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生態文明下我國林業經濟發展

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生態文明下我國林業經濟發展

摘要:黨的十八大報告中把生態文明建設納入到社會主義現代化建設事業的總體布局。在推進我國生態文明建設的進程中,林業經濟的發展將起到更加重要的作用。文章從我國林業經濟發展的意義出發,簡要概括了我國目前林業經濟發展的現狀,指出了林業經濟發展中存在的一些問題,提出相關對策建議。

關鍵詞:生態文明;林業經濟發展;意義;現狀;策略

黨的十八大報告中把生態文明建設和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起納入到我國社會主義現代化建設事業的總體布局。林業承擔著保護改善生態、維護生物多樣性、保持生態平衡等多項任務,是生態建設的主體。林業經濟則在幫助農民就業、促進農民增收、發展農村經濟等方面,有著獨一無二的重要作用。因此,在推進我國生態文明建設的進程中,林業經濟的發展將起到更加重要的作用。關于建設生態文明的論斷更加明確了林業經濟的發展在我國經濟社會發展中的重要地位和作用。

1我國林業經濟發展的意義

林業經濟是我國國民經濟中重要的組成部分,林業產業是通過加工林業資源、提供木材、花卉、藥材、森林旅游產品等物質和非物質產品并獲得經濟效益的產業。在我國生態文明建設中,林業經濟的發展具有主體性、基礎性和先導性作用。從國際意義上來說,通過一個國家的森林綠化覆蓋率及其國家對林業經濟發展的重視程度也能夠反映出這個國家的生態環境的優劣及文明發展程度。林業是生態要素的最重要的部分之一。林業在生態建設的很多方面有著不可替代的作用,是人類生存發展的基礎。20世紀80年代,我國由于不重視人與自然的和諧相處,盲目采用有增長無發展的消極林業經濟發展模式,人類對林地、林木、野生動植物等資源的索取日益增強,進而導致大量生態資源在人類毫無節制的開發利用下瀕臨枯竭,大氣污染、沙塵暴、洪澇災害、水土流失等自然災害隨之加劇,這不僅給人民的生命財產造成了很大的損失,帶來了一系列嚴重的問題,也在一定程度上妨礙了我國社會主義現代化建設的發展。在這種情況下,我們國家意識到:我們應當自覺地走林業生態經濟協調發展的道路。開始關注林業工程建設的重要作用,及時推出了保護天然森林資源、退耕還林、建立林業自然保護區等諸多生態林業工程,逐漸改善了環境、獲得了很好的環境治理效果。林業是維持可持續發展的基礎部門,也是最重要的生態要素之一。以森林為主體的林業資源承擔了林業產品供給和改善生態環境的雙重任務.隨著我國近年來由于過度關注經濟發展速度,忽視生態環境保護所帶來的一系列環境惡化問題的出現,生態服務需求已經成為當今人們對林業經濟發展的主要要求,林業經濟發展在改善生態環境中的重要作用也受到了越來越多的關注。

2我國林業經濟發展的現狀

近年來,在推進我國生態文明建設的進程中,隨著我國國民經濟的快速飛躍,林業經濟也得到了較為迅速的發展,在一定程度上推動了我國國民經濟的發展。我國林業經濟的發展雖然取得了一些成績,但我們也應該看到:在林業經濟不斷發展的過程中,仍存在著一系列急需解決的問題。

2.1森林資源大幅減少且林業經濟發展地區不平衡

近年來,由于對林木的亂砍濫伐,我國大木材的數量急劇下降,整體森林的蓄積量也急劇下滑。在人工造林中,幼林由于樹種的單一也極易死亡。導致林業產業的森林資源支撐較弱,林業產業基地建設停滯,質量不高,進而經濟效益不佳。從資源分布來看,我國東北部地區和西部地區的森林資源比較豐富,而中部、東部次之。但是,東南部發達地區,如廣東、浙江和福建等省的林業經濟發展較為迅速。而相對的,我國西部地區森林資源豐富,但是卻因為沒有很好地利用資源的優勢,產權配置不合理,且市場中由于例如地方產業壟斷、進入外地市場成本較高、品牌知名度不高等問題導致出現市場融合度不高的問題林業發展相對較為落后。這也致使全國林業經濟地區發展較為不平衡,各區域資源的擁有量和發展速率沒有達到統一。

2.2林業經濟結構過于單一

在現階段,林業企業的規模不大,技術含量較低,效率不高,在發展過程中資源浪費嚴重。現代林業經濟發展產業鏈較短,產業結構過于單一,林業產業中的一、二、三產業發展極不協調,林業產業中的第一產業所占比例仍比較高,而二、三產業的發展相對落后。這也降低了整體的經濟實力,對林業經濟效益的拉動力不夠,這成為了阻礙我國現代林業經濟發展的主要因素之一。且加快轉變林業第三產業發展方式可以促進發展低碳經濟,促進林產業區發展,增加社會就業帶動農民增收。林業第三產業不光是林業產業系統中的核心組成部分,整個林業產業體系全面發展的重要因素之一,也是反映林業現代化發達程度的重要標志。

2.3林業產業科技發展水平滯后

林業經濟的發展,質的飛躍還是需要靠林業科技的發展創新。然而,目前我國林業產業整體素質不高,經濟增長方式粗放,有很多地區林業企業的科研技術人員、科研手段等還嚴重欠缺,林業的科技創新發展較為緩慢,創新成果很少。這也導致行業科技創新方面停滯不前,科技創新能力與林業經濟發展的需求仍然存在著一定的差距。例如林產品科技含量低,落后產能龐大的問題長期存在,加工林產品的相關機械設備智能技術水平無法滿足生產需求。例如人造板質量參差不齊,總體無法保質保量。林業產業的經營運行,尤其是林產品的制作人工的作用是不可或缺的,例如木材銷售廠家利用人工分檢原木進行銷售產品的分檢,板材、家具利用人工分檢進行原材料的分選分檢。但目前存在人力成本過高,勞動生產率較低的現狀。而劉易斯拐點的到來,使得中國勞動年齡人口比重下降,人工勞動成本日益增加。林業產業現有的科技水平沒有與我國現有科技水平相匹配。所以林業產業科技的發展創新是林業經濟發展的核心。

2.4林業經濟發展相關政策制度、法律法規執行還不到位

我國林業經濟的健康發展需要相應的政策制度和嚴明的法律法規作為保障。然而,現階段在我國林業經濟發展的過程中,一些地區和林業相關產業及行政管理部門對于林業的相關政策制度、法律法規的執行還不到位,存在著一些破壞林木的違法行為,一些林業經營者的合法權益也未能得到保護,這在一定程度上阻礙了林業經濟持續穩定地健康發展。

3促進我國林業經濟發展的策略

在推進我國生態文明建設的進程中,林業經濟的發展將起到越來越重要的作用。為了有效地促進我國林業經濟的發展,針對我國目前林業經濟發展中所存在的一系列問題,可以采取4個方面措施。

3.1提高林業資源的數量和質量,解決林業經濟存在的地區發展不平衡問題

森林資源,是林業經濟發展的重要物質基礎。因此,必須采取措施提高森林資源的數量和質量。我們可以從樹種的選擇、培育開始,加強對森林樹種生長過程的監管控制,提高成活率。并且切實加大林地以及濕地清理力度,為林業資源的發展提供更大的空間。在進一步提升林業資源尤其是森林資源的質量過程中,也可以打造森林生態旅游產業集群,提升地區林業經濟的同時,也是一種可以緩解林業地區發展不平衡的問題。同時針對地區發劉曲星等:淺論生態文明視域下我國林業經濟的發展展不平衡的市場經濟情況,可以通過發展林業資源,優化制作成本,進而降低市場價格的方式較快進入外地市場,促進市場流動。并且可以加大有關地方產業的宣傳,利用互聯網提高地方產業的品牌影響力,促進地方林產品外銷,改善地區發展不平衡問題。

3.2優化林業經濟結構,促進林業產業的發展

優化林業經濟結構,要積極發展林業第二產業,第三產業,尤其是第三產業。應依照國家或地區林業政策確定優化方向,通過改造和提升林產品流通業,擴大林產品市場流通市場規模,大力發展森林綠地旅游生態休閑產業等方法,達到充分開發第二、第三產業市場,優化經濟結構的目的??梢栽谀壳盎ヂ摼W金融的發展背景下,利用互聯網技術進行資金融通,扶持中小微企業發展,因為互聯網金融的理財屬性更符合中小微企業的經濟發展需求。而林業產業中中小企業作為產業的過半組成部分,其重要性不言而喻。所以互聯網金融的出現可以有效的促進林業產業的發展。利用互聯網及互聯網金融開發林業產業龍頭企業,不僅可以對于中小企業起到發展模范作用,還可以通過增加龍頭企業,提高核心企業數量,為中小企業進行金融擔保質押,促進林業供應鏈金融發展,達到發展林業產業,提高林業經濟水平的目的。例如在進行黑龍江省綏芬河市的木材加工業供應鏈金融結構和風險研究的實地調研時,發現綏芬河市木材加工業群就存在龍頭企業幾乎只有三峽木業一家的情況。龍頭企業數量稀少導致三峽木業無法充分的實現自己核心企業的作用去幫助中小企業完成供應鏈金融,經調研得出引入鐵路倉單質押的方法才可以化解中小木材加工業的資金困境。所以如果可以利用互聯網思維去打造龍頭企業,也是一種全面促進林業產業的方法。還可以通過互聯網進行林產品宣傳,增加線上銷售模式,進而擴大市場范圍,優化林業經濟結構,促進林業產業經濟發展。

3.3提高林業產業科技水平,實現林業經濟發展

依托國家“中國制造2025”政策來迅速提高林業產業科技的整體水平,需要廣大林業科技人員利用互聯網+提高林業產業科技創新能力。從而達到解放勞動力,優化產業體系結構,提高林產品產量,降低生產成本的目的。例如目前市場上已開始自主研發的多功能智能木材分檢設備,一臺設備可以成功地替代至少6個人進行木材分選檢查工作,提升分選技術,降低人工成本,提高生產速度,這就是我國自主開發技術,利用研發的高質價優的智能設備來提升產量,解放勞動力的實例。再比如目前“中國制造2025”政策最新技術成果無人機設備,也可以用于林業產業中。利用無人機進行林業播種、噴灑農藥、火情預警等等林業生產活動,可以有效地替代人工作業、代替大型飛機機械設備作業,這樣做不僅可以降低生產成本,還提高了工作效率。所以提高林業產業科技創新水平,是實現林業經濟發展的重中之重。

3.4深化林業經濟體制改革,進一步完善我國林業經濟發展的法律制度,加大林業執法力度

針對我國林業體制政策方面所存在的問題,首先要進行林權改革。認真按照國家規定的“歸屬清晰、權責明確、流轉順暢”的要求,明確林木的所有權和林地使用權,切實落實林業經濟發展相關的政策制度。其次要加大對我國商品林使用權方式的研究和改革,集思廣益,群策群力,積極吸引社會各界對林業經濟發展的關注度和支持度。有關法律也在我國林業經濟的發展中施展著重要作用。必須建立“生態優先”的立法思路,健全和完善相關的管理制度,嚴格實行相關法律制度,控制森林資源的過度消耗。同時,加強土地管理,防止國有林地減少和逆轉,加大對林地和森林砍伐和開墾各類違法犯罪行為的處罰力度。對木材加工經營單位也要依照法律制度加強監管。在我國生態文明建設的進程中,通過法律的強制力量對林業經濟的發展加以保護,是促進林業經濟發展的重要手段??傊?,目前我國林業經濟的發展雖然仍面臨著一系列的問題和挑戰,但同時也存在著更多的發展機遇。為了推進我國加強生態文明建設的進程,我國現代林業經濟發展應該遵循科學發展觀的理念,對林業經濟發展過程中所遇到的問題進行妥善解決和分析,遵循我國林業經濟發展的一般規律,從而促進我國現代林業經濟又快又好地可持續發展。

參考文獻

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作者:劉曲星 陸娟 單位:南京林業大學經濟管理學院

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