前言：本站為你精心整理了生態旅游農業創建策略范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、恩施山區發展生態旅游農業的條件分析

(一)恩施山區發展生態旅游農業的區位優勢

恩施自治州位于東經108°23′12″~310°24′13″。地處湖北西南隅,是湘、鄂、渝三省(市)交界地區,東北部接本省神農架林區,東部連接宜昌地區。從農業區位看,在全國農業區劃中,恩施自治州被劃入西南農業區的山地林牧區;在湖北省農業區劃中,與宜昌的長陽等縣共同構成鄂西南山地農業區。從交通區位看,穿過州境約800公里的318和209兩條國道、正在興修的橫穿全境的滬蓉高速公路和宜萬鐵路以及長江“黃金水道”,維系著恩施自治州與長江中上游兩個中心城市武漢、重慶和四個副中心城市宜昌、沙市、黔江、萬州以及湘、黔、渝邊界城鎮的經濟交往。從生態區位看,恩施自治州為鄂西林海,是省內的第二大河———清江的源頭;恩施林區在長江中上游的交接處,是長江防護林工程的重要組成部分;長江三峽庫區又是正在進行梯級開發的清江源頭,恩施林區是長江上游的重要生態屏障,在保持水土、凈化大氣、控制工業污染等方面對長江中下游具有生態源的特殊意義。從全國國土開發和生產力布局戰略重點看,恩施正處于我國“T”字型一級重點開發軸線長江經濟帶上,長江三峽工程建成和清江梯級水電開發的契機,加上國家實施的西部大開發戰略有利于沿長江、清江、209和318兩條國道為軸心展布開發帶,并在軸線地帶選擇若干個“點”(城鎮),以建成帶動全州各縣市區域經濟發展的“增長級”體系。

(二)恩施山區發展生態旅游農業的資源優勢

恩施發展生態旅游農業在生態旅游資源上有巨大的吸引力。恩施地勢地貌復雜多樣,地勢高低參差,海拔最高處達2410m,最低處僅152m,全境雖以山地為主,但也不乏高山平原、丘陵和小盆地,還有大量具有南方特點的高山草場,境內有清江、郁江、唐崖河、婁水河、卯洞河等30多條四季長流的山區河流和大小140多座中小型水庫。這些自然資源為發展豐富的農業生態旅游項目奠定了基礎。恩施州林地經濟作物以煙葉(烤煙、白肋煙)、茶葉、油菜、黃連、貝母、蠶繭、銀杏、生漆、油桐、板黨、苧麻為主。其中,茶葉種植面積最大,僅鶴峰、利川、恩施、宣恩四個縣市的密植茶園種植面積就超過20萬畝,利川是全國第二大黃連地,利川毛壩生漆被譽“品質冠全球”,恩施板黨(產于恩施板橋的黨參)、利川貝母、巴東櫟都是以恩施的地名而獲得植物學上的專項命名。

恩施農業結構糧食作物以水稻、玉米、馬鈴薯、小麥、大豆為主,還有蕎麥、高粱等共計20多個品種。其中,咸豐的百噸魔芋基地、鶴峰的百噸薇菜基地和利川、恩施的千畝莼菜基地在國內外都小有名氣。水果品種多達110多種,其中以獼猴桃、板粟、核桃、拐棗、柿子、石榴最具地區性特色。近年來又大力發展長十郎梨、柚、草莓、橙、柑、桔、李、杏、蘋果等,栽培面積迅速擴大,而且加強新品種培育、貯藏保鮮以及綜合利用的研究,取得顯著成果,增產增收,遠銷國內外。

在水產方面,由于恩施江河多,水產資源也比較豐富,據統計恩施水產魚類達40種,2005年,全州水產品總量達到了8700噸,尤其是魚類、棘胸蛙、大鯢的人工飼養有很大發展。

在養殖業方面,畜牧業是恩施州農村經濟的一大支柱,近十年來,恩施州堅持全面發展牲豬,大力發展山羊,積極發展商品牛,穩步發展綿羊,放手發展禽、兔、蜂,加快高山草場建設,逐步優化了畜牧業產品結構。2005年全州牲豬飼養量575萬頭,出欄355萬頭,大牲畜飼養量70萬頭,出欄32萬頭,其中牛的飼養量達到60萬頭以上,羊飼養達到142萬只,家禽飼養量1400萬只。豬牛羊肉產量達到24萬噸,禽蛋產量5.5萬噸,其中,利川麻鴨在全國很有知名度。在抓好畜禽產品生產基地的同時,恩施積極組織好畜禽產品的加工、轉化與增值,進一步疏理流通渠道,提高畜禽產品的經濟效益,通過白鵝、麻鴨,山羊、商品牛、仔豬、肥育豬等系列開發,形成生產、加工、銷售、服務一條龍的畜禽商品生產體系。

(三)恩施山區發展生態旅游農業的自然風光與景點

恩施自治州各地以礫巖為主,相對高差大,溝谷分割,赤壁千仞隨處可見峽谷陡崖景觀,險峰峻嶺,翠屏環抱,群峰競秀,千姿百態,風情萬種,大致可以雄、奇、峻、秀、綠、險“六”字概括,群山之中不乏奇峰怪石,號稱“荊楚第一石林”的恩施梭布埡石林似虎、似猴等各種造型的奇石和天生橋令人嘆為觀止,八百里清江浩浩蕩蕩、穿山越谷、碧水長流、青山常綠、溪洞飛瀑,佳林名卉遍布,山谷間溪流潺潺,不僅多瀑布溪泉,流泉飛瀑相互襯映,終年流珠滾玉,多疊飛瀑常年可見,而且丹霞地貌加上垂直節理發育,巖層在流水強烈下切侵蝕作用下,洞穴發育更顯奇特。這些地方的溶洞數量很多,據不完全統計恩施各地洞內面積在1000m2以上的溶洞就多達620余處,其中不乏眾多罕見的奇景壯觀,有“世界特級溶洞—騰龍洞之臥龍吞江”、玉龍洞等景區。山中有洞,洞中有山,水中有洞,洞中有水,洞中有洞,洞洞相連是恩施溶洞最顯著的特點,這些大自然所賜予的美景極大地豐富了旅游內容,為發展生態旅游農業奠定了良好的基礎。

恩施歷史悠久,民族眾多,文化底蘊十分豐厚。奇峰壁立,林木蔥籠,飛瀑倒掛的大山往往與宗教結下不解之緣,在山區,廟宇、道觀、古寨、巖畫、石刻、石坊比比皆是,使自然旅游景觀與人文景觀巧妙互補,相得益彰,融為一體,在一些民族地區,獨具特色的民族人文景觀就更加豐富,“土家第一寨—魚木寨”上,碑石林立,幽思懷古,土家文明盡顯其中;“土司皇城”,乃土家建筑之經典,匯民族文化之精華,構成生態旅游的又一大優勢。

二、恩施山區生態旅游農業建設的指導思想和原則

(一)發展恩施山區生態旅游農業戰略指導思想

堅持“山上保護世界自然遺產,山下建設未來文化遺產”的發展戰略。圍繞做大做強恩施旅游產業,立足豐富的生態旅游農業資源,大力發展生態旅游農業。不斷豐富、完善山區旅游產品,改善旅游產品結構,讓游客乘興而來,滿意而歸。讓農民更多的分享旅游發展帶來的成果,把恩施早日建成集觀光、度假、休閑、體驗為一體的世界著名風景區。

(二)發展恩施山區生態旅游農業原則

根據恩施山區發展生態旅游農業的指導思想,結合國內外發展生態旅游農業的經驗和教訓,針對恩施生態旅游農業資源特點,在規劃、論證、招商、實施、管理活動中,應當遵循以下六條基本原則。

1.旅游開發與環境保護并重原則

良好的自然環境不僅是傳統農業賴以生存和發展的基礎,同時也是發展生態旅游農業項目所憑借的資源條件。因此,生態旅游農業項目的開發建設必須以保護地區生態環境為前提,堅決否定任何以犧牲環境質量為代價的偽劣項目開發;努力把旅游項目開發建設和生態環境的建設結合起來,實現兩者的相互促進,和諧發展。生態旅游農業之所以能夠對現代都市人產生強烈的吸引力,優勢在于其具有濃厚的“鄉土氣息、農村本色”—即與都市高樓完全不同的田園風光、生態農業、農舍民情等。生態旅游農業項目的開發必須牢牢抓住并張揚這一優勢特色,圍繞以“農”為核心進行活動內容的開發與組織、大作“鄉土文章”,避免開發過程中出現“建設城市化”趨勢。

2.因地制宜原則

生態旅游農業的模式很多,平原、山區、湖區、牧區、海島、城郊的條件各不相同。因此,恩施山區應根據各個鄉、鎮、村的不同資源狀況和區位條件,確定適當的發展思路,做到宜山則山,宜水則水,宜林則林,宜牧則牧,宜景則景,以形成富有自己特色的發展模式。

3.突出特色原則

資源特色是旅游業一切方面特色的基礎,是一個地區自然與人文結合的個性特征。一個旅游區做出了特色,就有了靈魂,就有了持續發展的生命力,在市場上就有競爭力。因此,恩施山區在生態旅游農業的規劃設計上要立足于農業本身,要因地制宜,突出農業旅游的鮮明特色。同時生態旅游農業需要多學科的參與和結合,許多環節需要科學技術的支持,甚至可以說是一項科技產業,因此,要提高科技含量,充分發揮資源的綜合作用,強化生產過程的科技性、趣味性、藝術性。旅游基礎設施建設應利用特殊的環境技術和節能技術,合理布局,使建筑設施與所處的周邊環境協調一致,突出生態性,增強環境的美感。

4.優勢競爭原則

目前山區生態旅游農業的開發面臨著越來越多的競爭壓力。因此,山區生態旅游農業的開發必須符合旅游發展和經濟運行的基本原則,面向城市和平面建設這一核心市場,針對資源市場的不同結構及各個層次,在對自身旅游資源進行詳細分析的基礎上,開發出滿足不同需求的產品,并且要緊跟市場的變化,不斷創新,以適銷對路的產品,創造競爭優勢,提高資源競爭,產銷競爭和科技創造競爭能力,穩固市場地位。

5.市場導向原則

生態旅游農業是以農業(農村)資源為依托而興起的一種特殊旅游項目,既是充分利用農業資源,又是以旅游內涵為主題而開發的主要包括農事活動、農村獨特的田園風光及其風土人情為內容的,是有極大參與性的一種旅游活動。同時它又是針對旅游消費需求,以“食、住、行、游、娛、購”等旅游六要素及各個環節的服務,按一定的旅游路線設計、加工、制作、組合而成的特殊產品。因此,恩施山區在制定生態旅游農業發展規劃時,并不是所有的農業資源都搞開發、搞旅游,而要遵循市場導向原則,這樣才能避免投資開發的盲目性和主觀性,降低市場經營風險,使資源優勢充分轉化為經濟優勢,從而推行農業經濟邁上新的臺階。

6.全面帶動“農村”三個文明建設原則

山區生態旅游農業利用鄉村豐富的農業資源進行旅游開發,是解決“三農”問題(農民增收難問題、農業和農村產業結構調整問題和解決農村剩余勞動力問題)的有效途徑,是開展農村精神文明建設的理想載體。山區以生態旅游農業為主題的鄉村旅游開發,是建設社會主義新農村的一項重要舉措,要以此達到推進農村“三個文明”建設全面發展的目的。

三、恩施山區生態旅游農業建設對策

與湖北其他平原地區相比,山區生態環境條件比較優越,基本保持自然生態系統狀態,該區域由低山、中山和高山組成,分別占山區面積的23.5%、40.3%和36.2%。多樣的地貌類型決定了山區自然體內部結構與功能的復雜性,優勢主要表現為開發利用的多種適宜性和資源類型的多樣性。但是由于過去長期忽視山區生態系統的特殊性,過分強調單一種植業的開發,過分地照搬平原地區發展模式,多數村莊沒有形成自己的主導產業,更談不上特色經濟,就連經濟條件較好的淺山區,農村發展也遜色于平原地區。

(一)以“經營”理念推進生態旅游農業發展

恩施各地秀美的田園和尋常農家的民俗風情,今后將會給農民帶來越來越多的“真金白銀”。其鄉村旅游資源豐富,豐富的民俗、節慶、生產生活方式以及古建筑、古村落、湖光山色等自然風光,具有獨特的土家族人文風貌和鄉土氣息。不僅能讓農民嘗到了甜頭,還為游客帶來了愉悅。

經營鄉村品牌,需要宏觀的思路以選擇和確定具有自身特性的品牌,需要扎實的行動,關注鄉村的諸多細節與品牌的諸多載體。定位村級生態旅農業村,首先要對入村企業形象有嚴格要求,以綠色健康、誠實守信為必備條件。其次要創建象征性的標識、象征色彩和鄉村生態口號。其三,村集體領導班子要開拓思路,主動引進種植、養殖、農產品加工能人,通過營造生態經濟發展環境,走持續發展之路。經營方式可采取緊密合作經營模式、無形資產投入模式、提供多元化服務模式等形式。

(二)以生態規劃作為鄉村建設的先導

一是要注重保護生態環境敏感區。對恩施山區中重要、特殊的環境敏感區如河流、水庫、山川植被進行保護性開發。二是要合理布局。鄉村聚居既是鄉村人口聚居的場所,同時也是配置各種鄉村工副業生產的場所,因此鄉村群落布局必須從鄉村經濟社會建設遠景和資源保護的總體格局出發,使鄉村聚居按不同層次、不同功能劃分,形成亦城亦鄉的空間結構,使城市與鄉村要素在空間上結合與融合,自然調和地配置校園、文化設施、游樂設施和住宅。三是要完善景觀結構。通過劃分、調整來完善鄉村景觀的基本結構元素,串聯起景觀系統的各個環節,使其成為一個穩定堅強的系統。四是發展都市農業。農業生產的育種、栽培、管理、收獲等全過程,按照車間生產方式進行,這樣有利于克服農業的自然風險,又利于農民向農業產業工人身份轉變,提高農業競爭力和農民素質,最終提高農村文明程度。五是建立物質循環與可再生能源多級利用系統。以農村的沼氣工程為紐帶,將畜禽糞便、農業廢棄物、生活污水資源化,同時通過對太陽能的開發利用,使其構成鄉村的清潔能源和再生資源體系。六是住宅建筑生態化。打破現有農村建筑“排排房”或“兵營式”的格局,以多團多核的組團分布格局,村民住宅可采用聯棟別墅和公寓式的住宅,這樣既適用不同經濟收入村民的需要,又可以騰出空余的土地,開發鄉村房地產業。

(三)良好的村級管理體制是生態旅游農業建設的保障

良好的管理體制是鄉村經濟、社會、環境良性發展的重要保障,如果沒有一個合格和負責的村級管理者,再好的自然環境和發展機遇都不能得到充分利用和把握。生態旅游與觀光農業建設涉及的內容多,是一項系統工程,需要一個有權威、村民信賴的村集體班子,能夠動員村民的力量和熱情,積極參與。要注重對村民科學知識和生產技能的培訓,不斷豐富和優化村民文化生活,營造一個良好的鄉村建設的文化氛圍。

(四)構建積極的農業管理體制

農村的發展離不開政府的支持,而現實是農村興辦一個項目,主管部門管得過多,太死,影響了村民積極性的充分發揮。如在調整農業生產結構中,指令性計劃依然存在,使得生態農業必須為指令性任務讓道。在生態環境治理上,科技、水利、環境、農業部門各自為政,難以形成有效的合力,以至于村領導疲于應付,工作難以做實做好。為了促進生態旅游與觀光農業的快速發展,應當著手積極的改革,打破行政界限,應當退出對農業生產的直接管理,擴大農村、農業企業的自主性。

(五)加強基礎和配套設施的建設

恩施山區“硬件”建設的好壞將直接影響到旅游地服務質量、旅游功能與容量及其整體經濟效益的發揮。加強基礎設施和配套設施的建設是旅游地建設的重要一環,特別是加強交通設施、通訊設施、娛樂、餐飲、住宿、購物場所等的建設,以完善和拓展旅游功能,真正做到讓游客“可來、可吃、可穿、可玩、可住、可往”。

(六)制定投資優惠政策和開發激勵措施

對于恩施山區的實際情況,本著抓住機遇,加快發展的角度,抓緊制定恩施生態旅游農業開發投資優惠政策,增強恩施開發旅游資源的吸引力,尤其要吸引一批投資規模大、質量高的資本到恩施投資。要在招商引資上下功夫,注重大投入,形成大開發,尤其要加大對私營經濟的投資引資力度,形成主體的多元化實現資源共享。

(七)做好人才的培養與技能培訓工作

生態旅游農業不同于一般農業,它要求經營者要富有科學文化知識,精通農業技能,善于經營和創新。因此,應加強經營管理人才的培養及行業服務人員的培訓,強化服務意識和行為,提高服務質量,樹立良好的旅游形象,是生態旅游農業發展的關鍵。培訓中尤其要注重注入旅游、示范、教學、培訓、商貿等發展生態旅游農業所必需和策劃理念。要成立旅游資源開發管理部門,下設導游部、餐飲部、客房部、產品展銷部,并相應培訓導游接待、廚藝、服務、營銷和園藝工程等旅游專業職工隊伍;先后組織干部職工到國內外考察生態農業旅游的發展情況,學習先進的管理經驗,不斷提高旅游專業管理水平,拓展客源市場。