前言：本站為你精心整理了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：

我國(guó)審計(jì)監(jiān)督主體主要有注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、政府審計(jì)以及內(nèi)部審計(jì)。在日趨轉(zhuǎn)變并不斷完善、明確的行政事業(yè)單位職能背景下，管理職責(zé)也更加規(guī)范、明確。在內(nèi)部控制中，內(nèi)部審計(jì)是最為基礎(chǔ)的核心內(nèi)容存在的，能夠?qū)M織的防風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行提升，從根本上優(yōu)化了單位的發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作的主要內(nèi)容包括了解行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況，避免發(fā)生損失國(guó)有資產(chǎn)的情況。而通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也能更加清晰化，有效的遏制了貪污腐敗和以權(quán)謀私等問(wèn)題，有助于我國(guó)建設(shè)廉政黨風(fēng)。就目前的情況來(lái)看，行政和事業(yè)單位并未真正重視審計(jì)工作，這就導(dǎo)致其工作意義無(wú)法發(fā)揮，本文就在此基礎(chǔ)上提出一定的優(yōu)化策略，希望能夠矯正行政事業(yè)單位在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作中的認(rèn)識(shí)偏差，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

行政事業(yè)單位；內(nèi)部審計(jì)工作；問(wèn)題；策略

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作面臨的主要問(wèn)題

1.內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督流于形式。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)要有一定的權(quán)威性、層次性、有效性和獨(dú)立性。通過(guò)部門單位實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)部設(shè)計(jì)能夠依法對(duì)資產(chǎn)以及會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行仔細(xì)檢查，并對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)政收支情況予以個(gè)發(fā)監(jiān)督。倘若分管審計(jì)的工作內(nèi)容由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，那么就很難發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的目的。這是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)往往不過(guò)干涉物資財(cái)產(chǎn)以及財(cái)務(wù)的管理工作，這樣就在一定程度上阻礙了內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使監(jiān)督流于形式。倘若內(nèi)部審計(jì)工作由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任或兼管，這樣也會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展很難滿足行政事業(yè)單位獨(dú)立審計(jì)的要求，最終影響監(jiān)督效果。2.缺乏明確的內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和定位。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)缺乏明確的內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和定位是由于內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)偏差，不能夠以單位需求為中心實(shí)施審計(jì)工作。現(xiàn)如今，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位已經(jīng)明確了內(nèi)部審計(jì)工作的定位和目標(biāo)，但效果卻不是很明顯。這是由于行政事業(yè)單位往往缺乏統(tǒng)一的審計(jì)工作權(quán)利、責(zé)任、利益，長(zhǎng)期以往，就會(huì)在一定程度上導(dǎo)致審計(jì)工作的可操作性和可控性降低。不僅如此，部分行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)在開(kāi)展的過(guò)程中并沒(méi)有完全按照領(lǐng)導(dǎo)意愿實(shí)施，存在僥幸的應(yīng)付檢查心理，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作的真實(shí)性缺失，導(dǎo)致行政事業(yè)單位發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的意義難上加難。3.缺乏獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。針對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立，僅有為數(shù)不多的行政主管部門對(duì)獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了設(shè)立，仍有多數(shù)行政主管部門對(duì)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)，并未考慮其獨(dú)立性，沒(méi)有配備審計(jì)人員或者審計(jì)人員通常都是由其他工作人員兼任，這就意味著行政事業(yè)單位將所屬內(nèi)審機(jī)構(gòu)“屈居”于紀(jì)委或者監(jiān)察工作之下，使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏獨(dú)立性。再加之部分政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自身所開(kāi)啟的審計(jì)模式缺乏一定的審視公允性，影響了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，使審計(jì)結(jié)果不具有參考價(jià)值，這也是行政事業(yè)單位面臨著的內(nèi)部審計(jì)工作問(wèn)題之一。

二、解決行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作問(wèn)題的重要策略

1.完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)章制度的建立要嚴(yán)格遵循我國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)和審計(jì)法律法規(guī)來(lái)實(shí)施，按章開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，確保內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施更加規(guī)劃，使其具備制度化和法制化的特征。同時(shí)，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，要遵循“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針原則，遵循《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》以及《審計(jì)法》，并給予內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制科學(xué)的建立，從而確保內(nèi)審機(jī)構(gòu)做好內(nèi)審質(zhì)量控制工作。在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度的完善時(shí)，要對(duì)審計(jì)工作底稿的分級(jí)復(fù)核制度進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免發(fā)生由人為產(chǎn)生誤差的情況發(fā)生，并對(duì)審計(jì)中存在的問(wèn)題或突發(fā)情況予以解決，確保審計(jì)計(jì)劃能夠科學(xué)實(shí)施。不僅如此，完善內(nèi)容審計(jì)規(guī)章制度還能要落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目的處理結(jié)果定性準(zhǔn)確以及程序規(guī)范制度，并以審計(jì)為核心，抓緊審計(jì)工作的重點(diǎn)，從而解決其中的存在的各項(xiàng)矛盾。內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度的完善還包括有效的監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目，并對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)情況以及資金使用效益的關(guān)注，從而使行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作不再盲目和隨意，從而確保內(nèi)部審計(jì)工作的嚴(yán)肅性得意維護(hù)。不僅如此，行政事業(yè)單位還要對(duì)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)利約束機(jī)制給予完善，避免發(fā)生腐敗現(xiàn)象，并嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)程序，從而使監(jiān)督力度得到一定程度的強(qiáng)化，并將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低，確保行政事業(yè)單位運(yùn)行審計(jì)權(quán)利時(shí)合法化和合理化。2.明確的內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)工作時(shí)要有一定的前瞻性，把工作重心向事前預(yù)防、監(jiān)督和事中控制轉(zhuǎn)移。倘若一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員應(yīng)立即介入，開(kāi)展審計(jì)調(diào)查工作，找到癥結(jié)，并實(shí)施全面的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。當(dāng)找到問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施有效的解決措施，將隱患扼殺，這也是對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作思路以及內(nèi)容予以明確的表現(xiàn)。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位要適當(dāng)?shù)那耙茖徲?jì)監(jiān)督“關(guān)口”，防患于未然，并整合管理的宏觀和微觀策略，綜合分析審計(jì)項(xiàng)目，找出具有代表性和通性的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的策略，從而為審計(jì)工作的實(shí)施和決策給予一定依據(jù)。另外，明確內(nèi)部審計(jì)工作還包括本標(biāo)同時(shí)治理，科學(xué)的處理審計(jì)問(wèn)題，從而提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。3.建立科學(xué)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位要建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)確保機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性，可以通過(guò)分設(shè)監(jiān)察部門、紀(jì)檢與財(cái)務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，杜絕有行政隸屬情況發(fā)生。不僅如此，行政事業(yè)單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)要由單位責(zé)任人直接領(lǐng)導(dǎo)，保證內(nèi)部審計(jì)職能的獨(dú)立實(shí)施和行使，也只有這樣才能夠依據(jù)發(fā)揮獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能，并確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立是制度化和規(guī)范化的。4.提升內(nèi)部審計(jì)的人員素質(zhì)。目前，新時(shí)代背景下，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識(shí)程度要有所提升，行政事業(yè)單位審計(jì)人員的職業(yè)質(zhì)素也要進(jìn)行提升，以順應(yīng)新時(shí)代行政事業(yè)單位對(duì)審計(jì)人員的要求。首先，要杜絕行政事業(yè)單位由原有的財(cái)務(wù)人員調(diào)換崗位而擔(dān)任審計(jì)人員的情況發(fā)生，使行政事業(yè)單位審計(jì)人員具備一定的政治素養(yǎng)，符合行政事業(yè)單位發(fā)展需求；其次，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員要有系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)也要與時(shí)俱進(jìn)，以順應(yīng)新時(shí)期內(nèi)部審計(jì)的要求；最后，要杜絕行政事業(yè)單位由紀(jì)檢建工作人員充當(dāng)審計(jì)人員的情況發(fā)生，這都是提升內(nèi)部審計(jì)的人員素質(zhì)的重要措施，能夠?qū)π姓聵I(yè)單位內(nèi)部審計(jì)水平產(chǎn)生了直接的積極影響。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作中，行政單位內(nèi)部審計(jì)工作占據(jù)了非常重要的位置，能夠完整而又真實(shí)的合法評(píng)價(jià)和監(jiān)督行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支。同時(shí)，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作通常是直屬該單位領(lǐng)導(dǎo)的管疇，旨在提升單位和部門的使用效益以及管理效果。但現(xiàn)如今，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作仍面臨著諸多困境，本文就對(duì)其進(jìn)行深入分析，并提出應(yīng)用策略，希望能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí)的堵漏以及排查隱患，從而更好的規(guī)避一系列管理風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王寶玲.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施分析[J].財(cái)經(jīng)界,2014,(2):257,259.

[2]謝慶芳.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)控制的工作重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,(36):192-193.

[3]曹梅.加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì),2011,(3):40.

[4]張孟.提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2015,(2):27-30.

作者:劉大為 單位:西藏自治區(qū)氣象局