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一、主要研究內容
(一)在新的歷史條件下堅持群眾路線的必要性堅持群眾路線,是我們黨取得勝利的保證。學者們從不同的角度對新的歷史條件下堅持群眾路線的必要性進行了研究,主要有以下幾個方面:1.從歷史經驗的視角強調群眾路線是中國共產黨取得勝利的重要法寶。在90多年的奮斗歷程中,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合,創造性地提出和堅持黨的群眾路線。我們黨來自于人民,群眾路線是黨做好各項工作的根本方法和黨的建設的重要內容,是我們黨最大的政治優勢,而脫離群眾則是黨執政后的最大危險。2.從時展的視角強調堅持群眾路線對中國特色社會主義建設的重要意義。學者們認為密切聯系群眾同構建社會主義和諧社會息息相關,堅持群眾路線是構建社會主義和諧社會的重要保障,是加強新時期黨的建設的重要途徑,是發展中國特色社會主義民主政治的重要支撐。3.從群眾主體地位的視角強調堅持群眾路線是無產階級執政黨的根本要求。學者們認為社會發展史首先是生產的發展史,歷史是人民創造的,歷史是人民大眾的歷史,群眾是社會財富的創造者,是社會主義文明建設的主體,每時每刻我們都需要依靠群眾,組織群眾,進行社會主義現代化建設。
(二)群眾路線形成和發展的歷程群眾路線是在長期的革命和建設實踐中不斷發展的,是馬克思主義在中國的傳播和中國化的進程中,中國共產黨對馬克思主義關于人民群眾是社會主體和歷史創造者的理論做出的創新和重大發展。從已有的研究成果,學術界對群眾路線形成和發展的歷史過程研究主要有以下三種觀點:1.二階段說。有學者認為群眾路線的形成和發展經歷了兩個階段,第一階段是在新民主主義革命時期,以為代表的中國共產黨人,把馬克思恩格斯關于“人民群眾是歷史創造者”的基本原理與中國革命具體實踐相結合,在長期的革命和實踐中,找到了克敵制勝的法寶———群眾路線;第二階段是在新中國成立之后特別是黨的十一屆三中全會以來,我們黨根據執政黨面臨的新形勢新任務,對群眾路線又做了新的豐富和發展。2.三階段說。有學者把群眾路線的形成和發展劃分為三個階段:新民主主義革命時期的提出與形成、社會主義建設時期的發展和挫折、改革開放新時期的進展和提升。3.五階段說。有學者認為群眾路線的形成和發展經歷了五個發展階段:建黨和大革命時期的萌芽階段、土地革命戰爭時期的孕育產生階段、抗日戰爭時期的正式形成階段、社會主義革命和建設時期的完善階段、改革開放新時期的豐富和發展階段。
(三)堅持和落實群眾路線面臨的主要問題堅持和落實群眾路線這一黨的優良傳統和政治優勢對國家和人民的發展都至關重要,但是各級黨組織和黨員干部在運用群眾路線中仍然存在很多問題。學術界主要從以下三種視角研究堅持和落實群眾路線面臨的主要問題:1.歷史發展的視角。學者們認為在不同的歷史時期都存在著群眾路線落實不徹底的問題,在革命戰爭年代就出現了一些領導干部脫離群眾的官僚主義和形式主義,主要表現為“超過群眾覺悟程度”的命令主義和“落后群眾覺悟程度”的尾巴主義。建國后,黨內領導干部又出現自傲情緒,脫離群眾,黨的領導人也犯了主觀錯誤,給人民帶來了災難。改革開放后,一些黨的領導干部對群眾路線的認識模糊,群眾觀點淡漠,官僚主義和形式主義傾向十足,甚至出現了嚴重的以權謀私、貪污受賄、腐化墮落現象。2.黨群關系的視角。學者們認為在貫徹落實群眾路線的實踐中,人民群眾始終居于主體地位,然而從當前工作來看,卻存在著理想信念動搖、群眾觀念淡漠、宗旨意識淡薄、群眾立場動搖等突出問題。3.黨自身建設的視角。學者們認為黨的自身建設對黨的群眾路線的貫徹執行有重要影響,在新的歷史條件下,踐行群眾路線的主要問題有:工作態度問題,有的黨員干部官僚主義和命令主義嚴重;工作方法和工作能力的問題,有的黨員干部決策、決議脫離群眾,不與群眾商量;民主作風問題,黨的權力來源于人民,就要植根于人民,服務于人民,而不是凌駕于人民之上;制度機制不健全,黨執政后所處的地位和環境都發生了變化,要建立建全黨的群眾路線機制。
(四)貫徹落實群眾路線的主要途徑“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”在新的時期如何貫徹落實黨的群眾路線已成為重中之重。學者們從不同的角度和不同層面提出了貫徹落實群眾路線的主要途徑:1.尊重人民群眾的主體地位。學者們認為人民是我們國家的主人,是決定我們國家和命運前途的根本力量。貫徹落實黨的群眾路線必須緊緊依靠人民,始終為了人民,人民主體地位是黨的群眾路線的歷史前提,黨和國家要始終尊重人民群眾的主體地位。2.加強黨的自身建設。學者們認為貫徹落實群眾路線,必須做好保持黨員的先進性、加強執政能力建設、加強黨風廉政建設等工作,從源頭上預防和解決腐敗問題。其中,治腐是堅持黨的群眾路線、搞好黨群關系的關鍵,而克服官僚主義是堅持黨的群眾路線、搞好黨群關系的保證。3.完善民主政治制度。學者們認為群眾路線是建設社會主義民主政治的根本,所以必須正確分析和處理群眾路線和民主政治的關系,促進群眾路線與民主政治的有機結合。群眾路線是黨的制度性要求,堅持和貫徹群眾路線,必須依靠制度建設來加以保證。
二、基本研究方法
近五年來,學術界對群眾路線的研究主要采用了三種方法:文獻研究法、比較研究法和實證研究法。
(一)文獻研究法主要從以下兩個方面對群眾路線進行研究:一是研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林等經典馬克思主義作家的著作,認為人民群眾觀作為一條紅線貫穿于馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義各個領域;闡述馬克思、恩格斯人民群眾觀的主要思想包括人民群眾是創造社會歷史的主體,人民群眾劃分為階級階層,人民當權、主權在民,無產階級運動是為絕大多數人謀利益的運動,歷史人物與人民群眾的關系,理論掌握人民群眾和人民群眾教育,人民群眾需要結成緊密聯盟。二是研究、鄧小平、、等中國共產黨領導人的著作和講話,認為中國共產黨和黨所領導的軍隊的唯一宗旨就是全心全意為人民服務,共產黨不能脫離群眾,黨和群眾的關系是魚與水的關系,提倡“從群眾中來,到群眾中去”的領導方法,群眾是真正的英雄,必須善于向人民群眾學習,黨要依靠群眾又要教育引導群眾前進。同時也強調了堅持群眾路線的必要性即黨要制定正確的路線方針政策必須依靠人民群眾,把人民群眾的利益作為制定路線方針和政策的根本出發點和立足點;黨要順利地完成各項任務必須緊緊依靠人民群眾;依靠群眾必須密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義。
(二)比較研究法對中國共產黨領導人的群眾路線思想進行比較是學術界比較普遍的研究方法。一種是不同時代領導人的比較,大多數學者對和鄧小平的群眾路線思想進行比較,學者們普遍認為二者的理論體系是豐富和發展的關系,并從群眾的內涵、群眾利益、群眾運動和群眾的首創精神等幾個方面進行論述。二者的群眾路線思想也有很多共同點:指導思想相同、實踐道路相同、實現目標相同以及形成過程相同。另一種是相同時代領導人進行比較。有的學者將陳云的群眾路線思想與劉少奇的群眾路線思想進行了比較,認為二者有共同點也有差異之處,二者的共同點主要是都秉承了馬克思以來尤其是關于人民群眾歷史地位的根本認識,都體現了一以貫之的向人民群眾學習的重要觀點,都堅持了強調的為人民服務的根本宗旨。二者的差異之處主要是劉少奇對黨的群眾路線做了嚴謹而系統地理論性的論述,并概括了黨的群眾路線蘊含的四個基本觀點,同時也批評了在群眾路線方面或者是黨群關系上所出現的官僚主義和尾巴主義。而陳云則是依據馬克思主義唯物史觀尤其是群眾路線的基本思想,緊緊圍繞群眾工作,密切結合抗戰時期根據地的工作實際,創造性地回答了為什么要開展群眾工作、怎樣做好群眾工作這兩個根本性問題。
(三)實證研究法在新形勢下,學術界對群眾路線的研究重視程度在逐漸增加,并吸取了其他學科的研究方法,實證研究法就是其中最為常見的一種研究方法。有的學者以江蘇省為例闡述了群眾路線教育實踐活動與江蘇本省開展的“三解三促”活動相結合,從中總結解決問題的成功經驗。有的學者以浙江為例,闡述了群眾路線在浙江省的貫徹實施情況,認真踐行“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的黨的群眾路線。有的學者以鄭州為例,在推進鄭州都市圈建設中創造性地將黨的群眾路線與鄭州本市實際相結合,通過整合行政資源,進行試點探索,有利地推進了鄭州的長效機制建立。
三、評述和展望
中國共產黨從幼稚走向成熟,歷經了艱難險阻,而中國共產黨取得勝利的重要原因之一就是始終堅持了“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。從黨的創立到黨的十八大,黨的群眾路線思想和工作已經成為人們關注的熱點話題。近五年來,理論界對群眾路線的內涵,堅持群眾路線的必要性,群眾路線的形成和發展歷程以及落實群眾路線中面臨的問題的研究成果都比較多,但是對于黨如何真正貫徹落實群眾路線和保護人民群眾的利益的研究還比較少。有了理論的指導,重點還在于實踐,在實踐中將理論貫徹落實才能從根本上解決問題。同時,學術界近年來對其他社會主義國家執政黨堅持和落實群眾路線經驗教訓也做了些研究,例如中共甘肅省委黨校的劉永哲對古巴這一社會主義國家紅旗不倒的原因進行了探索,他認為其中的重要原因之一就是古共高度重視密切黨群干群關系,在調整宗教和僑務政策中擴大黨的群眾基礎,始終不渝地改善民生,最大限度地為人民謀福利,服務于人民。中南大學的董衛華和曾長秋則從宗教角度研究了古巴共產黨和老撾人民革命黨的執政經驗,他們認為作為代表最廣大人民根本利益和依靠最廣大人民群眾力量的政黨,在構建社會主義和諧社會的進程中,我們黨必須堅持馬克思主義宗教觀與馬克思主義群眾觀相統一,充分依靠和用好廣大信教群眾這支社會力量,把信教群眾納入黨執政的社會基礎,才能使宗教成為促進和諧社會建設的積極因素。但是近五年來研究這一方面的成果并不多,對中國共產黨與其他社會主義國家執政黨堅持和落實群眾路線的比較研究更是少之又少。從中共中央政治局召開會議決定開展黨的群眾路線教育實踐活動開始距現在已近一年時間,黨的群眾路線教育實踐活動仍在如火如荼的進行,相信隨著理論研究和實踐經驗的積累,我們黨將更好地貫徹落實群眾路線。
作者:王樂樂單位:廣西大學政治學院