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【摘要】項目化管理模式借助現代企業運營管理的模式開展具體的黨建工作，有助于提高政策的有效性，可以促進基層黨組織管理方式轉型，對于激發基層黨員干部的工作效率，促進黨建工作的順利落實有重要價值。

【關鍵詞】基層黨建；項目化管理；優化策略

項目管理用于基層黨建工作是指導基層黨建工作任務當作項目來執行，用項目管理的方式方法推動重點工作，從而形成完善的管理體系，構建復合型的管理體系，達到時間、經費、技術、人員的充分協調配置，進一步推動黨建工作的順利進行，達到降低黨建工作成本和提高效率的目標。

1.基層黨建項目化管理的價值

1.1明確責任定位。黨建項目化管理的主要價值在于明晰責任定位，確定大部分黨建工作的責任人，實現黨建工作任的科學合理分工。以往黨建工作缺乏具體的責任主體，黨建工作的落實不到位，工作中無法正確的傳達指標與進行監督，影響黨建工作的開展進度。通過項目制度可以明晰基層黨建工作責任，制定明確的黨建工作分工，在嚴格的獎懲機制下提高黨建效率。

1.2解決主要問題。黨建項目化管理還有助于解決黨建重點工作，通過對黨建工程的認真梳理，建立合理的黨建項目管理機制，可以圍繞著黨建重點工作任務立項，并且優化黨建項目的資源配置，這樣更有助于抓住主要問題，在基層黨組權限內進行有效的資源配置，可以解決黨建工作職責不清晰的問題，可以用規模化、系統化、體系化的方式進行黨建工作任務的有效落實，對于解決黨建工作中的薄弱環節，消除人力物力資源配置不當問題有重要價值。運用項目化方式可實現資源聯動，提高黨建工作整體質量。

2.基層黨建項目化管理的問題

2.1項目目標不清晰。基層黨建項目泛化，設置的項目任務過多，項目工作的具體任務沒能有效落實，沒能根據項目需要配置豐富的人力物力資源，因此導致項目執行不到位，項目化管理的價值未能體現。首先，基層黨組織對項目管理的內涵理解不深刻，沒能科學的布置項目任務，不能明細項目中的具體人員職責。其次，項目化管理的經驗不足，不能借鑒企事業單位的項目管理運行方式，項目管理經驗不滿足社會需求。

2.2項目宣傳不到位。黨建工作項目在很大程度上關系到基層黨組織的建設水平，關系到人民群眾的利益訴求是否得到實現。有些基層黨組織沒能建立完善的黨建項目宣傳體系，沒能發揮群眾對黨建項目的促進作用，不能調動黨員干部的廣泛積極性。當前基層黨組織黨建項目存在著高規劃與低標準的問題，黨建項目的宣傳力度不足，黨建項目缺乏各領導之間的聯動信息通報機制，由于彼此互動不足，用于宣傳黨建項目的經費不夠，沒有提高黨建項目的廣泛影響力。還有的黨建項目缺乏有效工作制度保障，沒能及時的總結推廣黨建工作經驗，因此無法促進黨建項目深入人心。

2.3執行手段單一。黨建項目化管理的落實難是制約黨建項目真正有效實施的重要問題。基層黨建工作存在重視項目規劃和忽略項目實施問題，一些基層黨組織沒能形成齊抓共管黨建項目的機制，黨建項目存在不愿抓和管不了的問題，程序不清晰、過程難控制、一級壓一級，由于缺乏具體的責任分工，因此黨建項目存在沒人做、沒人負責的問題。黨建項目的實施還缺乏自評、互評、有效推廣經驗的做法，黨建項目缺乏有效的問責機制，不能突出重點，科學立項和解決抓什么的問題，因此影響黨建工作質量。

3.基層黨建項目化管理的策略

3.1科學選擇黨建項目。提高基層黨建項目化管理的水平，還要科學選擇項目，注重進行統籌部署，精心設置黨建工作項目。首先，黨建項目的設立應當加強實地情況調研，在了解區域黨建工作現狀的基礎上，提高黨建項目實施的針對性，能夠圍繞階段重點工作，黨建工作的具體問題，人民群眾對基層黨組織的期望，精心策劃項目任務，明確黨建項目責任、目標、實施措施等。其次，嚴格立項審批，基層黨建項目的啟動要經組織審批，黨建項目要做到內容翔實、方式可行、規模適度。項目應當來源于黨建實際，而且易于操作推廣。

3.2優化配置實施資源。保證黨建工作項目得到深入落實，構建完善的黨建工作項目管理體系，提高黨建工作的速度，還要提高黨員參與主動性，實現黨建項目資源的有效配置。首先，應當加強領導的示范，重要基層黨組織領導狠抓黨建項目的落實，明確黨建項目的責任制，認真謀劃黨建項目的實施思路，加強黨建項目的科學部署，做到積極推進黨建項目。其次，加強黨建項目的宣傳教育工作，促進黨員干部明確黨建項目的重要價值，提高黨員的主體意識，發揮黨員干部在推動黨建項目中的重要作用。

3.3加強項目保障措施。提高黨建項目實施的有效性，還要加強黨建項目實施的保障，促進黨建項目實施的創新性發展。首先，應當構建完善的考核體系，定期分析黨建項目的落實情況，總結黨建項目工作中的問題，根據黨建項目的完成情況對具體工作進行指導，并且根據黨建項目的實施情況進一步優化黨建工作計劃。其次，加強對黨建項目的資金保障，細化黨建項目的財政預算，加強對黨建項目的扶持力度，給予必要的黨建項目資金配置。第三，還要優化溝通機制，及時推廣黨建項目落實的經驗方法，實現對黨建項目的動態管理，運用KPI考核方式對黨建項目的完成情況進行分析，把企業的項目管理方式應用到黨建項目的落實中去。還要挖掘黨建項目執行的典型經驗，宣傳黨建項目工作取得的突出成績。

結論

項目化管理促進黨建工作順利實施的重要手段，應當根據基層黨建工作的實際需要，合理設置黨建工作項目，豐富黨建工作管理體系，優化配置黨建人才，達到提高黨建項目工作質量，滿足黨建工作現實需要目標。

參考文獻：

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[3]邱文麗.以“項目化管理方式”為抓手促黨建助發展[J].魅力中國,2016,33(13).05-06.

作者:王穎 單位:密山市委黨校