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摘要：發展生態循環農業是轉變農業發展方式，實現農業可持續發展的必然要求。三亞市生態循環農業創建活動要遵守循環經濟的減量化、再利用、再循環原則，緊扣"減、改、管、用"四字要領，以化肥農藥減量節水、種養方式模式改進、標準化生產規范化監管、廢棄物循環利用為主線，以政策資金技術支持引導農戶主動參與，實現三亞農業生產優質高效、農業資源有效利用、農業環境生態環保的最終目標。

關鍵詞：生態循環農業；創建思路；示范；三亞市

十八屆五中全會提出綠色發展理念后，中央制定了《深化農村改革綜合性實施方案》，要求建立農業可持續發展機制，發展生態循環農業[1]。為促進生態循環農業發展，農業部2017-2020年擬建300個區域生態循環農業項目。海南省則首次提出切實轉變農業發展方式，走“兩減、三增、三結合”的生態循環農業之路，并在三亞開展轉變農業發展方式示范區建設。2016年，海南省進一步提出大力發展生態循環農業，實施十大工程，創建全國生態循環農業示范省[2]。三亞作為全省農業發展的排頭兵，成為轉變農業發展方式先行區，具有獨特的氣候、區位、資源、資金和政策的優勢，創建生態循環農業示范市的條件完全具備，我們必須要深入思考，如何爭取早日實現創建成功。生態循環農業早期因沼氣池的建設利用，主要是指以沼氣為紐帶的“豬—沼—果、豬—沼—菜”等種養模式，后期其內涵不斷豐富，浙江省[3]、重慶市[4]、安徽桐城[5]、江蘇鎮江[6]、浙江舟山[7]都系統地總結了當地的生態循環農業發展模式，主要包括農業投入品減量化、農業廢棄物循環利用、立體種養結合、種養加一體化、沼氣綜合利用、生態旅游觀光等方面，其中許多思路值得借鑒。但三亞屬于典型的熱帶地區，具有當地特色的熱帶農業特征，必須結合自身實際提出適合當地的生態循環農業發展思路。筆者長期在農業部門工作，負責過農業面源污染普查治理，現結合三亞農業實際和全省創建活動要求，提出三亞市生態循環農業示范市創建的一些思路和措施，以期為今后的工作提供參考。

1總體思路

圍繞全省創建生態循環農業示范市（縣）的具體要求，遵守循環經濟的減量化、再利用、再循環原則，結合三亞農業特色，緊扣“減、改、管、用”四字要領，以化肥農藥減量節水、種養方式模式改進、標準化生產規范化監管、廢棄物循環利用為主線，以轉變農業發展方式示范區建設為載體，強化政策、資金、技術的支持保障，總結構建產業體系、管理體制、運行機制和應用模式，引導農戶積極參與生態循環農業建設，實現三亞農業生產優質高效、農業資源有效利用、農業環境生態環保的最終目標。

2創建目標計劃

從2017年開始，利用4年時間，開展生態循環農業示范市創建活動，到2020年，力爭全市創建3000hm2示范區，實現化肥、化學農藥、灌溉用水量減少5%，耕地地力提升0.5個等級，農業廢棄物利用率達80%以上，標準化生產率達60%以上，農產品質量檢測合格率達98%以上的目標。

3具體措施

3.1化肥農藥減量節水3.1.1化肥減量2014-2016年，三亞市財政投入約1000萬元開展3000hm2的耕地地力保育，主要應用于耕地種植的水稻和蔬菜等作物，取得了良好效果。在以往實施耕地地力保育工程的基礎上，為持續改良土壤、實現化肥減量，就需要接下來爭取實施耕地質量保護與提升工程，并逐步兼顧在芒果等大宗熱帶水果上實施。通過應用土壤調理劑、增施有機肥、測土配方施肥、水肥一體化、深耕深松等技術措施，4年推廣應用2000hm2，引導農民科學合理使用化肥，力爭實現減少化肥用量5%的目標。3.1.2農藥減量三亞作為全國蔬菜綠色防控示范區，從2008年開始示范推廣病蟲害綠色防控，現已總結出適合三亞當地熱帶特色農業生產的綠色防控技術集成體系，涉及水稻、瓜菜和芒果等大宗作物，累計推廣8000hm2，取得了明顯成效。在前期工作的基礎上，為實現農藥減量，確保產品質量安全，接下來需要爭取實施病蟲害綠色統防工程，組織農民應用綠色防控集成技術開展統防統治，主要采取懸掛誘蟲色板和誘捕器、使用生物農藥等技術措施和植保無人機飛防等統防模式，4年推廣應用2000hm2，以集中統防的模式提高防效，力爭實現減少化學農藥用量5%的目標。3.1.3節水減量節水減量多采取設施節水和農藝節水兩種方式。設施節水主要是應用田間滴噴灌系統，目前全市節水灌溉面積約4000hm2。農藝節水主要是應用土壤保水劑，目前還未推廣。在前期工作的基礎上，為實現節水減肥，接下來需要爭取實施水肥綜合利用工程，4年推廣應用1000hm2，主要是推廣應用水肥一體化，把化肥等溶入水中，然后借助噴滴灌設施，在灌溉的同時進行施肥，不僅有利于提高肥料利用率，而且節約生產用水，力爭實現節水5%以上的目標。同時，著手開展土壤保水劑的試驗示范工作，豐富節水措施。

3.2種養方式模式改進3.2.1改進種植方式根據三亞農業生產全年無休、重點在冬季的特點，改進耕作制度，推廣“菜—稻—菜”模式，實行水旱輪作，以扶持補貼水稻機插育秧或優良稻種等方式引導農戶冬季瓜菜收獲后種植經濟效益高的水稻品種，4年推廣應用2000hm2，改良土壤理化性狀。同時，根據三亞種植熱帶作物的特點，發展立體種植和種養結合，在椰子、檳榔、橡膠樹下套種牛大力等南藥或竹蓀等食用菌，或進行林下養殖，飼養家禽或圈欄養豬羊，打造檳榔雞等畜禽品牌。3.2.2改進養殖方式根據三亞生態修復的要求對傳統的畜牧業進行升級改造。依據《畜禽規模養殖污染防治條例》，科學制定畜禽養殖區域規劃，合理劃定畜禽養殖禁養、限養和宜養區。禁養區2017年全部關停、搬遷或轉產；限養區2018年完成糞污綜合治理任務，糞污利用率達到100%；適養區2020年糞污利用率達到80%。推廣健康養殖方式，建設生態養殖小區，實施畜禽養殖場改造項目補貼，引導和扶持養殖戶建設糞污處理設施，實行雨污分流，將畜禽集約化、規模化、標準化養殖與糞污無害化處理、資源化綜合利用相結合，有效保護生態環境。3.2.3種養有機結合沼氣是個寶，可將種植與養殖緊密結合，畜禽糞污等廢棄物通過沼氣發酵裝置，可轉化為清潔的生產能源，用于發電或作沼肥。三亞依托規模化養殖場建有大中型沼氣池，依托農戶散養建設戶用沼氣池，并建立健全沼氣服務體系，已經建成47個基層沼氣服務網點，配備技工59人，形成了“豬—沼—果”較成熟的生態種養模式。但由于瓜菜種植較分散零碎，沼渣沼液的配送問題較難解決，沼肥肥田效益未充分發揮。接下來要加強“豬—沼—菜”種養模式的推廣應用，充分發揮我市現有基層沼氣服務網點和沼氣技工的作用，成立專業服務隊伍，統一配備沼氣抽渣運送設備，統一配送至瓜菜種植基地，4年推廣應用沼肥肥田1000hm2，力爭實現耕地地力提升0.5個等級的目標。

3.3標準化生產，規范化監管3.3.1農業生產標準化冬季瓜菜是三亞農業的主導產業，2015年總結出“八統一”標準化生產管理模式，具有明顯的增產增效優勢[8]，現正逐步在龍頭企業和農民專業合作社的生產基地示范推廣。芒果是三亞熱作的特色產業，通過創建標準化示范園，制定三亞芒果的生產標準規范、采摘標準規范和農產品地理標志使用標準，引導果農實行標準化生產、品牌化銷售。通過實施冬季瓜菜和熱帶水果的生產標準化，力爭2020年實現標準化生產率60%以上的目標。3.3.2產品質量檢測規范化為保障冬季瓜菜和熱帶水果的質量安全，三亞率先實行網格化管理機制，成立了現代農業檢驗檢測預警防控中心，建成“市—區域—區（農場）—村”四級檢測體系，配備128名安監員，從田間地頭開始質量檢測，確保生產源頭的質量安全。為提升三亞質量檢測水平，2016年三亞市現代農業檢驗檢測預警防控中心又取得了檢驗檢測機構資質認定證書。今后以爭取申報全國農產品質量安全市為契機，進一步強化農產品質量安全監測，力爭實現質量檢測合格率98%以上的目標。

3.4廢棄物循環利用3.4.1農業投入品廢棄物回收利用農業投入品廢棄物主要指應用于農業生產中、丟棄于田間地頭的農資廢棄物，包括廢棄的農藥化肥包裝物、地膜、滴噴管帶等，是農業面源污染的主要來源。三亞市2012年以來對農資廢棄物回收處置模式開始進行探索，已在天涯區初步建立較成熟的運行模式，主要通過“統一回收、有償收購、無害化處理”三項措施，建立“政府扶持引導、企業市場運作、農戶自覺參與”的機制，依托合作社回收點有償回收，專業公司收購循環利用或無害化處理。接來下要在全市各區推廣天涯區的模式，到2020年，力爭實現全市廢棄物回收利用率達80%以上的目標。3.4.2種植業廢棄物循環利用種植業廢棄物主要包括水稻或瓜菜收獲后的植物殘體，以往種植農戶多采取焚燒的方式處理，造成了對大氣的污染。針對水稻秸稈，可以采取還田利用，通過補貼秸稈腐熟劑和尿素的方式，引導農戶主動實施秸稈還田，把秸稈轉變成可供作物吸收利用的養分，力爭4年推廣應用1000hm2。或者引進廢棄物生化制肥機，把生產基地產生的蔬菜、秸稈等有機廢棄物進行快速無害化處理和肥料化利用，變廢為寶，培肥地力。3.4.3畜牧業廢棄物循環利用實施養殖糞污排放設施建設工程，畜禽養殖產生的糞便等廢棄物，可采用“干濕分離、雨污分離”的處理工藝，按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體技術路線，建成畜禽糞污有機肥轉化利用中心，到2020年，力爭實現全市養殖廢棄物綜合利用率達80%以上、年產有機肥5萬t的目標。同時，嘗試利用蚯蚓、水虻等生物轉化畜禽糞污技術，建立示范基地。

4小結與討論

2012年海南省提出走綠色崛起之路，筆者曾提出三亞市生態農業的發展措施[9]，部分措施已實施并取得成效，為生態循環農業示范市的創建奠了定基礎。但為應對資源環境的硬約束，切實轉變農業發展方式，海南省組織全省開展生態循環農業示范市（縣）創建活動，當前屯昌縣已經先行一步，首創全縣域生態循環農業示范縣，萬寧等市縣也相繼提出創建目標。三亞作為全國生態修復示范點，發展生態循環農業，開展創建活動刻不容緩，為此筆者總結多年工作經驗，深入思考，提出了創建的總體思路和目標、具體措施，受工作所限內容不夠全面，但希望能對創建成功提供一定的參考建議。

參考文獻：

[1]朱琳敏,王德平,鄧楠楠.生態循環農業研究概述[J].現代農業科技,2013（16）:224-227.

[2]況昌勛，孫慧.海南創建全國生態循環農業示范省[EB/OL].news.xinhuanet.com/local/2016-02/20/c_128735812.htm[2016－02－22].

[3]錢淑瓊,張方方,吳亞琪,等.浙江省生態循環農業發展現狀及對策研究[J].安徽農業科學,2012,40（33）:16314-16317.

[4]王莉瑋,何為媛.李真熤,等.重慶市生態循環農業模式研究[J].現代農業科技,2016（16）:222-223.

[5]黃雄壯,蔣友斌.發展生態循環農業推進新農村建設———桐城市發展生態循環農業的調查與思考[J].安徽農學通報,2012,18（3）:23-24，116.

[6]劉長珍.鎮江市生態循環農業發展實踐與對策建議[J].農業環境與發展,2012（4）:52-54，59.

[7]方巍,葉維寅.舟山市生態循環農業發展研究[J].綠色科技,2012（6）:25-26.

[8]張斌,羅宏偉,周運瑤,等.三亞市瓜菜標準化生產基地試點創建總結[J].農業科技通訊,2016（7）:23-25.

[9]羅宏偉,袁偉方,張斌.三亞市生態農業的發展措施[J].農業科技通訊,2016（2）:14-16.

作者：羅宏偉 陳志科 張斌 張天斌 單位：海南省三亞市農業技術推廣服務中心三亞572000）