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摘要:大學生黨員是黨員群體中的重要組成部分，要使他們成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，高校黨組織就必須加強教育管理。作為高校黨務工作者，必須掌握并分析目前在大學生黨員教育管理中存在的現象和問題，理清思路，構建高校大學生黨員教育管理的有效機制，采取切實可行的措施，加強大學生黨員教育管理工作，永葆大學生黨員的先進性。

關鍵詞:大學生黨員;教育管理;問題;措施

0引言

保持共產黨員的先進性，是我們黨鞏固執政地位、提高執政能力的必然要求，也是加強黨員隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，加強高校黨的先進性建設，是當前高校黨建工作的重要任務。黨的先進性必須以黨員個體的先進性為基礎，通過每個黨員的先鋒模范作用來體現。大學生是祖國的未來，作為黨員隊伍中一個特殊而又重要的群體，大學生黨員肩負著崇高而艱巨的歷史使命。提高大學生黨員思想政治素質，發揮大學生黨員的先鋒模范作用，是一個值得我們深入研究的重要課題，具有重大的理論意義和現實意義。大學生黨員要實踐“三個代表”重要思想，永葆示范功能，時時刻刻起到模范帶頭作用。

1加強大學生黨員教育管理的意義

大學生是我們黨的事業的后備力量，是實現2020年全面建成小康社會的主力軍，同時也是大學生群體中的先進分子，如何提高大學生黨員的思想政治素質，推進大學生黨員教育管理工作有序發展，把大學生黨員培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，確保取得全面建設小康社會的新勝利，確保中國特色社會主義事業興旺發達后繼有人，無疑具有重大而深遠的戰略意義。當今，大學生黨員面臨的外部環境正在發生急劇變化。從20世紀下半葉開始，隨著國際政治多極化、經濟全球化以及改革開放的深入、知識經濟的崛起、計劃經濟向市場經濟轉型和高等教育大眾化;各種思潮相互激蕩，社會政治、經濟、文化、人民的生活方式都發生了一系列的變化，身處變革時代的大學生的思想首當其沖。一方面，在思想領域不時出現一些諸如主張“全盤西化”，否定黨的領導等錯誤的思想觀點;另一方面，隨著青年學生黨員獲取信息渠道拓寬，加之，改革開放往縱深方向發展帶來價值取向和道德觀念的相應變化，這些都給他們帶來思想上的困惑和造成行為選擇上的困惑，導致有些大學生黨員不同程度地產生了“信仰危機”。

2當前大學生黨員管理存在的問題

1)部分大學生入黨動機不純。部分大學生黨員由于思想不成熟，并受到外界影響，入黨動機急功近利。有個別學生申請加入黨組織時本身就帶有不正確的目的和動機，在入黨問題上表現為對入黨“不感興趣”，或者為獲取黨員稱號、撈取“好處”而入黨，把入黨作為自己評獎評優擇業競爭的砝碼，在一些問題上不以黨員的身份，而是以普通群眾的身份，站在旁觀者的角度對黨指指點點，關鍵時刻甚至有可能站錯立場。

2)黨員入黨后管理機制不健全。部分黨員入黨前積極，入黨后落后，缺乏一個有效的監督機制。對黨員進行考核，各個高校也缺乏健全的管理，缺乏對黨員進行專門的教育。學生入黨后的再教育工作主要落在幾名從事學生工作的教師黨員身上，在一定程度上制約了學生黨員再教育方面的投入時間和精力。

3)有些基層黨組織存在著“重發展，輕教育”的思想。大部分高校在發展黨員的過程中出現這樣的現象:提高比例數量是大，教育培養是小，因此在學生黨員發展工作中，發展前的培養任務是大，發展后就認為任務完成了，忽略了黨員的再教育工作，致學生入黨后放松對自己的要求，失去共產黨員的先進性，對黨的基本理論學習淺嘗輒止，理論功底薄弱，黨性不強，尤其是缺乏政治理論知識，政治意識淡薄、政治觀念淡化、政治素質下降、政治敏銳性退化，全心全意為人民服務的思想根基不牢。

3加強和改進大學生黨員教育管理的有效措施

1)健全學生黨員發展體系，確保黨員質量。要認真堅持和完善在大學生中發展黨員工作的標準和程序，嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定，積極而慎重地做好在大學生中發展黨員工作，成熟一個，發展一個，把大學生中的先進分子吸收到黨的隊伍中來，確保新黨員的質量。在發展學生黨員工作中，要嚴格確立“八項制度”，即共青團推優制度、聯系人制度、培訓制度、考核制度、入黨介紹人負責制度、公示制度、票決制度、責任追究制度。同時，在發展學生黨員工作程序上把好“五關”，即推薦關、培養考察關、公示審查關、審批關、預備黨員轉正關;堅持“三審制”制度，即審查發展黨員計劃，預審擬發展黨員材料，審查發展黨員程序。

2)加強制度建設，促進學生黨員教育管理工作的制度化、規范化、科學化。要加強對學生黨建工作重要性的認識，完善各項規章制度，在制度上加以規范和落實，如建立和健全黨員學習制度、聯系制度、黨員目標管理制度、預備黨員轉正考察制度、“”制度、思想匯報制度、黨員活動日制度、教育培訓制度、民主評議黨員制度、繳納黨費制度等，堅持定期檢查，認真考核，并把考核結果納入支部和個人工作目標責任制考評之中，使學生黨支部組織活動有制度保證。學生黨員教育管理要強調組織紀律，要嚴格考核，強化管理，實行“學生黨員承諾制”，學生黨員要使自己的言行符合黨員標準，自覺接受群眾監督;制定民主考評細則，每學期對黨員進行考核，并將材料放進個人檔案，以此促發展。

作者：張瑩 單位：西安科技大學 建筑與土木工程學院