了。充分發揮美國在華大公司、對華友好商會和華人團體的游說力量，以消弱美國國會內的反華勢力和貿易保護主義傾向。

3.建立貿易統計協調機制，統一貿易計算口徑

從上文分析中可以看出，關于雙邊貿易逆差額的統計，中美兩國存在著巨大的差異。在轉移貿易的前提下，進口以原產地標準統計的做法，是造成這種巨額差異的原因之一。中美在貿易統計數據上的差異性，也說明基于物質資源跨國流動的傳統貿易統計，已不能真實、客觀地反映當代國際貿易交往中各國的利益得失。只有樹立綜合涉外統計的觀念，掌握全面可靠的涉外經濟統計數據，進行科學的定量分析，才能準確地反映經濟全球化時代各國間貿易的往來狀況。

4.利用WTO爭端解決機制，妥善處理貿易逆差問題

WTO機制的公平性、合理性和強制性，為解決中美貿易逆差問題提供一個穩定、公平和可預見的制度環境。這種制度環境的改善可以大大降低中美貿易交往中的風險。在中美因貿易逆差問題而產生糾紛時，盡量把握主動權，具體評價美國所設置的各種貿易壁壘，充分利用WTO的貿易爭端解決機制，維護中美貿易中中國的正當權益。同時中國政府應繼續努力，如期履行對WTO的各種承諾，按照WTO規則進行對外貿易，以增強全球競爭力。

5.促進美國進一步放寬對華出口技術限制

在技術貿易領域，中國市場十分廣闊，大有發展余地。放寬技術出口限制，進一步督促美國放棄高技術設備產品的管制，通過降低中國低附加值加工產品的出口比重，提高高技術貿易的進口比重，來縮小中美間的貿易逆差，將大大增加美國廠商在中國市場成功的機會，從而帶動美國對華出口，降低美國對華貿易差額。

6.中美高層溝通常規化，建立相應的對話機制

往往由于貿易統計標準的差異、加工貿易的兩面性、非貿易因素的影響，造成兩國在貿易逆差方面的誤解和分歧，使美國政府和國會在制定對華貿易政策、解決中美貿易逆差問題上，使中國處于不利的境地。針對這一情況，中國政府應主動出擊，促進相互合作。中美兩國高層次的溝通要常規化，并建立相應的對話機制，通過平等磋商和擴大合作來解決貿易逆差問題。