2005組織總結(jié)
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及2006年度工作思路
##鎮(zhèn)黨委組織辦
2005年12月28日
2005年，##鎮(zhèn)組織辦在上級組織部門和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，緊緊圍繞黨委中心工作，加強基層干部隊伍建設(shè)，大力實施“強基工程”全面推進“富民黨建”，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，推動三個文明建設(shè)提供有力的組織保證和人力支撐。
堅持圍繞發(fā)展配班子，努力把基層隊伍建成開拓有為的領(lǐng)導(dǎo)集體
堅持“以項目論英雄，憑實績用干部”的用人導(dǎo)向，按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作”的要求，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強合力為重點，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，培養(yǎng)和建設(shè)一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的干部隊伍。
加強干部教育培訓(xùn)，提高執(zhí)政水平。
切實加強基層班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究“三個代表”重要思想，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步明確黨的執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)變觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的富民意識和本領(lǐng)。圍繞提高“五個能力”的戰(zhàn)略任務(wù)，大力推進學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。扎實開展保持黨員先進性教育活動。根據(jù)上級的部署，今年，下半年重點抓好第二批鎮(zhèn)機關(guān)黨員先進性教育活動，做好明年第三批農(nóng)村基層先進性教育活動的學(xué)習(xí)動員階段的工作；嚴(yán)格按學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等三個階段的工作要求，達到“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的預(yù)期效果。進一步創(chuàng)新干部培訓(xùn)的方式方法，有針對性的邀請有關(guān)專家講授政治、經(jīng)濟、科學(xué)和管理等方面的知識，：有計劃的組織5名45歲以下的基層干部進行大專以上層次的學(xué)歷培訓(xùn)，鼓勵和支持多名基層干部參加自學(xué)考試和函授學(xué)習(xí)。組織開展干部自學(xué)讀書活動，不斷拓寬干部知識領(lǐng)域，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵機制，培養(yǎng)一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。
調(diào)優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
按照“三個代表”重要思想的要求，大膽選拔政治上靠得住、發(fā)展上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬、百姓信得過的優(yōu)秀人才充實到干部隊伍中來，優(yōu)化基層各級組織班子的年齡、性別、知識結(jié)構(gòu)，加大對年輕干部、黨外干部和婦女干部的選拔力度。堅持民主推薦、組織考察、充分醞釀、會議決定等程序，把政治堅定、業(yè)務(wù)熟悉的專業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)人才充實到經(jīng)濟發(fā)展一線。上半年，結(jié)合行政村合并，把一批40歲左右的大專以上文化的年輕干部選拔到全鎮(zhèn)6個行政村的班子中來，充實各村領(lǐng)導(dǎo)班子的整體實力，使全鎮(zhèn)“雙強型”黨組織書記和村干部達到90%以上。加強后備干部人才庫和信息庫的建設(shè)，遵照數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的要求，著重抓好黨政干部班子以及科技人才隊伍后備干部的儲蓄，并結(jié)合自身的特點，有針對性的加強管理和培養(yǎng)，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉的機會。積極推薦9名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部進入?yún)^(qū)級后備干部人才庫，激勵干部會干事、能干事、肯干事，為提拔任用提供良好的基礎(chǔ)。并配合區(qū)委實施的“三掛”工程，安排好掛職干部生活和工作。
深化干部制度改革，創(chuàng)新選任機制。
認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》精神，將擴大民主貫穿于干部選拔任用的全過程。堅持把民主推薦用人選的必經(jīng)程序。不斷完善干部實績考評機制，實行干部實績的考評體系。綜合運用干部、民主測評、年度考核和機關(guān)評議等結(jié)果制定和完善調(diào)整不稱職、不勝任干部的制度和辦法，進一步完善體現(xiàn)和正確政績觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考評機制。繼續(xù)開展干部談心談話活動，健全經(jīng)濟責(zé)任干部審計和干部誡勉制度。
實施人才強鎮(zhèn)，加大人才資源的開發(fā)力度
堅持黨管人才原則，加大在人才工作的創(chuàng)新力度，把各方面的優(yōu)秀人才集聚到##鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)中來，把他們的才智和活力凝聚到社會各項事業(yè)中來。圍繞經(jīng)濟建設(shè)，緊扣項目發(fā)展對人才的需求，完善人才隊伍建設(shè)，整合各方力量，形成人才工作合力。落實區(qū)委區(qū)政府《進一步加強人才工作的意見》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)村才隊伍建設(shè)的意見》等文件，引進各類人才，牢固“不求所有，但求所用”的人才理念，通過招聘兼職講學(xué)或提供技術(shù)專利、信息等途徑，實行智力引進等柔性流動方式。建立健全以能力和業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬偶睢⒈Ｕ虾头峙錂C制，大力倡導(dǎo)和推進知識、技術(shù)、管理等要素參與的分配方式，充分體現(xiàn)知識、勞動和人才的價值，形成我鎮(zhèn)吸引人才良好態(tài)勢。
嚴(yán)格考核制度，提高工作報酬
在優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，加強村干部培訓(xùn)的同時，進一步建立和完善村干部管理考核制度，明確對村干部職責(zé)的考核目標(biāo)。一方面，能使村干部正確處理好工作和私事的關(guān)系，規(guī)范上下班制度，有效的扼制了上班時間無所事事的狀況，促使村干部安排好自身的作息時間，全心全意做好集體的工作。另一方面，結(jié)合定額村干部基本報酬的實施，強化報酬發(fā)放的基本要求，對出勤、中心任務(wù)、以及平時表現(xiàn)的情況都同了明確的考核細(xì)則，嚴(yán)格報酬發(fā)放的嚴(yán)肅性。鎮(zhèn)黨委為進一步調(diào)動村組織書記的積極性，把村組織書記聘用為鎮(zhèn)合同制干部，享受事業(yè)單位職員的待遇。全鎮(zhèn)共有4名村組織書記的工資報酬達到千元以上。
堅持富民抓黨建。努力把基層組織建成領(lǐng)民致富的主力軍
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于加強和改進黨的基層組織建設(shè)的若干意見》，全面實施“強基工程”，深入開展創(chuàng)建“五好”黨組織活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
扎實開展先進性教育活動。
自今年6月以來，根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，全鎮(zhèn)共有28個黨支部411名黨員參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。由于我鎮(zhèn)的基層黨組織單位分布廣、層次多、差異大的實際，組織部門按照鎮(zhèn)黨委的要求，精心組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，加強分類指導(dǎo)，注重處理好普通要求和具體要求、規(guī)定動作和自選動作、整體推進與典型引導(dǎo)的關(guān)系，努力使第二批先進性教育活動更加地貼近基層、貼近實際、貼近黨員群眾，增強了活動的針對性和實效性，使我鎮(zhèn)的活動在區(qū)委的多次檢查中取得了好評。同時，組織部門也積極帶頭參加先進性教育活動，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)，做到一個學(xué)時不少，堅持做活動記錄和讀書筆記，做到一次不少，堅持撰寫心得體會，做到一篇不少，堅持參加各類主題活動，做到一次不少。同時也根據(jù)黨的先進性，有針對性地提出了自身的先進性具體要求，對照標(biāo)準(zhǔn)，篩理存在的問題，做到邊學(xué)邊改、邊找邊改，撰寫分析評議材料，認(rèn)真整改到位。
深入開展“雙富”活動。
繼續(xù)開展以帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶民創(chuàng)業(yè)致富為內(nèi)容的“雙富”活動，進一步引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部按照自我投資、單獨創(chuàng)業(yè)、股份合作聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、入股加盟、借力致富的方式積極創(chuàng)業(yè)致富，確保絕大多數(shù)村干部學(xué)會一門實用技術(shù)、擁有一項專長、實施一個致富項目。在率先致富的同時，引導(dǎo)他們采取項目帶動、技術(shù)示范、市場服務(wù)、提供就業(yè)等方式，帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富。加大典型培育的力度，努力培植一批“領(lǐng)富幫富”的精品項目和示范基地，組織參與區(qū)委開展的“領(lǐng)富幫富”工程評比表彰活動。深入開展“雙結(jié)”幫扶活動，以機關(guān)部門、企事業(yè)單位與貧困村，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶結(jié)親的方式，以多種途徑落實幫扶措施，切實解決28戶貧困村、貧困戶的實際困難30多個，促使他們盡快走上富裕的道路，并建立長效機制。我鎮(zhèn)的獺兔養(yǎng)殖的勢頭迅猛，并成立了獺兔養(yǎng)殖協(xié)會，今年7月，以先進性教育活動為契機，我們廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵黨員干部積極參與養(yǎng)殖，參加協(xié)會，提高黨員干部先富的能力。同時，開展以獺兔扶貧為主題的實踐活動，機關(guān)企事業(yè)黨史組織捐款近萬元，向36戶農(nóng)村貧困戶、困難黨員、貧困獨生子女家庭贈送獺兔72組，引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)致富。在全鎮(zhèn)營造創(chuàng)業(yè)光榮、領(lǐng)富光榮、幫富光榮的良好氛圍。
強化非公企業(yè)黨建工作。
進一步理順非公企業(yè)黨建工作管理體制，加大非公企業(yè)黨組織的建設(shè)力度。按照因企制宜的原則，對有一定數(shù)量黨員、有合適黨組織書記人選的非公企業(yè)，及時建立黨組織；對不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，選派黨的工作指導(dǎo)員，并實行黨工團聯(lián)建，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。同時，加強非公企業(yè)黨員活動室的建設(shè)，探索非公企業(yè)黨組織活動的最佳形式。加強非公企業(yè)黨組織書記的選配和培訓(xùn)，建立對非公企業(yè)黨務(wù)干部的激勵機制。積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。大力實施以支持創(chuàng)業(yè)者、關(guān)心勞動者為主要內(nèi)容的黨組織“凝聚力”工程，開展“爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、爭做企業(yè)模范”主題活動，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，促進企業(yè)的發(fā)展。全面推行非公企業(yè)黨員教育學(xué)分管理。
4、抓好鎮(zhèn)機關(guān)及部門黨建工作。
圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的主題，開展創(chuàng)建“讓群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)”活動，強化機關(guān)黨員干部的服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，增強服務(wù)效能，切實解決機關(guān)中存在的不思進取、部門本位、與民爭利、工作不實、作風(fēng)飄浮、脫離群眾等問題。建立和完善群眾評議機關(guān)作風(fēng)的制度，形成評議機關(guān)作風(fēng)的長效機制。加強對機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，完善機關(guān)黨建的各項社會工作制度，促進機關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化。加強社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，切實推進工作的正常開展。
5、切實加強黨員隊伍建設(shè)。
按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標(biāo)要求，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和教育、制度、監(jiān)督的懲防腐敗體系，加強基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定落到實處。深化農(nóng)村黨員干部的科技素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部的領(lǐng)富帶富的本領(lǐng)。突出抓好農(nóng)村和非公企業(yè)的發(fā)展黨員工作，積極穩(wěn)妥地在新的社會階層中發(fā)展黨員。廣泛開展推薦入黨積極分子培養(yǎng)對象活動，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制，嚴(yán)把“入口關(guān)”。全年共發(fā)展黨員24人，新黨員的年齡、文化程度等綜合素質(zhì)比往年有了一定程度的提高。探索不同領(lǐng)域黨員目標(biāo)管理、分類管理的方法和途徑，建立長效管理機制。全面推行在職黨員“雙重管理”、“兩新”組織黨員教育學(xué)分制管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理。通過建立外出流動黨員黨支部、流動黨員管理站和發(fā)放“流動黨員活動證”等途徑，強化對流動黨員的跟蹤管理。完善民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的處置力度。切實做好黨費的收繳和黨內(nèi)的統(tǒng)計工作。
立足服務(wù)強自身，努力把組織部門建成實踐黨員先進性的標(biāo)兵
鞏固和擴大以“公道正派”為主題的開門評部集中教育活動成果，繼續(xù)開展“三爭一樹”主題活動，切實加強組織部門自身建設(shè)，健全和完善組織工作運行機制，不斷提高組工干部的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，努力把組織部門建設(shè)成為踐行“三個代表”重要思想的表率部門。
強化服務(wù)意識。加強部門作風(fēng)建設(shè)，積極營造組織部門爭創(chuàng)一流的工作氛圍。以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為組織工作的切入點，注重工作作風(fēng)和工作方法的改進；嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委的各項紀(jì)律；堅持服務(wù)第一，杜絕“老爺”作風(fēng)；堅持上下班制度勤于工作，踏踏實實地做好組織部門的每項工作，力爭做想干事、會干事、能干事、干成事的組工干部。一年來組織工作有了新的成效，組織部門自身建設(shè)不斷得到加強。
提高服務(wù)能力。以先進性教育活動為契機，進一步樹立公道正派的組工干部形象。按照先進性教育的要求，分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段，通過個別訪談、發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，多渠道、多層次地征求、匯總基層對組織部門的意見、建議6條，有針對性地制定整改措施，認(rèn)真加以落實，切實強化了組織部門的自身建設(shè)。通過開展“溫馨之家”活動，把貧困黨員、老黨員及基層黨員的心聲，反映到了組織部門進一步拉近了與黨員群眾的距離，成為真正的干“部之家、人才之家、黨員之家”。加強組工干部理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，不斷提高組工干部的整體素質(zhì)。
增強服務(wù)效能。實行組織工作項目化管理，明確序時進度，嚴(yán)格檢查考核。進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立和完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦理制，明確工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求，切實為基層黨員干部和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。建立和完善考核激勵機制，努力形成創(chuàng)一流、爭上游的工作局面。
注重創(chuàng)新求突破，努力把2006年作為組織工作的新起點。
2006年既是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，又是實現(xiàn)“三年倍增的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)組織工作將緊緊圍繞區(qū)委組織工作的總體要求，進一步解放思想，把握大局，開拓創(chuàng)新，確保完成2006年工作任務(wù)。
扎實有效的開展第三批先進性教育活動。按照區(qū)委的部署，我鎮(zhèn)6個村級黨組織571名黨員參加了第三批先進性教育活動。為提高先進性教育活動的有效性，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)動員、分析語言、整改提高三個階段的工作要求，認(rèn)真制定各階段的工作計劃，高質(zhì)量的完成各階段任務(wù)。同時加強學(xué)習(xí)動員階段的集中學(xué)習(xí)時間，提高村兩委班子學(xué)習(xí)要求，鎮(zhèn)黨委提出“六個一”主題活動，推進“先鋒工程”在我鎮(zhèn)的實施，扎實有效的開展好第三批先進性教育活動，以提高廣大黨員的組織觀念，
加強基層黨組織建設(shè)工作力度。按要求抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的落實。分行業(yè)、分層次組織開展“班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、形象好”的“五好”黨委、黨支部（總支）創(chuàng)建活動。繼續(xù)推行黨建工作項目化管理，不斷加大創(chuàng)新課題的試點和探索。進一步完善考核方法，加大考核結(jié)果的運用，把考核結(jié)果與評比先進、干部提拔使用、獎勵報酬掛起鉤來。堅持和完善黨建工作目標(biāo)管理、黨委會專題議黨、黨建工作協(xié)調(diào)會等管黨制度，健全和完善黨建工作上下聯(lián)動、常抓不懈的機制。
提高基層組織班子的自身素質(zhì)。在認(rèn)真總結(jié)村黨支部、村民委員會換屆選舉工作的基礎(chǔ)上，制定村級干部培訓(xùn)計劃，有計劃的對6村村干部進行綜合知識培訓(xùn)。加大村級后備干部配備工作力度，依托區(qū)委黨校，對村兩委班子成員進行大專班學(xué)歷教育,提高其學(xué)歷層次。
加大發(fā)展黨員工作的力度。把發(fā)展黨員工作作為加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓。要及時吸收政治素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。工作中要注意“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量”，排除宗族勢力的干擾。
整頓“軟、弱、散”黨支部，盡快改變其落后面貌。緊緊抓住在農(nóng)村黨支部中開展第三批先進性教育的契機，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，一個重要而又十分緊迫的任務(wù)就是要花大氣力搞好后進支部的整頓。首先解決群眾反映強烈的問題。要摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)原因，區(qū)別不同情況，有針對性地進行思想、組織、作風(fēng)整頓，該充實的充實，該調(diào)整的調(diào)整。提高黨支部威信和增強黨支部號召力，讓大多數(shù)群眾滿意。
強化非公企業(yè)黨建工作。進一步理順非公企業(yè)黨建工作管理體制，加大非公企業(yè)黨組織的建設(shè)力度。按照因企制宜的原則，對有條件的非公企業(yè)，及時建立黨組織或選派黨的工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加強非公企業(yè)黨員活動室的建設(shè)，探索非公企業(yè)黨組織活動的最佳形式。建立對非公企業(yè)黨務(wù)干部的激勵機制。積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。大力實施以支持創(chuàng)業(yè)者、關(guān)心勞動者為主要內(nèi)容的黨組織“凝聚力”工程，繼續(xù)開展“爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、爭做企業(yè)模范”主題活動，全面推行非公企業(yè)黨員教育學(xué)分管理。
