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一、企業信息化管理體系的構建理論基礎

（一）管理體系的理論方法

系統工程和管理學是管理體系的重要組成部分。體系指的是相互作用和聯系的一組要素，而管理體系指的是建立管理目標和管理方針并達成這些目標的相關體系。管理體系理論方法指的是嚴格遵循計劃、實施、檢查、處理的運作模式，采用文件化的管理方式。要求體系建立目標和方針，強調對體系進行不斷改進，并通過管理評審、運行以及策劃等一系列活動確保體系的有效運行。目前，管理體系理論已經得到了非常廣泛的應用，管理體系理論方法是企業信息化管理體系框架構建的基礎。

（二）IT治理的思想

IT治理是過程與關系有機結合的一種機制，主要被應用于對企業進行控制和指導，通過使過程的風險和信息技術保持平衡來充分保證企業目標的實現。設置IT目標是IT治理過程的開始，在接下來的過程當中，企業一般通過對交付價值、管理資源以及IT活動管理風險進行控制來衡量IT活動的績效情況，并與預先設定的目標進行對比分析，對IT活動進行合理有效地調整，從而進入另一個循環過程。這種循環與計劃、實施、檢查、處理的循環運作模式基本相同，因而為兩者的有機結合奠定了良好的基礎。

二、企業信息化管理體系的策劃技術

企業信息化管理體系的策劃技術與ISO9000質量管理體系相似，均包括了四個方面，即分析管理體系要素、識別管理體系過程、設定管理體系目標以及分析體系控制主體。按照功能進行劃分，IT組織的結構可以被劃分為基礎支持層、系統運作層以及戰略指導層。基礎支持層的主要職責是對企業資源和企業IT基礎設施進行管理；系統運作層的主要職責是對應用系統的開發和實施等進行管理，內容主要包括變化管理、能力中心、應用系統開發實施管理以及項目管理等相關職能；戰略指導層的主要職責是規劃企業的IT策略，并對IT的相關政策和標準進行定義。

第一，分析管理體系要素。從管理體系的角度來看，企業信息化管理體系的要素主要可以劃分為資源、活動、文檔、過程、標準、程序、制度、職責、組織結構、文化以及問題等。

第二，識別管理體系過程。企業信息化管理體系過程的一般模型是“輸入—處理—輸出”，然后檢查和衡量輸出的結果。以三大管理體系的過程劃分模式為依據，企業信息化管理體系主要包括四大過程，即改進和測量、IT項目的實施、資源管理以及制定管理職責。這四大過程并不是相互獨立的，而是按照一定順序循環進行的。通過制定管理職責，使得相關人員的權限和職責得以明確，這樣一來，不僅為企業信息化管理體系的構建提供了承諾，同時也為企業信息化管理體系的建設運行過程奠定了良好的組織基礎。同時，在制定管理職責的這個過程當中，為資源管理這一過程提供了組織保障和資源保障，而資源管理則為IT項目的實施提供了物資保障和人員保障等各種資源。在IT項目實施過程當中和完成項目實施之后，通過IT治理能夠對其進行測量與分析，以便及時采取有效地改進措施，從而形成的新的管理職責。通過持續不斷地循環進行，對企業信息化管理體系建設和運行進行不斷改進能夠有效提高企業的信息化管理水平，從而實現企業經濟效益的最大化。

第三，設定管理體系目標。企業信息化管理體系具體可以劃分為三個層次，即活動層、過程層以及體系層，與之相對應的體系目標的設定也同樣可以劃分為三個層次，分別對應為活動目標、流程目標以及戰略目標。企業信息化管理體系的構建活動主要由具體的信息化項目所構成，因此可以將活動目標具體化，使其細化為項目目標。

第四，分析體系控制主體。業務運作層面的信息化監理部門、信息化運行部門、信息化體系管理部門、信息化項目主管以及戰略指導層面的CIO和企業信息化管理體系建設委員會是企業信息化管理體系構建過程當中的控制主體。信息化監理部門的主要職責是企業IT治理與企業IT的持續改進；信息化運行部門的主要職責是監督管理企業信息化系統的日常運營；信息化體系管理部門的主要職責是控制并實施企業的信息化管理體系；信息化項目主管的主要職責是控制企業信息化項目的實施過程和信息化項目的立項工作。CIO和企業信息化管理體系建設委員會的主要職責是對企業各項資源的合理使用進行監督控制，積極開展風險管理以及規劃并制定企業的信息化策略。業務運作層面只接受CIO的安排和指導，直接由CIO負責。

三、結語

綜上所述，企業信息化管理體系的構建及策劃技術是企業信息化管理體系理論的關鍵技術。本文在標準化管理體系思想的指導之下，對企業信息化管理體系的相關要素和過程進行系統化地分析，并制定了三個層次的信息化管理體系目標，提出了自己的一些觀點和建議。通過對企業信息化管理體系的構建及策劃技術進行研究有助于更加充分地理解和掌握企業信息化管理體系構建的方法，從而可以為企業信息化管理體系的構建和策劃提供理論參考和實踐指導。

作者：梁曉尊單位：國網邢臺供電公司