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【摘要】在電力項目的管理過程中，成本的控制是企業發展的根本保證，也是項目實施的基本目標。建設項目管理中的成本控制是提高效率、增強電力企業競爭力的重要途徑。本文講述了電力施工項目管理的內容，針對電力建設項目管理和成本控制進行了分析，對于項目管理過程中存在的問題提出了改進措施。

【關鍵詞】電力工程項目管理成本控制措施

引言：

在電力項目管理過程中，考慮到成本的控制能夠有效的提高電力企業的經濟效益，應該采用多種科學的成本管理方法，在項目的管理和控制的過程中提高經濟效益。同時從施工管理的各個環節加強成本的控制，對施工的質量以及效率進行有效的提高，實現電力項目的管理和成本的控制。

一、電力施工項目管理的內容

電力施工項目的管理內容有以下幾個方面：

（1）質量管理一般分為項目的決策、工程的設計以及施工的質量。相關電力施工單位應該按照項目的施工流程，嚴格把控施工的質量，將電力施工的質量與成本的管理相互結合，有效降低電力施工的成本。

（2）對施工計劃進行管理。在項目施工前期，要有科學合理的施工計劃，根據項目的實際情況，對施工內容進行規劃，做好施工前期的準備工作，在施工的范圍、方法以及施工的技術上，設計人員要與現場的情況結合起來，設計出準確的施工數據，并對相關的施工單位進行具體了解，及時制定有效可行的項目施工計劃[1]。

（3）安全管理，安全管理在電力工程的施工管理過程中非常的重要，安全管理不僅能夠保障施工人員的人身與財產的安全，對項目的施工進度也有一定的保障。

（4）施工項目的技術管理。電力施工的技術對工程項目質量有很大的影響，施工技術的管理不僅可以提高項目施工的效率，還可以降低成本，對施工的安全也有一定的保障。施工技術的管理能夠有效的提高企業生產的市場效益。

二、電力施工項目管理存在的問題

（1）電力工程的管理過程中會出現電力工程管理不到位的問題。其實，嚴格的項目管理能夠有效地提高施工的建設質量，提高項目建設的效率，對電力工程的科學管理也有一定的保障。但是，對于現在的電力工程項目管理而言，相關工程項目的管理制度還不完善，缺乏完整的管理流程，缺乏系統的管理。電力施工的各個單位之間缺乏溝通和聯系，導致電力工程的管理制度不能順利的實施。

（2）電力工程的施工人員的整體素質不高。施工人員的個人素質與施工技術水平之間存在較大的差異，這種差異的存在間接的影響了電力項目施工的質量，最終導致電力工程的質量不能夠得到有效的保障。在工程項目的建設過程中，施工人員根據自己的工作經驗對項目進行施工作業，不能嚴格按照相關的施工流程以及制度進行施工作業，由此，工程中會出現很多漏洞，在電力工程的建設中留下隱患[2]。

（3）現階段設計招標評標機制不健全，部分施工企業在設計招標階段存在非法經營、使用非法手段進行招標等問題。例如在設計成本時的壓縮以及設計時間的縮短。在實踐中，大多數企業對設計投標不給予重視，看重的反而是經濟效益。導致企業設計不到與施工技術和招投標有關的相關工作，在后期的設計投標中沒有相應的競爭能力，嚴重影響到企業員工的工作積極性。企業對外觀造型的設計，對功能的分析都影響了設計招標的評價，可以說現在大部分的企業對設計成本沒有進行有效的控制，所以，過于看重經濟帶來的效益問題，不僅不能保障施工的質量，對施工單位的聲譽和能力也會有一定的影響。所以，電力建設項目管理的主要問題就是設計招投標的機制不夠完善。

三、加強電力工程項目施工管理的措施

3.1做好對施工人員的培訓工作

加強電力工程的管理，就要加大對基層員工的培訓工作，施工人員在工程施工質量中起著舉足輕重的作用，不僅僅表現在技術和專業的培訓中，還要對員工的培訓方法進行有效運用。在相對安全的施工領域，就要加大對施工人員的綜合素質以及專業知識的培養，提高施工人員在施工過程的責任感。此外，還要加強對專業技術的培訓，將施工技術能夠運用到現場的施工中，理論知識與實踐能力相結合，在自己的崗位上能有更好的發展。在進行專業理論知識的培訓時，要重點培訓信息的移交工作，如果發現問題，要及時進行溝通，并對發現的問題進行分析并加以改正，調動員工的積極性，在一定程度上確保施工的質量[3]。

3.2電力工程施工技術管理

電力工程的施工技術管理中，在一定程度上會對項目的質量與成本的控制產生影響。所以，工程的管理人員要對施工人員的施工工藝進行規范，在工程施工前，設計單位與施工單位要進行有效的溝通、交流，根據了解的施工工藝以及施工的內容進行圖紙的設計。與此同時，施工的單位要在工程施工之前對施工的圖紙進行審核，將存在的問題反饋給設計單位做進一步的完善，確保方案的有效性和合理性，技術部門在方案審核后，對施工的技術進行管理，最后投入項目的施工中。

3.3健全安全管理制度

做好企業工程的安全管理工作，促進電力工程項目的順利進行。建立健全相關施工制度，明確各自的職責，提前做好安全防范措施。在管理方面，要嚴格采用管理模式，確保每個崗位有專人來負責，可以全面控制項目的進程。簽訂施工合同后，選擇相應的施工材料，根據合同內容有效執行，加強施工成本的有效管理。在施工過程中，相關管理人員要對施工的質量負責，科學合理的進行成本的控制，對施工前的安全進行分析，對出現的隱患采取防范措施，避免在施工過程中出現安全事故[4]。建立健全相應的管理制度。工程招標階段，有關人員應控制招標人的信譽以及能力，如果在設計招標階段出現非法經營，相關企業可以拒絕。對一線的員工進行技術培訓和安全教育，增強員工的安全意識，為自己的安全負責。建立健全安全管理制度，保證員工持證上崗，嚴格規范行為，及時制止違規行為。監理單位要充分發揮監理作用，要求建設單位對建設項目進行安全培訓、施工技術披露和安全檢查。這樣可以抑制相關人員的行為，提高項目的管理水平。

四、電力工程項目成本管理的措施

施工造價的控制直接決定項目施工的效果，所以在電力工程的造價控制上要制定相應的控制制度，采取有效的措施。通過對人為因素，施工機械的控制，減少施工過程中不必要的損失。加強對電力工程的成本管理，提高企業的經濟效益。

4.1加強電力工程項目成本預算

影響電力工程的成本因素有相關制度編制的不合理、工程的設計隨時進行變換以及在對工程的審計中出現工作不精確等。相關制度編制的不合理，一般情況下體現在電力工程的施工材料方面，如若不能對材料的成本進行有效的控制，就會對電力工程的整體成本進行影響[5]。工程的設計隨時進行變換。工程的設計時電力工程順利實施的依據，如若出現較大的變化，就會增加電力工程的成本，對工程的竣工時間也會有所影響。在對工程的審計中工作不精確，在電力工程的施工中，審計工作也是其重要的環節，部分施工人員為了能夠盡快完成施工的任務，沒有對電力工程的施工質量進行保證，在一定程度上不僅會對電力工程的成本與手段造成影響，還會對電力工程的整體質量產生不利條件，使得施工的成本進行增加。電力項目成本預算是判斷電力企業成本變化的重要依據，要對成本的可控制進行加強，不能盲目主觀地看待成本預算，需要預測項目成本的合理性。在相對較為合理的情況下，對成本的管理制度進行制定，為后期的成本管理過程提供一定的依據，并及時采取成本節約的方法和措施。加強電力工程項目的成本預算，提高員工的工作積極性，提升電力企業的經濟效益[6]。

4.2加強對電力工程成本要素的管理

在電力工程造價要素管理過程中，主要是要加強施工的質量、員工的管理方面以及項目施工的進度等方面。在整個建設項目的管理中，所選擇的施工隊伍應具備專業的技術和素質，避免在實際工程施工中存在技術操作不當，引起一些質量方面的問題。除此之外，合同質量管理在電力工程施工中也非常重要，簽訂施工合同后，選擇相應的施工材料，按照簽訂合同的內容有效的進行實施，在項目工程成本的控制上加強管理，以施工的質量和安全為基礎，對施工的材料成本進行有效的管理，提高電力工程的效益[7]。

4.3做好電力工程竣工階段的結算管理

在電力工程的竣工階段，施工人員要向相關管理部門提交項目工程的技術資料，在電力工程竣工后，有結算的相關依據，并做好工程的賬款管理。工程竣工結算階段依據相關的合同對電力工程施工進行相應的驗收工作，保證資料的準確性。相關單位及時向上級提交各種項目的資料，并認真進行核對，對出現的漏洞及時進行填補，防止賬目出現漏算或錯算的情況發生，保證賬款的準確性。

4.4采用技術措施控制工程成本

在對電力工程的成本控制方面，電力工程的施工技術直接影響著電力項目的建設成本，在一定程度上對電力工程的質量也會產生一定的影響。在之前的造價管理方面，公司只注重項目施工的過程與施工的工藝內容，對電力工程的相關技術以及經濟的成本等方面不加以重視，最后造成工程項目的造價出現逐漸遞增的趨勢。為了能夠對施工技術的經濟以及其可靠性進行保障，可以通過有效降低工程的造價成本進行控制。

五、結束語

隨著國家經濟的不斷發展，社會對于電力的需求也越來越大，所以相關的電力工程的項目也就越來越多。在工程項目管理的過程中，要做好各方面的協調工作，確保成本的控制，促進電力工程相關企業的發展，在社會經濟發展的基礎上，進一步推動電力企業的高質量發展。

參考文獻

[1]維莉斯.基于作業成本法和掙值法相融合的電力建設企業項目成本控制研究[D].內蒙古財經大學,2019.

[2]廖東穎.電力工程項目管理存在的問題及優化措施探析[J].貴州電力技術，2017，20(07)：24-26.

[3]劉祥龍.電力施工企業標準成本測算及分析研究——以日照地區電力施工企業為例[J].齊魯珠壇,2018(05):34-37.

[4]鄒小華.“營改增”背景下電力工程施工項目成本控制影響因素研究[J].水利規劃與設計,2018(04):117-121.

[5]伍柳莉.淺談小型電力施工企業虧損項目的成因及解決方法[J].大眾投資指南,2020(20):80-81.

[6]黃寶連.電力施工項目成本控制和工程造價管理的實現路徑探討[J].企業改革與管理,2019(07):130+152.

[7]白騫.淺談電力施工目標成本管理過程存在問題與解決對策[J].現代經濟信息,2018(24):190-191.

作者：張敏杰  單位：襄陽電力集團有限公司襄州分公司