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一、內部控制對行政事業單位財務管理的重要性
內部控制在行政事業單位財務管理中是必不可少的一個環節。單位財務工作的順利開展的前提是健全的內部控制。對內部控制進行規范,可以確保事業單位財務的透明化,有效地規避物品的浪費以及資金的挪用貪污等事情的發生。與此同時,內部控制規范了部門分工和各項工作流程,單位人員的工作效率得到顯著提升,事業單位的財務管理高效化。由此可見,進行內部控制對事業單位的財務管理有著至關重要的作用。
二、內部控制對單位財務管理的作用
事業單位只有充分地利用內部控制給單位帶去的積極影響才能夠提高單位整體的經營效率。而經過對內部控制的研究后發現,其對單位財務管理的作用主要表現在以下方面:1.確保內部控制與單位的發展方向一致性。想要更好地發揮內部控制在財務管理中的作用,我們應該做到以下幾點:一是內部控制必須設定明確的目標。在具體的實施過程中,內部控制應當設立明確的目標,而后才能更好地規范內部控制的目的、意義和流程。對內部控制進行規范后,才能對財務管理人員形成強有力的約束。內部控制的目的是為了加強事業單位的管理效果,所以內部控制的目標設定切不可脫離事業單位的實際情況,否則內部控制的效果必然大打折扣。只有將內部控制的目標與事業單位的實際情況有機結合,才能夠設定科學有效的內控目標,對事業單位的經營管理進行有效的監管。二是要明確工作流程。工作流程的制定必須適應單位的經營管理,這樣子能夠更好地明確單位的實際業務,也能使內控制度真正地與單位的發展保持一致性,單位的內控制度得到更好的落實,也能更好地發揮效用。三是要保證內控過程與目標的一致性。內部控制的管理措施都是為了更好地達成內部控制的目標。而要想確保內部控制的作用最大化,就必須擁有一個正確的內部控制目標。一個明確的控制目標可以使得內部控制管理少走彎路,提高內部控制的實效性,單位的內部控制水平也就可以得到提高。2.確保內部會計控制的有效執行。由于會計關系到單位的財務管理工作,它已然成為了單位財務內部控制的一個重要核心。以下幾個方面有利于更好地確保內部會計控制的執行:一是內部會計控制需與事業單位的財務管理特點相聯系,事業單位財務管理順利進行的前提是內部會計控制以事業單位實際開展業務為核心,能夠對財務管理進行有效的監管。因此,內部控制管理人員必須充分地了解事業單位的實際開展業務,在此基礎上建立完善且正確的內部會計控制制度,以監督單位財務管理狀況和運營體系。二是做好會計核算的內部控制。在事業單位經營過程中,財務管理中的會計核算對于單位的整體發展目標和經營效益的考核有著重要的作用。如果不重視內部會計核算的準確性,那么是不可能得到準確性高的數據的。因此我們應該將會計核算的準確性看作內部核算的核心,單位應當注重會計核算的準確度,提高內部會計核算的質量。因此,在內部會計控制中單位應重點做好會計核算的準確性控制。
三、事業單位財務管理內部控制的現況
1.事業單位崗位設置不當。由于人員受限的特點,許多人員往往在單位中身兼多職。但這也恰恰造成了許多問題,這大大降低了財務管理中各方面人員的相互約束監督的作用,也就使得人員中飽私囊、貪污等事情屢屢發生,使得單位財務的真實性可信度大大降低。同時人員崗位的交錯也導致財務賬面的混亂,對單位的財務管理造成較大的麻煩,不利于單位進行有效的財務管理。2.內部控制制度仍存在著缺漏。眾所周知,事業單位內部控制的核心就是預算控制,但是當前我們在這一方面的成果仍不夠顯著。單位的財務預算控制仍存在著一些急需解決的問題。一個問題是單位預算編制沒有將所有財政收支情況包含進去,也就導致了部門的實際支出超過了預算。在這種情況下,預算管理完全失去了它應有的效用,一個問題是單位對預算追加的控制不強,過于容易便可追加預算使得預算對資金的管理作用失效。最后一個就是預算過于粗糙,沒有將預算細化,大大削弱了預算管理對人員的約束力。
四、加強財務管理內部控制的措施
1.提高財務人員的整體素質。對于單位的財務管理來說,財務人員的綜合素質有重要的作用。可以說,單位的財務人員如果整體素質過低,那么虛報賬目、貪污的事情極有可能發生,這對單位來說是十分不利的。綜合素質高的員工意味著責任心強,辦事能力強,辦事效率高。只有財務人員的素質提高了,單位的財務管理才可能有美好的前景。故而,單位在招聘人員時不但要重視辦事能力,也要重視人品。單位應定期對財務人員的綜合素質進行考核,以此促使員工全方面的發展,加強單位的內部管理。2.提高預算執行力。單位的財務預算管理包括銷售預算,產量預算,成本預算等各項費用。在進行預算編制的時候,有關人員應該注意將細化的所有預算囊括進去,避免有關預算的遺漏。同時,單位應該對預算的追加有相關的制度或者說要求,在相關制度允許的條件下才可追加預算,切忌盲目追加預算,使得預算失去了它的評估意義。只有嚴格規范預算管理,才能提高預算的實際評估意義。
五、結語
如今,內部控制在行政單位財務管理中有十分重要的作用,可以說內部控制是單位財務管理的主心骨。沒有健全完善的內部控制,單位的財務管理必然舉步維艱。而我們務必要重視內部控制在財務管理中的作用,對于內部管理出現的一些問題,積極主動地進行調整改進,努力提高財務人員的素質和預算執行力。相信財務管理內部控制得到加強后,單位必然可以蒸蒸日上,發展得越來越好。
參考文獻:
[1]王勇.論行政事業單位如何加強內部控制建設[J].現代營銷:下旬刊,2017(9).
[2]王蒙.行政事業單位財務內控制度存在的問題及其對策分析[J].經貿實踐,2018(6).
作者:孫雪婷 單位:威海市政府投融資管理中心