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【摘要】本文在獨立院校教學管理內涵分析的基礎上，指出獨立學院教學管理的特點。通過對教學管理現狀的分析，發現存在四個方面不足，有必要通過機制創新加以改進。進而提出獨立學院需要完成培養方案創新、教師和學生管理創新、以及人才培養創新，全面提高教學管理水平，實現人才培養目標。

【關鍵詞】獨立院校；教學管理；創新

獨立學院是普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費開展本科學歷教育的院校，與公辦普通高校、民辦高校和職業技術院校都有較大差別。獨立學院的設立，對我國高等教育的發展有著深遠意義，其在辦學模式、人才培養、師資力量、學生錄取等方面的特殊性，對獨立學院的教學管理提出新的要求。特別是在當今社會正面臨新一輪科技革命和產業變革的重大機遇和挑戰，獨立院校必須不斷研究探索，創新教學管理機制，提供教學管理水平，實現人才培養目標。

一、獨立院校教學管理方式及其特點

1.獨立院校教學管理的內涵

與一般教學管理的定義相似，獨立院校教學管理就是依據學院培養目標，使用科學合理的管理原則、理論和方法，對教學工作的各個環節進行有效控制和調節，從而使整個教學活動各項工作都能有條不紊的開展，實現對學生的全面教育[1]。教學管理的常規工作包括學生學籍管理、學生信息管理、教學計劃管理、教學質量管理、教學評估等，其目的在于充分規劃、組織和協調各類教學資源，確保教學任務的順利完成。獨立學院的教學管理經歷了母體院校完全托管狀態和半托管狀態，目前已經進入相對獨立的發展階段。目前，獨立學院已經擁有相對健全的教學管理體系，專職專任教師也達到一定規模，經過了幾個本科教學循環，教學管理運行已經積累了一定經驗。獨立院校教學管理的普遍屬性包括：服務性，教學管理服務于教師和學生的教學活動，保證各類教學工作能夠平穩運行；整體性，教學管理涉及的各類常規管理工作不是相互獨立的，而是互相之間有密切聯系、互相影響的，例如，要確保四年級本科生能夠順利取得畢業證件，就涉及學籍、信息、資格審查、教學工作計劃等多方面的協同；動態性，雖然教學活動、學生管理可以依據計劃開展，但是教學管理工作不是一成不變的，必須隨著人員、信息、環境的變化而有所調整，例如，大學英語四六級考試是一年兩次的固定工作，具體到考試安排，每年都會發生細微調整，必須在教學管理中隨時給予關注。

2.獨立學院教學管理的特點

一般來說，獨立學院在教育教學管理機制上繼承了母體院校的模式，但在以下三個方面具有獨特屬性。首先，生源的獨特性。獨立學院以本科教育層次為主，按第三批本科錄取，與其母體院校錄取分數的差距較大，因而學生在學習方法、學習習慣等方面需要矯正。同時，許多在獨立學院就讀的學生家庭條件較好，有較多的機會接觸學校以外的事物，因而這些學生對新事物的接受能力較強、興趣廣泛，尤其在組織協調能力、交際能力上表現的較為突出，但在刻苦鉆研方面有一定欠缺[2]。在教學管理過程中，如何發揮學生已有優勢，幫助學生克服缺點，是重要的管理任務。其次，師資的獨特性。獨立學院創辦之初，師資力量較為薄弱，經過近些年的發展，已形成較為突出的特色，即專職教師較為年輕，學歷水平以碩士為主，以中級職稱較為常見。與一般本科院校不同，獨立學院聘請較多兼職教師，尤其是為了平衡年齡、學歷和職稱結構，較為年長、較高職稱水平的教師在兼職教師中所占比例較大。專職教師群體和兼職教師群體各自的特點對獨立學院教學管理工作提出新的要求，如何發揮不同群體優勢，使其緊密合作，提升教學效果，是亟待解決的問題。最后，培養定位的獨特性。獨立學院雖然定位于本科層次，但在培養定位方面，與一般普通高校存在較大差異。獨立學院的學生培養目標是基礎知識扎實，具有良好的學習能力、適應能力和可持續發展能力，基本定位是高級應用型人才的培養。因此在教學管理過程中，需要制定獨特的人才培養方案，不能照搬母體院校的課程體系設置，需要探索新的發展模式。

二、獨立院校教學管理中的問題和創新的必要性

1.獨立學院教學管理現狀和問題

目前，獨立學院教學管理能夠為教師和學生提供高效服務，為教學活動的開展創造優良環境，但是，仍然在四個方面存在不足，有待改進。第一，在培養方案設計方面，對獨立學院的獨特性關注不足。目前，獨立學院的培養方案設計，大多源自于其母體院校，對所招收學生素質的特殊性方面關注不足。以課程體系設計為例，每個專業的學生都必須在大學一年級、二年級完成大量基礎課的學習，之后才進入大學三年級的專業課學習，之后，為了強化學生們的實踐操作能力，四年級以進入相關企業實習較為常見。從錄取分數來看，獨立學院招收的學生在數學、英語等基礎課程上取得的成績無法與二本、一本院校學生相比，由于水平較低，甚至對這些課程沒有什么學習興趣，但是，依據培養方案，他們必須完成相關課程的學習和考試，導致掛科現象十分明顯。在大學三年級時，他們要么得重新選修這些課程，占用了專業課學習的時間；要么因為掛科，影響了學習的主動性，學習態度不夠端正。在培養方案設計方面，如何發揮學生的個性、能動性和創造性，而不使用死板的“教學、考試、重修”這種傳統方案，是機制創新需要解決的問題。第二，在教師管理方面，無法發揮不同教師群體的獨特優勢。專職教師因較為年輕，對現代化教學手段的掌握較高，也更能理解青年學生的思想活動，但傳統的講授模式，無法很好的發揮溝通作用，導致教學效果有限。兼職教師有豐富的教學經驗，但因為制度設計，在兼職工作中，對三本學生的能力考慮不足，課程講解通常與其在原單位的安排保持一致，教師與學生的配合不足，無法使教學能力得到最大化展示。第三，在學生管理制度設計方面較為僵化，無法滿足學生要求。目前獨立院校的學生管理制度依然是較為傳統的，即按照班級、年級、專業進行教學活動安排。可是，隨著社會環境的快速變化，跨專業、跨年級的合作成為創新創業的重要要求之一，不同班級、年級、專業的分離式安排，阻礙了學生互相認知、交流、或碰撞出思想的火花，且已開展合作工作的學生因為課程時間限制，只能在共同的課余時間集體互動，降低了完成創造成果的時間進度。第四，在創新人才培養方面的體制改進不足。創新人才培養是應對競爭環境、滿足社會需求的一個現實而又迫切的問題。長期以來，高校教學工作都是以制約式為主要特征的教學管理體制下運行的。特別是三本院校，由于學生自我管理能力、學習動力的不足，這種管理更為嚴格，具體到課程時間管理、教學計劃檢查、教學制度追蹤等，都有著嚴格的限制。客觀來講，這種管理體制在保證教學秩序方面確實起到重要作用，但是，面對創新型人才培養需求，過于死板的體制限制，壓抑了教師和學生自我突破的積極性，以服從式為主導的教學管理體制必須向自主式轉變。

2.獨立學院教學管理創新的必要性

2015年，國務院了“關于深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展戰略的若干意見”，并指出“創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量”，在總體思路和主要目標中，確定要把“人才作為創新的第一資源”。教育教學的關鍵作用在于人才培養，特別是隨著獨立院校不斷發展，招生規模逐漸增大，如何響應國家號召，遵循教育規律，堅持全面創新，使教育價值得到更大體現，教育資源配置效率大幅提高，是獨立學院教學管理工作必須完成的任務。從獨立學院發展視角來看，其招生壓力正在加大，特別是出國留學手續日益簡便，獨立學院的競爭對手已經從國內同批次院校擴展到了更大的范圍，如何在激烈競爭的舞臺中脫穎而出，取決于獨立學院是否能夠準確把握自身的發展目標和方向，在教學管理模式上不斷創新，形成一套科學有效的理論和應用體系，從而最大限度的發揮自身辦學優勢，取得長足發展。

三、獨立院校教學管理創新的原則和機制

1.獨立學院教學管理創新的原則

獨立學院教學管理創新必須深入了解社會需求現實，掌握學生、教師和教學工作特點，遵循教育教學規律，并堅持培養創新意識，鍛煉創新能力。創新意識培養是開展教學管理創新的先決條件，沒有創新意識，就不可能開展富有創新性的實踐活動，也就談不上創造新成果。創新能力是實現教學管理創新的落腳點，創新能力由基礎能力和專業業務能力構成，基礎能力是完成教學管理工作的必備素質，專業業務能力是對現實教學管理中存在的問題的觀察、分析、歸納能力，以及創造新的管理機制解決問題的能力[3]。此外，由于教學管理工作涉及整個學院的各個層級，因此教學管理創新還必須堅持系統性原則，即任何一項教學管理創新的設計，都必須思考到教學工作的方方面面，確保機制創新成效。同時，在創新過程中，除了要立足于獨立學院自身特點，還必須參考國際上的現金經驗，即堅持國際化原則。

2.獨立學院教學管理創新機制

（1）培養方案創新——創建彈性管理機制

進行獨立學院培養方案設計時，必須充分考慮學生特點和社會現實需求狀況，確保學生能夠主動學習，掌握應用性強的專業化技能。在基礎課方面，需要認識到部分學生確實存在一定困難，傳統的課堂講授、期末考核方案無法激發學生學習興趣，且剛進入大一的學生在高中學習階段，可能存在偏科現象，因此，為了最大限度的提高每個學生的學習水平，有必要建立彈性管理機制，給學生一定的選擇自由。傳統的通過入學考試分快、慢班方法，對不少學生的自尊心有較大影響，因此，在建立彈性管理機制時，必須充分考慮課程特點，實現最佳創新效果。以大學英語為例，英語教學涉及聽、說、讀、寫四個部分，如果課程設置據此分類，學生首先可以選擇自己較為擅長的部分，建立學習興趣；其次，考慮到學生應用能力的鍛煉，具體到某一課程，可以更多的側重實用部分，或是一些專業英語等級證書考試的訓練，使學生關注的焦點不再是單純通過期末考試，而是取得一定的職業資格，激發學生學習的主動性；最后，學生的興趣愛好較為廣泛，特別是一些歐美電視劇廣受追捧，可以在課余活動，據此舉辦與之相關的競賽，使本來占用學習時間的娛樂活動成為基礎課學習的組成成分，最終通過學生自己的自主選擇，實現學習成績的提升。在專業課方面，專業必修課的設置可以提前，使學生對所學習的專業有初步了解。專業選修課設計常常以模塊化形式存在，這種設計雖然可以使學生對某一模塊有更為深入的了解，但也限制了學生對其他模塊的學習。因此，在專業選修課的設計方面，應該采用“有推薦，不強制”的措施，即在學生初步了解本專業的基礎上，自由選擇課程組合，全面提高專業素質。在專業實踐方法，提高實習時間設置的彈性，鼓勵學生開展暑期實習，以便能夠帶著問題進行課程學習；在條件允許的情況下，可以依據學生意愿，將最后一學年的實踐期提前，所需學習的課程則可以延后，避免學生在學習階段，輕視所學習的理論，提高學生將理論與實踐結合的應用能力。

（2）教師管理創新——創建工作室管理機制

教師工作室管理機制突破了原有教學體制下，教師單獨對自己所教授的課程負責的模式，而是以一名教師為主導，配備其他幾名輔助教師，共同承擔課程的教學工作。當然，如果每門課程都這樣設計的話，無疑會使教師工作量太大，因而，從教學計劃中選擇最為重要的專業課程，形成創新的工作室管理機制，是較為務實的。經驗豐富的老教師完成課程邏輯設計，年輕教師為課程補充最新知識，充分發揮他們各自的優勢。獨立學院聘請的兼職教師因為原單位工作繁忙，停課情況時有發生，工作室設計可以使的課程開展順暢進行，且學生需要與老師溝通時，不會因為難以聯絡而無法及時得到反饋。工作室機制還能夠將一門課僅歷時一個學期的時間制度打破，將其延續開展2-3個學期，形成包括講座、授課、實踐和反饋充分結合的機制。此外，工作室機制還為引入企業中的實踐導師提供的契機，出于學歷、教師資格證等客觀條件的限制，即使是獨立學院，也不能直接聘請企業工作人員為兼職教師，這對學生充分了解社會現實需求和企業人才需求有負面的影響，工作室機制可以在主導教師的帶領下，邀請實踐精英做客課堂，為學生們答疑解惑。在教師管理過程中，創建工作室管理機制，能夠全面發揮各層次人才的專業優勢，實現獨立學院的培養目標。

（3）學生管理創新——創建項目式管理機制

一方面，學生之間有跨年級、跨專業交流的愿望，另一方面，獨立學院的教學管理必須鼓勵這種交互活動，并為其創造有利環境，項目式管理機制是一種行之有效的創新管理方式。在激勵措施方面，學校可以設置與課業相關的跨專業課題，鼓勵學生參與；在條件允許的情況下，可以與其他院校合作，特別是現在很多院校在地理位置上相鄰，為跨校溝通奠定了基礎。傳統的勤工儉學是讓學生從事一些事務性工作，創建項目管理機制，可以讓學生在充分合作的基礎上，完成具有創造性價值的工作。在保障措施方面，包括時間保障、場地和設施保障。通過彈性管理機制，學生對學習時間的自主控制能力更強，確保了共同課余時間的形成；在場地和設施方面，如果是所有學生都能隨意使用，則可能導致濫用，或是使用時間過于集中，因而，必須在使用時間和使用產出方面，給學生一定壓力，確保場地、設施都得到有效利用。

（4）創新人才培養——創建柔性管理機制

創新人才培養是高等教育的重要目標，這一目標的實現是一個系統工程，需要高校從各個方面進行統籌協調[4]，教學管理是這一系統運行的基礎，傳統的教學管理模式無法適應新的人才培養需求，因而有必要借鑒先進的管理體系，即柔性管理機制。柔性管理源自于現代企業管理理念，與知識經濟的迅猛發展密切相關，究其本質，是一種以人為中心的人性化管理，在了解人的心理和行為規律基礎上，采用非強制手段，柔性管理最重要的作用在于激發人的創造性。對于教學管理而言，柔性管理與傳統的剛性管理相對應，不再對教師、學生提出指令化的要求，而是進行人性化管理，營造寬松、自由、和諧的管理氛圍，最大限度的調動教師和學生的創造性。對于教師的柔性管理，就是要賦予教師較高的自主權，確保其在教學活動上的自由，幫助教師依據教學任務和課程性質設計出完善的教學體系，當然，自主權并無意味著教師可以無視教學目標，因而在教學評估時，有必要依據創新教學的特點制定評價內容與評價標準，將教學模式改革情況納入教師的考核，用以確保柔性管理機制的成效。對學生的柔性管理，關注學生的個性發展，營造有利于學生自主學的的環境，鼓勵學生發現新問題、提出新問題、探討解決問題的新方法，特別是在考核機制方面，應該對學生創新能力給予一定程度的側重。例如，現行考核方式以閉卷考試為主，學生在期末考試之前突擊復習，在一些任課老師提供復習要點后，學生的考核結果通常是以記憶能力強的學生占優，而獎學金評定等激勵措施也主要以成績為主要衡量標準，這種方式十分不利于創新人才的培養。因而在課程考核方式設置時，有必要從柔性管理角度考量，將學生創造性的利用所學知識解決問題的能力納入綜合評估體系，激發學生的創造性思維。

總結

教學管理的水平是提高教學質量，實現人才培養目標的重要保障，本文在系統闡述獨立學院教學管理的定義和常規工作的基礎上，指出獨立學院教學管理的一般性特征包括服務性、整體性和動態性；與普通高校和職業技術院校的不同之處在于，獨立學院在生源、師資和培養定位方面，都存在教學管理工作的獨特性。雖然獨立學院教學管理取得了長足的進步，但是在培養方案的設計過程中，對其特殊性關注不夠；在教師管理中，難以同時發揮專職教師和兼職教師的優勢；在學生管理方面，由于制度僵化，難以適應新時期的需求；在創新人才培養方面，健全的體制還沒有運行開展。在分析獨立學院教學管理存在的問題基礎上，在國家所倡導的“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，本文提出獨立學院教學管理創新的基本原則，以及能夠解決現有問題的四項創新機制，分別是：第一，通過創建彈性管理機制，實現培養方案創新；第二，通過創建工作室管理機制，實現教師管理創新；第三，通過創建項目管理機制，實現學生管理創新；第四，通過創建柔性管理機制，實現創新人才培養。高校是人才培養的搖籃，全面構建切實可行的教學管理創新機制，是實現可持續發展的有力保障。

參考文獻：

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[3]齊平.高校教學模式改革的現實路徑研究[J].黑龍江高教研究,2011,(9):169-171.

[4]趙碩,霍海偉.基于創新人才培養的高校教學管理創新對策研究[J].中國人才,2012,(4):55-56

作者：欒媛媛 單位：天津商業大學寶德學院涉外經濟貿易系