農業項目資金力度整合方案
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在現行投入機制上，盡管通過各涉農部門投入項目多，地方政府也多渠道安排投入，但由于條塊分割，投入的時間、區域地點不一，投入上注重財政資金作拉動引導，而工程項目實際所需資金缺口太大，地方政府和農民無力全面承擔缺口資金，導致工程項目往往成“胡子工程”或質量低下，不少地方為完成工程項目導致基層產生新的負債。在產業發展上，幾萬元支持一個專業合作社或扶持另一個龍頭企業，造成產業分散無法形成規模帶動，使得農村道路、水利等公益基礎設施難以得到根本改善。近年，各級都開始注重農業項目資金的整合，特別是要求項目資金向新農村示范片傾斜，帶來示范片農村基礎設施極大、迅速改善，產業加快發展，充分顯現了項目資金整合的主導作用和效益。借鑒新農村示范片項目資金整合的成功經驗，進一步加大農業投入項目資金整合力度，對促進農村經濟加快發展具有十分重要的作用。
2當前農業項目資金整合中的主要問題
2．1認識不到位。項目申報和投入區域、重點有明文規定，但哪些項目在哪些區域地點需要整合不明確；總體缺乏項目資金整合意識，缺乏向上爭取項目和向重點區域傾斜的理念，特別是當前對農村基礎設施建設和產業發展，多條線都在投，投入分散導致效益低下。
2.2協調溝通不暢。目前農業部門和地方政府對農業項目投入缺乏溝通機制，無法形成整合項目。
2．3資金來源渠道、質量驗收標準和資金監管等不一致帶來整合難。各條線、各個渠道安排的項目，資金來源渠道不一致；同一T程內容、質量和驗收標準往往有差異；項目完成驗收時間不同；資金審計、監管有差異；特別是各自都要搞一套驗收資料，費時費力。在項目整合對外招投標時，整合資金大于各條線資金，各個子項目要求專款專用，而中標業主往往又是一個，招投標文件、工程監理、施工方出據的票據、賬務等不便公攤至子項目，給各個子項目按規定要求進行驗收帶來困難。
3加大整合農業項目資金力度的建議
3．1提高認識，加大項目爭取和整合力度。政府和農業部門要充分認識整合項目對徹底改善農村基礎設施和做強做大產業的重要性，要千方百計向上爭取整合項目資金，不斷為農村改革發展提供項目支撐，讓廣大農民深切感受黨和政府的關懷和溫暖。
3．2健全項目整合協調溝通機制。各級由政府分管領導牽頭，財政部門為主體，建立由相關涉農項目部門為成員的農業項目整合協調溝通聯席會議機制，定期進行協調溝通，明確整合內容、規模、投資及相關部門職責任務，加強對整合項目從立項、資金整合、招投標到實施全過程的監管，確保整合項目成為群眾的民心1二程。
3.3因地制宜、突出重點、分期分批建立整合項目庫。根據各地實際，深刻分析農村發展的主要瓶頸，按照突出解決重點難點、分布實施的思路，建立各級農業整合項目庫，通過多渠道、多條線爭取整合資金，力爭盡快通過整合解決區域農民急盼解決的難題。同時，農業整合項目庫是動態的項目庫，要結合發展實際不斷充實完善。
3．4發揮財政整合項目資金的導向功能，激發社會和群眾投入。要以各條線項目資金整合作導向激發社會和群眾投入，引導項目區在外成功人士出錢出力支援家鄉改善基礎設施和促進產業發展，鼓勵社會資金投入農業產業，倡導農業龍頭企業、業主、專業合作社等投資改善基礎設施和做大做強農業產業。
3．5打造亮點，提升整合示范效應。要通過項目整合的實施，打造發展亮點。積極宣傳以及組織現場參觀，使各級政府、部門和農村干部群眾認識感受農業項目整合所帶來的巨變，并通過整合的示范帶動促進其他地區整合項目的發展。
3．6建立健全長效機制，促進整合項目持續高效發揮效益。政府相關部門要協助基層對整合項目建設的道路、水利等基礎設施建立健全長效管護機制，落實管護主體，多渠道籌措管護資金，加強管護質量監管，確保道路、水利設施完好，使之持續長久發揮作用和效益。對整合產業項目，要不斷充實完善產前、產中、產后服務機制，促進龍頭企業、專業合作社進一步做強做大，從而引領項目區域廣大農民通過產業發展的支撐致富增收。
