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摘要：隨著國家“十三五”規劃綱要的出臺，文化產業的發展迎來新的發展機遇，對文化創新人才提出了新的要求。借鑒先進國家文化產業基本現狀，社會各界都非常重視文化創意創新人才的培養，文化產業對經濟的貢獻率越來越明顯。因此，結合我國文化產業挑戰和機遇，提出了文化產業發展創新人才培養的建議對策，加強政府對文化產業發展的規劃與指導；加強政府對文化產業創新人才培養的政策與經費支持；加強高校和職業院校文化創意產業的人才培養；搭建平臺，引導社會資源參與文化產業創新人才培養；進一步完善分配體制改革。

關鍵詞：文化創意產業；創新；政府引導；政策支持；人才培養；社會參與；分配改革

一、發達國家文化創意產業概況

自20世紀80年代以來，以美國、韓國為代表的發達國家爭相重視文化產業的發展，文化產業的地位在國民經濟中作用和比重日趨突出。以美國為例，其文化創意產業已經躍居成為國民經濟第一大支柱產業，無論是從其資本的投入和產出，還是技術創新應用或人力資源的培養，都位居世界榜首。近30年來，美國的文化創意產業不僅在美國本土一直保持強勁增長，而且其文化產業產品連同其價值觀，通過市場作用正在大規模迅速擴大覆蓋全球。美國作為文化產業強國，在媒體數量、文化產品制作產量、產品制作基地數量、文化產品科技公司等方面均排在世界前列，其文化產業的發展對全美經濟的發展做出了很大貢獻，2014年相關數據顯示，文化產業約占全美GDP的10%。同樣，韓國的文化產業發展也對其經濟的發展起到了積極作用，從卡通制作到動漫游戲、從影視音樂到藝術演出、從廣告制作到創意設計、從服飾設計到傳統工藝、從軟件信息到硬件支持，文化產業已成為拉動韓國經濟增長的新引擎。諸如《大長今》《藍色生死戀》等韓劇風靡全球，韓國官方相關統計數據表明，從2008年到2012年的五年間，韓國文化創意產業的出口產值實現了年均18.5%的增長率，“韓流”在世界范圍內的走紅給將近51.9%的韓國企業帶來有利影響。

二、我國文化產業的挑戰與機遇

（一）面臨的挑戰

1.文化產業的規模化集約化發展。以美國為例，早在20世紀80年代，就形成了50家大的傳媒公司，文化產業資本與金融資本的良性互動、規?；c集約化發展等不斷影響全球。我國的文化產業由于政策和歷史的原因，企業規模相對較小實力弱，產業集成度不高，資源分散，影響力不夠。

2.創新與科技發展成為了文化產業發展的重要動力。技術創新和高科技的應用催生了文化產業的生產制作方式的變革、文化內容表現形式的變革、文化產品傳播方式的變革，信息技術與文化產業的融合越來越明顯，一些列具有高科技特點的新型文化傳媒機構、生產企業如雨后春筍般的發展壯大。我國文化產業在技術創新和高科技應用方面雖然取得了很大進步，但原創技術的開發能力并不強，有競爭力的大型文化企業不多。

3.文化產業的市場運作日趨國際化。以美國文化產業為例，其通過建立全球銷售網絡、創新營銷手段和營銷管理模式，及通過建立跨國公司和資本運作，在世界范圍內建立了成熟的文化產品銷售體系，實現了利潤的最大化。以韓國為例，從電視劇到卡通動漫，從韓國服飾到工藝產品等各個方面拓展了文化產業的世界影響力，形成了發展日趨強盛的“韓流”，成熟的市場運作和國際化推廣起到了積極作用。目前，我國的文化競爭在國際上還是處于比較弱勢的地位，中國文化對世界的影響還很弱，文化產業的跨國經營還在起步階段。

（二）發展機遇

國家“十三五”規劃綱要明確提出將文化產業作為支柱性產業，提出要豐富文化產品和服務，推進文化事業與文化產業雙輪驅動，持續擴大文化產業影響。“十三五”時期，我國文化產業發展有以下三個有利條件：（1）黨中央提出全面建成小康，文化服務體系的不斷完善，夯實了文化產業發展的消費基礎?！笆濉苯洕鷮⒈３种懈咚僭鲩L，消費將繼續是拉動經濟的馬車之一，居民文化消費領域的支出將不斷提高；（2）文化消費群體的國民素質不斷提高。社會的發展和國民素質的提高將改變居民消費的形式與內容，這為文化產業的健康發展提供巨大空間，同時，直接影響著文化產業發展的結構；（3）創新驅動發展，為文化產業發展升級提供新的動力。

三、藝術創新人才之于文化產業發展的重要性分析

（一）藝術創新型人才是文化創意產業的重要支柱

文化創意產業依賴于藝術創新型人才。文化創意作品是文化與藝術的具體表現形式，其核心驅動力就是文化創意，文化創意是文化產業價值鏈的最頂端。而文化創意產業的發展與創新最關鍵的支撐因素就是創新性人才，藝術創新型人才是推動文化創意產業發展的原動力，沒有高素質的藝術創新型人才，就不可能推動文化產業的創新發展和持續發展。

（二）藝術創新型人才的人力資源水平直接影響文化創意產業的發展

企業應生產出高水平、有吸引力的文化創意作品，提高市場競爭力；文化企業要將優秀的文化作品推出市場，必須具備市場運營能力的綜合型文化運營人才。否則，產品的市場價值被嚴重低估，無法將文化創意產品產業化、市場化，進而制約文化創意產業的發展。四、文化創意產業的人才培養的對策從國際文化創意創業的發展來看，以美國、韓國、新加坡為代表的發達國家都是創意產業的典范。不管是政府層面還是行業協會，不管是文化企業自身還是社會大眾，都非常重視文化創意創新人才的培養，形成了自己的發展特色并產生了巨大的經濟效益，文化產業對經濟的貢獻率越來越明顯。文化創意產業發展根本動力在于創新，在于創新人才的培養和儲備。當前，我國文化創意創新人才稀缺，能力水平良莠不齊，需要政府、社會、企業、培養機構多方聯動，共同發力，又好又快地培養。

（一）加強政府對文化產業發展的規劃與指導結合

國家政策和區域文化產業發展規劃，政府應發揮積極作用，除引導文化企業本身發展外，還應在支持產業發展的人才培養上提供支持和指導，引導高校、文化藝術學校、社會培訓機構及文化企業科學培養產業人才，系統預測文化產業對創新人才的發展需求，確保文化產業創新人才的數量和質量適應經濟社會發展的需要。

（二）加強政府對文化產業創新人才培養的政策與經費支持

各級政府應根據區域文化產業發展規劃，應逐步增加文化創新人才教育的投入，重點支持符合本地區文化產業發展的技能型緊缺人才培養。一方面，地方政府應該按照文化創意產業的特點，加強文化創意人才隊伍建設的資金投入；另一方面，需要取消各種阻礙人才流動的制度性障礙，營造寬容的人才環境，積極引進各類文化創新專人才和復合型人才，對創新人才招聘引進和師資培訓給予必要的經費支持。在文化產業項目的推進中，建立健全項目績效評估與追蹤問責機制，提高文化投入資金的使用效益。

（三）加強高校和職業院校文化創意產業的人才培養

對于文化創意產業的人才培養，高校無疑是是文化發展的最主要也是最重要的人才培育搖籃，同時，也肩負引領和推進文化產業發展的引擎作用。高校有著豐富的文化資源，文化優勢明顯，但文化資源的社會轉化率、社會貢獻率均與文化產業的市場需求有較大差距。（1）高校涉及文化產業發展的專業設置與課程設置需緊跟市場需要，加大專業建設和課程建設的不夠；（2）加強師資力量培養，打造既懂文化藝術研究又懂文化產業運作的高端專業教師隊伍；（3）拓展教學形式、加強校企合作，推動產學研對接。

（四）搭建平臺，引導社會資源參與文化產業創新人才培養不斷完善

社會資源吸引高素質創意人才的政策，引導文化產業企業參與人才培養和吸納人才的機制，推動社會資源共同致力于文化產業創新人才的培養。從人力資源管理先進的國家看，無論是德國的“雙元制”、美國的“合作制”，還是新加坡的“教學工廠”模式，充分體現了社會資源參與人才培養重要性?？梢酝ㄟ^政府引導，建立行業協會、教育集團等多種模式，推動文化產業創新人才培養模式的轉變和產學研的結合發展。

（五）推動分配體制改革

進一步完善分配體制改革，允許創新性人才通過技術創新、產品創作等多種成果轉化獲取應有報酬。通過技術入股、技術轉讓等多種形式進一步推動科研院所科研成果的轉化，充分調動科研人員的積極性。

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作者：熊振倜，陳剛