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1沂水縣農業科技應用的現狀

通過實地走訪，我了解到由于政府實行的良種補貼制度和農資公司良好的市場營銷，家鄉在糧食品種、化肥、農藥等農業科技上的應用水平較高，其結果是農作物產量得以提高，農民生活更加富裕。但是我縣先進、高效率的農業機械應用水平較低，絕大多數家庭仍然在很大程度上依賴于手工作業，這極大地阻礙了我縣農業生產效率的提高。在耕作方式上，農戶多采用傳統的耕作方法，根據自身經驗進行農作物的種植、管理，且對科學的農業管理方法知之甚少，重復作業嚴重，造成了勞動力的極大浪費。

2制約沂水縣農業科技應用的因素

2.1農業科技應用的主體———農戶綜合素質低

受經濟、文化、社會等多方面因素的影響，我縣從事農業生產的人員多是文盲、半文盲，即使是高中生水平的農業生產人員也是少之又少。他們受自身素質影響，在耕作方法上仍采用傳統的耕作方法，對歷代傳下來的耕作經驗有極強的依賴性，田間管理缺乏科學性，并且對于先進的農業技術采取排斥和抵制的態度。根據調查，多數農民在務農的同時還會從事第二職業，由于農業的投入與產出的回報率低，越來越多的農民逐漸成為以非農產業為主的兼業農民，非農收入成為他們的主要經濟來源。隨著這些人的離開，農村的整體勞動力水平日益下降，這些都阻礙了農業科學技術在我縣的傳播、應用，阻礙了農業生產力水平的提高和向現代農業的轉變，給我縣的農業發展敲響了警鐘。

2.2農戶規模小

農戶規模是制約農業技術應用的一個重要因素。據調查，除谷物播種和小麥作物的收割已經基本實現機械化作業（少數地區仍存在人力播種）外，其余的生產管理像打藥、施肥、鋤草、玉米的收割等仍然以人力勞動為主。農民的生產作業苦不堪言。

2.3農業科技推廣服務體系不健全

不同于發達地區的農村服務合作社、農機推廣站等多方位的農機推廣體系，沂水縣主要采用“專家組+技術指導員（示范基地）+科技示范戶+輻射帶動戶”的農技推廣機制,這在谷物新品種的傳播應用上有較大的積極作用，但在農業生產中的后續作業開展、農業的產前產后的指導等方面卻存在著諸多缺陷。由于農機推廣的專家組和技術指導員較少下鄉參與對農戶的實地指導，他們對農戶的幫助及信息傳播極為有限。另一方面，財政經費撥款存在的缺位現象也使得農技推廣服務工作較難展開。這些都嚴重制約了新技術的傳播和農戶對農業技術的接受及使用。

3對策思考

3.1加強并完善對農民的培訓教育，提高農民綜合素質

通過開展培訓班，專家下鄉指導，召開群眾座談會等多種方式加強對農民的教育培訓。農業生產具有季節性，在農作物種植和生長季節，可組織專家下鄉，親臨指導農戶們的田間管理活動，針對種植中出現的不合理行為和作物生長中出現的問題提出合理的建議，使農戶能夠即使認識到自己的問題并改正；在農閑季節可組織農民到縣農機推廣站進行實用知識的學習，普及科學的種地知識，由專門的農業技術專家幫助解答農戶們在平日的生產管理中遇到的問題；在村中，可充分發揮村集體的作用，通過電影，座談會、宣傳冊等群眾喜聞樂見的方式，及時把農業新技術和各種資訊等傳遞給當地農民。其目的是逐漸改變農戶傳統的耕作方式，把科學的技藝、耕作方法傳授給農民，同時結合農戶豐富的經驗，提高他們利用科學技術的水平和農產品的產量。

3.2提高農戶組織化程度，擴大農戶規模

3.2.1完善土地流轉制度，促進土地的集中

推進土地流轉，是提升農業科技應用水平的重要舉措。一方面，健全的土地流轉制度有利于土地的集中和規模經營，從而使先進、適用的農業新技術、新成果、新品種得以推廣應用；另一方面，土地的適度規模有利于為農業的機械化經營創造條件，提高對先進農業機械的利用水平。目前，很多村莊開展合作社經營發展模式，集中土地、技術、勞動力、資本等資源發展規模經營，取得了很大成果，很值得我們借鑒。經過實踐檢驗，合作社模式能夠有效地集中本區域種地能手，號召農戶以土地入股的方式加入合作社，能夠有效地解決因農村勞動力斷層和勞動力老齡化導致的土地經營管理不善等現象，提高土地利用率，促進農業新技術成果的應用；同時可以較好地解決我縣農業機械利用不足的問題。

3.2.2提高農戶的組織化水平

現階段，農戶的合作意識淡薄，農戶之間缺乏合作和互相幫助的精神，以澆灌土地為例，相鄰的土地因為這種“只掃自家門前雪”的分工負責制導致管道的重復設置，造成了勞動力的極大浪費。因此有必要加強農戶之間的合作，提高農戶的組織化水平。

3.3降低科技應用風險，提高農戶抵抗風險的能力

3.3.1培植農業科技示范戶

據走訪，各村一般都有幾家種地能人，他們有膽識、有頭腦，敢于使用新技術，因此要充分借助他們的力量，鼓勵他們積極承包土地，向種糧大戶發展，依靠農技專家的科學知識指導他們更好地應用農業新技術，同時在資金上、政策上給予他們支持，鼓勵農業大戶使用先進的農業技術和產品，讓更多的農戶看到新技術的優勢，從而起到更好的宣傳作用，以此促進農業技術的推廣應用。

3.3.2設立農業保險，更好的保障農民權益

因為農業生產的特殊性和雙重風險，目前我國在農業保險方面仍有很多工作需要開展，我縣也不例外。農業是國民經濟的基礎，鑒于農業的重要性和無可取代的地位，必須加快對農業和農民的保障，農業保險是一個很好的方式。建立農業保險，需要政府和保險公司的聯合，政府要向保險公司提供政策扶持和貸款優惠，鼓勵更多的商業保險向農業傾斜，加強對農戶權益的保障。

作者：劉國 單位：青島農業大學經濟與管理學院