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資源評價論文:海岸帶資源評價研究概述

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資源評價論文:海岸帶資源評價研究概述

本文作者:艾曉榮1張華1,2王方雄1,2作者單位:1遼寧師范大學自然地理與空間信息科學遼寧省重點實驗室2遼寧師范大學海洋經濟與可持續發展研究中心

海岸帶資源的量化評估理論

自然資源價值理論。人們對于海岸帶資源的認識,經歷了傳統的無價值階段和現代的有資源價值階段。起初人們認為海岸帶資源是天然存在的,沒有人類勞動的參與并且海岸帶自然資源不能參與買賣交易所以說它沒有價值。隨著人類社會的發展,人們逐漸認識到即使沒有人類勞動參與、也不管是否進入了買賣交易,它本身就具有價值。目前的財富論[15]、效應價值論[16]和地租論等[17],均是論證海岸帶資源的價值問題的理論[2]。生產力理論[13]。海岸帶資源的價值包括自然再生產和社會再生產兩個過程。近年來,由于沿海區域快速的經濟發展與飛速的城市化進程及對海岸帶資源開發程度的不斷增強,海岸帶資源再也不能靠其自身的發展來維持其良好狀態和滿足社會需求,人類必須有節制地獲取海岸帶資源,并須投入相應的勞動來增加社會再生產。社會再生產中伴隨著人類勞動的投入,其價值量的大小是海岸帶資源再生產過程中人類所投入的社會必要勞動時間,它主要取決于海岸帶資源本身所具有的有用性、稀缺性和開發利用條件以及海岸帶資源的有效需求。根據生產力理論,海岸帶資源本身的條件和人類對海岸帶資源的投入直接影響海岸帶資源的價值大小。區位理論[13]。區位指人類行為活動的空間,是自然地理位置、經濟地理位置和交通地理位置在空間地域上有機結合的具體表現。區位理論是關于人類活動的空間分布及其空間中的相互關系的學說。也是研究人類經濟行為的空間區位選擇及空間區域內經濟活動優化組合的理論,簡單地說就是研究經濟活動最優的空間理論,即研究經濟行為與空間關系的理論。海岸帶資源的區位是由海岸帶資源的自然條件和投入其中的資本數量和結構所決定的,以它本身存在的自然條件為基礎,與其區域生產協作程度密切相關。根據區位理論,海岸帶資源的區位條件直接影響著海岸帶資源的價值。地租理論[13]。馬克思的地租理論也同樣適用于海岸帶資源。馬克思主義認為地租是土地使用者由于使用土地而繳給土地所有者的超過平均利潤以上的那部分剩余價值。根據馬克思地租理論,土地的地租包括絕對地租和級差地租兩個部分。絕對地租是在忽略土地質量的基礎上,由于土地的稀缺性和獨占性,土地所有者單憑土地所有權即可獲得的地租。級差地租是指質量較好的土地所形成的超額利潤。按照馬克思的級差地租理論,級差地租分為級差地租Ⅰ和級差地租Ⅱ。級差地租Ⅰ是指土地條件較好而引起生產率較高所形成的超額利潤。這種級差收益是由不同資源與不同區位所具有的差異性所決定;級差地租Ⅱ是指同等條件的資源,因投入的生產資料和勞動量的不同而引起生產率的高與低,進而形成的超額盈利。人類對海岸帶資源所投入的勞動和生產資料的差異性,決定海岸帶資源存在的級差地租Ⅱ??沙掷m發展理論[18]。18世紀工業革命以來,工業文明就像一把雙刃劍,一方面科學技術的迅猛發展以及物質財富的空前增加,極大地推動了人類社會的進步;另一方面引發了全球性的資源衰竭、生態破壞和環境惡化等問題。這些問題嚴重威脅著人類的生存,制約著社會的發展。因此,人們逐漸認識到,以自然資源為代價,單純追求物質財富為目的是造成環境污染和生態破壞的根本原因。人們在對環境問題的逐步認識基礎上,提出了可持續發展理論。鑒于可開發利用的海岸帶資源的日趨稀少和海岸帶環境的惡化,海岸帶的可持續發展問題也逐漸成為目前研究的熱點課題。

對于海岸帶資源價值的評估理論研究,黃賢金[19]在分析海涂資源經濟評價時提出了較為全面的理論體系認為其現實意義是優化資源配置、重塑激勵機制、推行資產管理、強化產權約束。其支柱理論主要有:(1)價值規律原理。(2)經濟地租理論。劣等海涂資源只包含級差地租I和絕對地租除此外,包括級差地租Ⅰ、Ⅱ和絕對地租。(3)投資經濟原理。固定資產形成與擴大過程中一次或分次投入的資金,將在投入生產以后,通過折舊的形式逐步轉為生產費用,最后通過生產成果中的盈利逐步回收。(4)生態經濟原理。在海涂資源經濟評價中應始終貫徹這一原則,即海涂經濟開發越是接近海涂生態閾值時,其經濟杠桿對經濟開發行為的制約則越強,以致最后能限制不當經濟行為發生。許啟望等[9],研究了海洋資源的分類和基本計價理論,提出海洋水產資源、可養殖灘涂和淺海資源、鹽田資源、港址資源和旅游資源可用收益還原法進行計算,大陸架油氣資源和海濱砂資源可用凈價法進行計算。這為建立海岸帶資源價值評估理論體系走出了開創性的一步。李德潮等[10],探討海岸帶資源計價方法時認為資源的價值理論應該以馬克思的關于自然資源的“財富論”“效用論”和“地租論”為理論基礎。王利等[20]研究了海域有償使用價格確定的理論,提出在我國社會主義市場經濟條件下,確定海域有償使用的基準價,應以馬克思的地租理論為基礎,合理吸收西方地租理論的觀點,制定出適合我國國情的海域有償使用基準價格體系。金建君等[13]對海岸帶資源分等定級進行研究,認為海岸帶資源價值是在自然的基礎上由人類經濟活動實現的,其資源等級反映的是資源生產力的高低、區位條件的差異以及由此帶來的地租(價格)的高低。因此,生產力理論、區位理論和地租理論是海岸帶資源分等定級估價的理論基礎。

海岸帶資源價值評估方法與技術路線

1海岸帶資源價值評估方法

我國海岸帶資源的評價研究起步較晚,國家有關部委于1984年在國際組織與研究機構的資助下組織專家開展了對部分自然資源實物量和價值量的初步核算探討了核算理論、核算方法和核算技術等問題。自1993年5月,《國家海域使用管理暫行規定》正式頒布施行后,中國海域無償、無序、無度使用的歷史才就此告終。至此,海岸帶資源價值評估逐漸受到學術界的關注,一些學者在該領域中進行了卓有成效的探索[2,21-22],但目前,尚未形成一套系統完善的資源價值評估體系,各地研究學者對海岸帶資源的評價方法都提出了各自的觀點如表1所示。

2海岸帶資源價值評估技術路線

分等定級對海岸帶資源進行價值評估是非常實用的方法,且有實例依托[23]。海岸帶分等定級是在特定目的下,對海岸帶的自然屬性、經濟屬性和社會屬性進行綜合評價,并將評價結果等級化的過程[18]。海岸帶分等定級采用的“等”和“級”兩個層次的劃分體系。“等”的劃分主要依據海岸帶資源豐富度、開發利用收益以及區域內城市化程度和社會經濟發展水平;而“級”是“等”內不同區域海岸帶由于自然條件和區位條件的不同導致的海岸帶資源價值上的不同。海岸帶的“等”和“級”從總體上控制海岸帶資源價格走勢。海岸帶分等采用多因素綜合評價法,對海岸帶質量和資源價值進行等別劃分,應用海岸帶綜合分等指標體系。并根據各影響因子的相對重要程度,確定其權重。海岸帶定級可采用綜合定級和分類定級兩種方法。綜合定級指標體系包括影響海岸帶質量的經濟、社會和自然因素等,根據分值差異劃分海岸帶的級別,其指標體系與權重可與綜合分等指標體系一致。分等定級是對海岸帶資源分類的基礎上,對分類的海岸帶進行定級。海岸帶資源分異分析:時間分異分析,任何一種海岸帶資源在某一時間段內,其存在的資源價值并不是一成不變的。隨著時間的推移,海岸帶資源類型、資源量及資源質量會有所變化,這將引起海岸帶資源價值的變化;空間分異分析,不同區域的同一種海岸帶資源,其存在的資源價值有所差異,同一區域不同類型的海岸帶資源存在的價值也有所不同。對海岸帶資源進行分等定級價值評估,首先,要做好前期的準備工作;之后對其所要評估的資源分等定級;其次對該資源進行價值評估,確定該資源各評估單元的價格;最后總結海岸帶資源的分異特征。海岸帶資源價值評估的技術路線如圖1所示。

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