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一、水利工程建設監理與移民安置監督評估的重要性

（一）水利工程建設監理的重要意義

1、在保障工程進度的情況下

降低工程的總造價的同時，提高工程的質量施工單位可以通過調整影響工期的進度的因素，引入新型施工技術與工藝等，促使工程項目建設監督工作得到更快發展，確保工程工期處于預定完工時段內。做好這些工作的同時，也要考慮工程的造價，對工程造價的控制主要可通過采取確保施工結果與預期工程目的相同、控制工程施工進度、最大限度縮短資金等措施。這大概就是工程監理的作用范圍。在構建監理質量控制體系時，應從以下方面采取措施：第一，確保施工單位制定可行性強的質量管理體系，可通過實地參與到施工現場，對所使用的設備、材料質量加以把關，在此過程中可引入現場跟蹤、平行檢測等方式加以監管，并始終確保施工單位按照對應順序施工。第二，實現各監管工作的流程化，可通過在施工現場設置“待檢處”以及“合格處”等區域，確保施工所用的材料及設備均符合要求，為工程項目的施工質量奠定堅實基礎。

2、公正地維護合同雙方的利益

工程建設監理單位在工程項目管理中的作用主要在于，站在“公平、公正、公開”的立場上，對施工單位與水利工程業主間的合同合法性與公平性進行評定，并對后期可能出現的合同糾紛、索賠等問題進行處理，以便同時確保業主與施工單位的利益均得到良好保障。

（二）水利工程移民安置監督評估的必要性與重要性

1、對水利工程移民安置進行監督評估的必要性

對傳統的水利工程移民安置問題進行分析，不難發現其存在較多問題，無法滿足實際工作需求，故而需對監督工作進行改革優化。移民和水利工程牢不可分，由于水庫移民較為復雜和艱巨，而且缺乏有效的監督管理體制，容易出現管理工作不到位，政府所指派的相關工作人員由于未對有關工作內容進行充分了解，導致工作失誤的出現，不利于移民安置工作的順利開展。

2、水利工程移民安置監督評估的重要意義

業主參與到工程管理工作，政府對項目管理工作承擔全部責任，同時設置社會獨立機構進行移民安置管理監督的工作模式，能夠在很大程度上解決“重工程，輕移民”“重搬遷，輕安置”等重要問題。

二、水利工程建設監理與移民安置監督評估之比較與移民安置監督評估相比

水利工程的建設監理表現出一定程度上的相似性，例如二者都將對項目目標的良好實現作為工作的中心內容，同時二者的工作方法也存在一定相似性，二者都會采用聘請第三方監管等多種措施進行科學管理，確保項目建設的施工進度以及質量得到良好控制與保障。但不容忽視的是，水利工程建設監理與移民安置評估也存在明顯差異，主要表現為：

（1）工程項目與移民項目存在一定的差異性

工程所需要的工作資源大多為死物，管理對象單一；而移民安置則涉及到人群搬遷，所牽涉到的范圍較廣，且由于人群個體性質的差別，導致其表現出規模不一、分散的特點，不利于安置管理，且人群安置區域的社會體系重建以及社會結構的調整工作，具有較高難度與復雜性，實施難度更大。

（2）二者的工作實施單位存在差異

工程項目建設的承包商一般情況下均為企業法人，其監理工作的具體內容為承包商所進行的工程建設活動；而移民安置評估的面向對象則為進行移民安置的地方政府或有關工作部門。

三、結束語

綜上所述，水利工程的建設監理與移民監督評估工作均是水利工程建設中的重點內容，應結合二者所表現出的差異性與類似性，采取設置第三方監管等措施加以完善與優化，確保水利工程項目得以順利施行。

作者：李好田麗平單位：中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司