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(一)內部優勢分析
1.內部審計職能的多樣性。內部審計愈來愈多地涉足戰略審計,不僅有利于內部審計扮演好治理變革促導者這一角色,而且最終有益于組織營運的改善。
2.內部審計的信息優勢。相對于外部審計而言,內部審計可以獲取許多外部審計所無法獲取的信息,而且,這些信息更加真實、客觀。
(二)內部劣勢分析
1.內部審計服務領域的拓展帶來的問題。確認和咨詢是內部審計的兩大服務領域。確認服務和咨詢服務存在差異,確認服務具備傳統審計的完備要素,而咨詢服務由確認服務衍生而出,它沖擊了原有的內部審計概念體系及實務過程。內審人員需在主觀的顧問角色和客觀的鑒證角色之間尋得平衡。但是,內審人員往往難以明晰自己所扮演的角色。
2.內部審計的傳統角色。傳統上,內部審計被認為是高管層或董事會的耳目,是組織里的內部警察,是愛挑毛病、找麻煩和管閑事的另類人,這種總體上的負面形象導致組織內各單位的排斥與反彈。這一角色定位與認識,非常不利于內部審計工作的開展。
3.內部審計的獨立性受到質疑。對于內部審計而言,獨立性一直是個難題(Mautz和Sharaf,1961)。因內部審計與組織之間天然的利益關系,獨立性一度為外包熱衷者頻繁指責和炒作,成為內審職業界難以言說的痛處。
(三)外部機遇分析
1.國內外內部審計理論的發展,為內部審計實務的發展奠定了基礎。如Ewert(1997)介紹的6P營銷策略,顯著的提高了人們對內部審計貢獻的認知,促進內部審計向變革人角色轉變。
2.社會各界對于審計工作的認同,尤其是企業所有者對于內部審計可以為其管理提供相關有用信息的迫切需求,為內部審計的發展營造了良好的外部環境。
(四)外部挑戰分析
1.外部服務提供者的競爭。近年來,國內會計師事務所為“做大、做強”,進行了一系列的合并重組,使得該行業得到較快的發展。事務所提供的服務日趨多元化、專業化,使得內部審計面臨一定的競爭與挑戰。
2.內部審計的服務對象對內部審計的期望越來越高。隨著金融危機、競爭加劇等諸多要素導致的企業經營風險越來越大,內部審計的服務對象,包括股東、董事會、審計委員會、企業管理層、業務部門、外部審計師、監管機構等,對內部審計的期望已擴大到企業風險管理領域。傳統的財務領域審計已經無法滿足現如今服務對象的需求。
二、我國內部審計的發展現狀
時光冉冉歲月如梭,經過30多年的風風雨雨、跌宕起伏,我國內部審計從無到有,并得到一步步的完善與發展。這三十年多年的發展與內部審計環境的演變息息相關,可以說是因為內部審計環境的改善和優化才造就了我國今天的內部審計。就當前而言,我國內部審計在具有一定的內部優勢的同時,存在較多的內部劣勢。而就外部環境而言,機遇與挑戰并存。應積極發揮內部優勢,克服內部劣勢,抓住機遇,迎接挑戰。只有將內、外有機的結合起來,才能更好的促進我國內部審計的發展。
三、我國內部審計未來:機遇?挑戰?
基于以上對我國內部審計環境自身的優、劣勢以及外在的機遇與挑戰的分析,本文認為,我國內部審計未來的發展是機遇大于挑戰。原因如下:一,內部審計作為公司治理的四大基石之一,是企業公司治理必不可少的組成部分。加強并促進我國內部審計的發展,是加強公司治理,提高我國企業管理水平的題中應有之意。二,隨著我國政府反腐敗的深入,大到國家,小到一個企業,都會將反腐工作一抓到底。作為工具之一的審計,也應當能夠發揮積極的作用三,隨著新一輪改革開放逐步展開,可以預見我國經濟將迎來新一輪的發展熱潮。經濟越發展,審計也能夠得到相應的發展,而作為審計有機組成部分的內部審計將隨著經濟的發展得以豐富。同時,可以預見,我國政府也會對教育領域進行一些頂層設計,分類培養應用型人才和學術型人才。學術型人才隊伍的壯大以及學術能力的提高,能夠有效的促進內部審計相關理論的發展,為內部審計的發展奠定理論基礎。四,2014年10月20日至23日中共十八屆四中全會將在京召開。這是中國改革開放以來,中共首次以“依法治國”為主題的中央全會。依法治國的核心理念是“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,前提是有法可依。可以預見,作為法制建設組成部分的內部審計相關立法在未來將會被提上日程,使得與內部審計相關的法律法規得以完善,最終有利于內部審計的發展。五,隨著財政部關于加快發展我國注冊會計師行業若干意見通知的下發,可以預見,在不久的將來,注冊會計師行業將迎來新的發展熱潮。隨著注冊會計師行業隊伍將逐漸壯大,將為企業內部注入大量的具備專業勝任能力的人力資源,從而為內部審計的發展奠定了基礎。
作者:張成浩單位:南京財經大學會計學院