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【摘要】本文闡述了經(jīng)濟(jì)法的功能和價值，提出了運用經(jīng)濟(jì)法防范金融風(fēng)險的措施。指出，經(jīng)濟(jì)法的價值主要體現(xiàn)在對金融企業(yè)安全與效率的監(jiān)管上。因此，必須對我國的金融體制進(jìn)行深化改革，從整體上提升我國金融行業(yè)的國際競爭力；要建立金融市場內(nèi)部的防范機制，努力改善立法的大環(huán)境，盡快著手建立企業(yè)和個人的信貸評價體系，從而保障金融行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；防范金融風(fēng)險；價值；功能

近年來，金融危機在世界各個國家時有發(fā)生，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懯澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢。金融危機的發(fā)生其實是市場經(jīng)濟(jì)失控的一個外在表現(xiàn)，在法治社會下的經(jīng)濟(jì)運行中，我國政府部門只有加強對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控并對市場形勢進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，實施市場經(jīng)濟(jì)的法治化，才能確保市場經(jīng)濟(jì)的有序運行。經(jīng)濟(jì)法價值功能主要表現(xiàn)在兩個方面，即它能夠?qū)ι鐣?jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控以及協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)的總結(jié)構(gòu)，只有發(fā)揮好這兩種功能的協(xié)調(diào)平衡作用，才能充分的發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)法在市場經(jīng)濟(jì)中的前瞻性和預(yù)防性功能。

一、經(jīng)濟(jì)法的功能概述

經(jīng)濟(jì)法的功能主要是立法者為了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，通過設(shè)置并實施經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)范，希望客觀上對社會經(jīng)濟(jì)造成一種積極健康的影響。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)法同社會經(jīng)濟(jì)之間具有密不可分的聯(lián)系。但是我們需要注意以下兩點：第一，不同國家和不同歷史時期的經(jīng)濟(jì)法是不一樣的，同一國家在特定時期制定的經(jīng)濟(jì)法可以包含多部子部門法，例如市場秩序法、社會分配法、宏觀調(diào)控法等多部法律法規(guī)，這些部門法各自在單獨的領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。第二，經(jīng)濟(jì)法只有針對特定的對象才能發(fā)揮其功能，也就是說經(jīng)濟(jì)法的功能都是具有針對性的，所以我們不要認(rèn)為一部經(jīng)濟(jì)法會永遠(yuǎn)整體的對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生影響。

二、經(jīng)濟(jì)法的價值

1、效率價值

經(jīng)濟(jì)法的社會性決定了它會具有安全與效率價值。我國很多法律學(xué)者認(rèn)為作為社會法重要組成部分的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該具有社會法的屬性。經(jīng)濟(jì)法與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，所以會更加重視利益與效率的問題，自從經(jīng)濟(jì)法頒布之日起，就將社會本位作為立法的核心思想，以追求社會整體的經(jīng)濟(jì)效益作為立法的總目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法通過提高宏觀的社會經(jīng)濟(jì)效益和微觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來實現(xiàn)社會整體效益以及公用利益的提升。無論是從宏觀的經(jīng)濟(jì)法角度出發(fā)還是從微觀的市場管理法或者經(jīng)濟(jì)個體法出發(fā)，都將提高社會經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為首要的實現(xiàn)目標(biāo)。現(xiàn)代化的金融企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下都是具有獨立法律地位的主體，應(yīng)該發(fā)揮其主觀能動性，降低企業(yè)運行成本，提高金融業(yè)的服務(wù)效率，為人民提供更方便、更快捷的金融服務(wù)。為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，只有將政府的宏觀調(diào)控和市場的自由發(fā)展有效的結(jié)合，即社會經(jīng)濟(jì)在市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用下，政府通過宏觀調(diào)控來達(dá)到社會主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效率的最大化。

2、安全價值

安全作為所有法律最基本的價值取向，有助于人們持續(xù)穩(wěn)定的享受諸如生命、健康、自由、財產(chǎn)等其他價值。經(jīng)濟(jì)法的價值追求和民法的價值追求有所不同，民法的立法目的是為了保障公民的人身及財產(chǎn)安全，而經(jīng)濟(jì)法在立法時則注重強調(diào)保障國民整體經(jīng)濟(jì)的安全。金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)法在金融體系的發(fā)展中所追求的安全價值是保障金融財產(chǎn)的安全以及金融體系的穩(wěn)健運行和健康發(fā)展等基本要素，金融的安全是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的經(jīng)濟(jì)保障，是經(jīng)濟(jì)法在這一行業(yè)價值理念的充分體現(xiàn)。為了防范金融風(fēng)險，保護(hù)金融行業(yè)的安全，這就意味著政府必須對金融行業(yè)實施管制，但是如果過多的考慮市場經(jīng)濟(jì)的安全性并對其實施嚴(yán)格的金融監(jiān)控，那么就會抑制金融機構(gòu)積極主動的創(chuàng)造熱情，并且會限制金融行業(yè)的快速發(fā)展，不僅會增加進(jìn)入行業(yè)運行的成本，還會削弱金融業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力，最終會使金融行業(yè)的服務(wù)效率遭受到不利影響。

因此，如果我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一味的只追求金融效率，放任國家的金融機構(gòu)之間自由的競爭，盡管能夠很好的刺激金融體系的發(fā)展活力，使金融行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有所提升，實現(xiàn)社會效益的提升。但是對金融機構(gòu)的放任不管也可能會導(dǎo)致一部分金融企業(yè)破產(chǎn)倒閉，甚至?xí)σ粋€國家的整個金融體系造成不良影響，例如發(fā)生在2008年的美國金融危機就是一個很好的見證。由于美國政府的市場監(jiān)管部門在監(jiān)控市場工作方面存在著失職的現(xiàn)象，才加快了美國的金融危機的形成速度。受傳統(tǒng)的思想觀念影響，雖然美聯(lián)儲等金融監(jiān)管部門已經(jīng)注意到金融機構(gòu)放松了貸款的標(biāo)準(zhǔn)，但是這些部門并沒有及時規(guī)范美國這些金融機構(gòu)的行為，因此錯過了防范金融危機產(chǎn)生的最好時機。由此可見，每個國家的金融領(lǐng)域都普遍存在著金融風(fēng)險，美國金融危機的發(fā)生讓我們從中找到了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，并促使我們對金融領(lǐng)域的法治監(jiān)管情況進(jìn)行反思，做到統(tǒng)籌兼顧、在保障金融安全的情況下追求金融效率，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要突出重點要素。

三、運用經(jīng)濟(jì)法防范金融風(fēng)險的措施

經(jīng)濟(jì)法最終的追求價值是社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，所以它的價值取向則是建立穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)秩序，使社會經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的這一價值取向，我國政府從社會整體的利益出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取合法、有效的管理和調(diào)控措施，從而確保國家經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法不僅要維護(hù)社會的整體利益，還需要估計到個人與自然環(huán)境的利益，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中維護(hù)人與自然的共同利益，才能實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)法通過宏觀調(diào)控法、社會保障法、市場主體制度，市場規(guī)制法等來引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保護(hù)弱小群體的利益。站在社會整體利益的角度上來實現(xiàn)社會的公平正義，維護(hù)人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。

雖然近年來我國的金融行業(yè)正在快速發(fā)展，但是我國金融企業(yè)在國際上的整體競爭能力依然較為薄弱。還有，金融行業(yè)的規(guī)范化和制度化程度還沒有達(dá)到保障金融安全的要求，金融制度的缺失和監(jiān)管效能的不足等等這些都是影響我國金融安全的核心要素。因此，我們必須對我國的金融體制進(jìn)行深化改革，從整體上提升我國金融行業(yè)的國際競爭力。具體來講，我們應(yīng)該建立金融市場內(nèi)部的防范機制，努力改善立法的大環(huán)境，盡快著手建立企業(yè)和個人的信貸評價體系，從而保障金融行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，為了加強國家對社會經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，尋找實現(xiàn)個人利益與社會利益的平衡點，國家應(yīng)當(dāng)盡快出臺一個對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的法律框架，這也是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

四、結(jié)束語

在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大環(huán)境下，只有進(jìn)一步對經(jīng)濟(jì)法的價值理念進(jìn)行弘揚，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法制度在防范金融風(fēng)險中的前瞻性和預(yù)防性功能，才能保證我國社會經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的向前發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］段玲華.經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨立性剖析[J].青春歲月，2016(05).

作者：曾駿 位：江西省公安廳交通管理局高速公路交通警察總隊