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第一章中韓經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀
中韓文化的交往源遠流長,早在中國的唐宋時期就有文化、政治和宗教的往來,雙方互相學習、互相補充、共同促進。在韓國人的生活習慣和社交禮儀中都能發(fā)現(xiàn)與中國人的相似之處。中韓兩國在資源、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力、資金、技術(shù)和市場等方面各具優(yōu)勢、互補性較強。兩國在貿(mào)易、投資、勞務(wù)技術(shù)、便利化等領(lǐng)域的合作制度不斷發(fā)展和完善,雙方互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的關(guān)系不斷加強,取得了長足的發(fā)展,經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密,取得了雙贏的效果,已經(jīng)相互成為主要的經(jīng)濟伙伴。
1.1中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速
進入21世紀后,雙邊貿(mào)易發(fā)展更快,據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2003年中韓貿(mào)易額為631.31億美元,增長43.4%。其中中方出口200.96億美元,增長29.4%;進口431.34億美元,增長51.0%。中國是韓國第一大出口對象國和第二大貿(mào)易伙伴國,韓國是中國的第三大貿(mào)易伙伴國。根據(jù)韓國官方的統(tǒng)計,2004年中國仍然是韓國第一大貿(mào)易伙伴,全年雙邊貿(mào)易額達793.5億美元,比上年增長39.2%。中國是韓國第一大出口國,2004年向中國出口額達497.6億美元,比上年增長了41.7%。同時,中國是韓國第二大進口國,2004年從中國進口額為295.9億美元,比上年增長35%。2006年1-9月中韓雙邊貿(mào)易規(guī)模打道858.5億美元,增長16.5%。其中韓國自中國進口350.5億美元,增長23.8%,對中國出口508.0億美元,增長11.9%。
1.2中韓雙邊貿(mào)易的互補性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
中韓兩國的經(jīng)濟具有一定互補性,在世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下,中韓兩國的經(jīng)濟合作不僅有利于兩國的共同繁榮,還對東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作產(chǎn)生積極的影響。
韓國與膠東半島相比在許多生產(chǎn)要素中沒有什么優(yōu)勢,但是在高新技術(shù)方面和主要的機電產(chǎn)品生產(chǎn)方面卻比膠東半島的企業(yè)先進得多。這位雙方的優(yōu)勢互補提供了可能。膠東半島的另一個重要優(yōu)勢是勞動力豐富,山東是我國第二大人口省,加之來自于周圍的幾個人口大省,如河南、河北、蘇北等地的勞動力,使半島尤其是沿海城市的勞動力市場供大于求,韓國企業(yè)通過在此建廠生產(chǎn),達到產(chǎn)品成本的大幅減少,一次提高產(chǎn)品在果實市場的競爭力。
第二章中韓經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展存在的問題
2.1中韓雙邊貿(mào)易的摩擦問題
隨著中韓兩國經(jīng)貿(mào)交往的擴大,貿(mào)易摩擦和糾紛也有所增加。由于這些摩擦和糾紛往往是由韓國單方面采取措施所致,嚴重影響了中國產(chǎn)品對韓正常出口,導致我國利益受損。
2.2中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展不平衡問題
長期持續(xù)的貿(mào)易不平衡是中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展過程中的一個突出問題,已經(jīng)成為制約雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展的因素。
2.3中國電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題
20世紀90年代以來,中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)日趨成熟,已經(jīng)具備了大力發(fā)展電子商務(wù)的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊直接手段,國內(nèi)電子交易開始形成一定規(guī)模。但是,由于電子交易所要求的法律法規(guī)和規(guī)則并不完善,交易規(guī)范和形用保障體系尚未形成。
目前制約中國電子商務(wù)發(fā)展的因素主要來自三個方面。第一,網(wǎng)上支付問題。網(wǎng)上支付是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),網(wǎng)上支付的安全、便捷、規(guī)范和高效是發(fā)展電子商務(wù)的必需條件。網(wǎng)上支付需要具備商務(wù)系統(tǒng)、電子錢包、支付網(wǎng)關(guān)和安全認證等四個方面的條件。其中安全認證是目前必須解決的核心問題所在。理由一是中國保障手段在技術(shù)方面還存在很多問題;二是雖然各家銀行都直接或間接的建立了自己的認證中心,但至今缺乏統(tǒng)一的、權(quán)威的、全國性的認證中心,容易造成交叉認證、重復認證和資源浪費;三是缺乏明確的相關(guān)法律保障,出現(xiàn)問題后的責任認定、承擔、仲裁結(jié)果的執(zhí)行等復雜的法律關(guān)系難以解決。而且新《合同法》雖然承認了電子合同的法律效用,卻沒有解決數(shù)字簽名問題。這些都增加網(wǎng)上交易的風險。
第三章解決中韓經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的對策及建議
中韓建交以來的實踐表明,中韓貿(mào)易還有很大的發(fā)展空間。雖然目前兩國貿(mào)易受到重創(chuàng),但其發(fā)展的基礎(chǔ)如文化類似、地域相近、經(jīng)濟互補等依然存在。中韓兩國經(jīng)濟具有一定互補性,進一步加強兩國的經(jīng)濟合作不僅有利于共同繁榮,還將對東亞地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。特別是韓國經(jīng)濟,目前雖受一時之困,但那些曾創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的諸多因素如健全的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的勞動力、強烈的進取精神、開放的貿(mào)易體系等等并未喪失,并將為韓國走出危機發(fā)揮積極作用。
3.1推動韓國政府改善對華貿(mào)易政策妥善解決貿(mào)易爭端
近年來,中國經(jīng)貿(mào)合作獲得如此好的成績確實來之不易,這是兩國政府和經(jīng)貿(mào)界人士共同努力的結(jié)果,雙方應(yīng)加倍珍惜。從今后兩國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和兩國人民的利益考慮,均衡穩(wěn)定的擴大雙方貿(mào)易至關(guān)重要。均衡發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)合作,兩國實現(xiàn)貿(mào)易均衡發(fā)展是可能的。從兩國的進出口商品經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,雙方互補性強,忽又需要的商品種類很多。如中國的煤炭等礦產(chǎn)品、糧食蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品等都是韓國所需要的。
3.2加強區(qū)域經(jīng)濟合作促進兩國經(jīng)濟共同發(fā)展
加強中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作,促進中韓兩國經(jīng)濟的共同發(fā)展。中韓兩國是東亞地區(qū)具有影響的國家,在世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的迅速發(fā)展的形勢下,兩國應(yīng)積極推進東亞地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作,早日建立東亞區(qū)域經(jīng)濟合作組織,推動東亞經(jīng)濟的快速發(fā)展。特別是2003年11月,在10+3領(lǐng)導人會議上,中國總理提出建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建議,韓國政府應(yīng)該積極響應(yīng),共同推動中日韓自由貿(mào)易區(qū)的早日建成。這不僅有利于中韓經(jīng)濟的發(fā)展,對于整個東亞地區(qū)的經(jīng)濟繁榮以及和平與穩(wěn)定都具有十分重要的意義。因此,中國政府應(yīng)該積極利用區(qū)域經(jīng)濟合作迅速發(fā)展的形式,與韓國加強合作,在合作中解決出現(xiàn)的問題和爭端,以此來促進中韓兩國乃至整個亞洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
3.3大力發(fā)展中韓兩國技術(shù)貿(mào)易推動兩國投資領(lǐng)域的合作向更高層次邁進在韓國的對華投資方面,一是應(yīng)注意調(diào)整韓國企業(yè)的投資方向,使韓國企業(yè)依據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》增加對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域的投資;二是改善韓資企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu),提高大企業(yè)集團來華投資的積極性,這就需要中國在改善投資環(huán)境特別是搞好政府服務(wù)方面多下功夫。這樣,韓國大企業(yè)集團也會從長遠、全球眼光認真研究中國市場的投資價值,繼續(xù)加快來華投資的步伐。隨著中國多層次、多方位、多形式的對外開放格局的形成,走出國門到海外投資辦廠定會成為中國企業(yè)的必然選擇。故中國企業(yè)應(yīng)盡快改變那種僅在韓國設(shè)立貿(mào)易辦事處的作法,加大對韓國的生產(chǎn)性投資,這樣不僅可以使雙方合作更加深入均衡,而且可以帶動對韓國的出口,減少中方逆差,從而促進貿(mào)易的均衡發(fā)展。
結(jié)論
中韓自1992年建交以來,雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。雖然在兩國的經(jīng)貿(mào)往來中,存在一些不利于貿(mào)易和投資繼續(xù)擴大的問題和障礙,除中韓業(yè)界加強往來與合作外,尚需兩國政府加強溝通與協(xié)調(diào),為充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、挖掘雙邊經(jīng)貿(mào)合作的潛力,提供更為有利的政策環(huán)境和條件。從兩國經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展的趨勢來看,兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作還存在著很大的增長潛力。
中韓兩國友好合作關(guān)系在各個領(lǐng)域都取得了快速發(fā)展。在政治上,兩國領(lǐng)導人多次互訪,并在國際多邊活動中會晤,增進了相互理解和信任,推動了兩國關(guān)系的發(fā)展。在經(jīng)濟上,兩國互利合作不斷深化,互為重要的貿(mào)易伙伴。在文化、教育、科技等領(lǐng)域的交流與合作也取得了成果。兩國相關(guān)政府部門和其一為落實兩國領(lǐng)導人確定的2012年雙邊貿(mào)易達到2000億美元的貿(mào)易發(fā)展目標做出了積極努力,促進了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。