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內容摘要：產業集群是工業化進行到一定階段的必然產物，是區域經濟競爭力的重要來源和集中體現。本文通過分析中部產業集群的發展現狀，對中部地區產業集群發展中存在的問題進行了剖析，并在此基礎上提出中部產業集群的發展思路和策略建議。

關鍵詞：中部地區產業集群發展

所謂產業集群就是指某一特定領域內地理上靠近的具有產業關聯性的企業和機構的集合體，這些企業和機構之間相互依存、互為補充，形成強勁、持續的競爭優勢。產業集群的發展已經成為全球化和知識經濟背景下的世界性經濟現象。目前，我國產業集群主要集中在東部沿海地區的長江三角洲、珠江三角洲以及渤海灣地區，尤其是江蘇、浙江和廣東三省，產業集群已經成為東部經濟增長和競爭優勢的重要來源。因此，分析中部產業集群的現狀，準確把握中部地區存在的問題，充分發揮中部地區的比較優勢，對于推進中部產業集群的發展，增強中部地區的經濟實力具有重要的意義。

中部產業集群發展現狀

“十五”以來，中部地區產業集群呈現快速發展的勢頭。據統計數據顯示，至2005年底，河南省年產值超億元的產業集群共143個，其中年產值百億元以上的產業集群共有8個，分別是安陽鋼鐵產業集群，洛陽吉利區石油化工產業集群，漯河源匯區肉類加工產業集群，鄭州服裝加工產業集群，鄭州食品加工產業集群，平頂山煤炭產業集群，鄭州煤炭產業集群，鄭州汽車與配件產業集群。

至2007年底，山西省已經打造出了全國頗有影響的汽車零部件加工、鑄造、冶煉、煤化工、信息材料、醫藥生產六大產業集群。其中汽車零部件加工名列我國汽車零部件企業百強第28位；汽車發動機體缸蓋系列產品銷售收入位居亞洲第一。據2004年湖北省有關部門對33個縣（市、區）的調查，共有銷售收入超過10億元的產業集群59個，實現銷售收入382億元。過30億元的4個，已經形成了以汽車、鋼鐵、石化、機械、醫藥、紡織、農業、建材和高新技術產業集聚發展的支柱產業，一批特色產業集群也初具規模。

據安徽省經委提供的數據顯示，截至2006年底，安徽共有產業集群140個，其中最大的集群銷售收入超過200億元，超過10億元的集群約30個，年營業收入1400億元，集群平均年銷售收入9億元。湖南省大力發展工程機械、軌道交通裝備、電動汽車、風力發動裝備、數字卡通等具有比較優勢的產業集群，取得了較好效果。

中部產業集群發展中存在的問題

（一）產業集群數量少且規模小

在廣東，專業鎮經濟已經成為縣域經濟的重要支柱和廣東最具特色、最具活力的經濟新增長點，在珠三角的404個建制鎮中，約有25%已形成具有特色的產業集群專業鎮；佛山、中山、東莞等地集群優勢更為明顯，約有67%的建制鎮已經形成專業鎮經濟。由此可見，中部產業集群雖然在“十五”之后取得了較快發展，但無論從數量還是規模來比較，中部地區產業集群均明顯落后于東部地區。

（二）多數產業集群處于價值鏈低端且產品附加值低

中部地區的多數集群為資源型集群。例如：山西省產業集群主要依賴于當地獨特的資源條件——豐富的煤炭礦產資源和黑色金屬礦資源，在煤炭采選業、金屬冶煉業、煉焦業中的產業集聚優勢明顯。

而且中部地區資源型產業大部分是粗放型發展模式，整體技術含量低。使用低成本的人力資源，對各種廉價的自然資源進行簡單的初加工處理，以低價占領市場份額，處在價值鏈低端，產品附加值不高。具有勞動密集、資源高耗、管理簡單、生產原始、成本低、利潤低等特點。從短期來看，確實能夠拉動區域經濟增長，在一定程度上解決了部分勞動力的就業問題。但是，從長期來看，隨著人民幣的升值，國內自然資源的消耗，成本優勢將不復存在，此類資源型產業集群缺乏可持續發展能力。

（三）產業集群內企業過度競爭而集聚效應不強

產業集群的集聚效應主要源于四個方面：形成區域經濟品牌效應，降低市場開拓的成本和風險。以內部專業化分工為基礎，提高生產效率。帶動相關產業的發展，延伸產業鏈條。產業集群內企業之間的合作，思想交流與企業間生產和營銷網絡在空間上彼此接近，有利于營造良好的創新環境，提升產業的科技含量和經營管理水平，形成區域經濟的核心競爭力。

中部地區大多是屬于競爭型產業集群，集群由大量從事相同或相似產品生產經營的中小企業組成，產業鏈不長。企業之間主要是競爭關系，很少進行分工協作。雖然企業家在很近的地理范圍內一起工作，也很少共享信息，討論問題。同時，由于行業自律組織建設滯后，缺乏相應的行業規范對企業生產經營進行引導，企業之間信任程度低，加上少數企業的短視，容易在集群中產生惡性競爭，不利于產業集群的健康成長。

（四）產業集群的發展環境有待完善

產業集群的產生和發展都會受到所處環境的影響和制約，這些環境包括自然環境、基礎設施環境、社會環境、政策環境等。在基礎設施方面，道路交通、通訊、城市管網、電力設施等距東部發達地區還有一定差距，還需要進一步完善和配套。在社會環境方面，中部地區經商文化積淀不足，部分企業誠信不足，競爭手段惡劣等。在制度環境方面，中小企業普遍融資困難，渠道少，成本高，由于金融貧血而舉步維艱，多元化的風險投融資體制尚未建立；同時，企業的創業、管理需要各種專業中介機構的服務，不少集群缺乏社會化服務體系的有力支撐。因此，中部產業集群所處的軟、硬件環境還需要進一步改善。中部產業集群發展優勢

（一）潛在的市場規模優勢

據國家統計數據庫公布，截至2007年底，中部六省總人口35293萬，占全國人口的26.71%；2007年，我國國民生產總值273683億元，中部六省地區生產總值總計51864億元，僅占全國的18.95%；2006年，中部六省中居民消費水平最低為江西省4173元/人，最高為湖北省5533元/人，均低于同期全國平均消費水平6138元/人。從以上數據可以看出，中部地區的經濟發展水平、居民消費水平與全國平均水平相比均有較大差距，但也說明中部地區發展潛力巨大，具備市場規模優勢。

（二）雄厚的科研實力優勢

就科研教育實力而言，中部地區的湖北武漢科教綜合實力居全國大城市第三位，擁有院士48名，國家級重點實驗室14個，國家級工程技術研究中心13個，國家級企業技術研究中心11個，國際級生產力研究中心3個，高校63所，在校大學生100多萬。湖南擁有兩院院士45人，國家級重點實驗室10個、國家級工程技術研究中心5個、部省級重點實驗室29個、博士后流動工作站49個。因而，中部地區有較強的科研實力來推動產業集群的技術創新和升級。

（三）獨特的區位優勢

從地理位置上看，中部地區北部與北京、河北等接壤，緊靠以京津唐工業區為中心的環渤海經濟圈；南部與福建、廣東等省接壤，緊靠珠江三角洲；東部與山東、浙江、江蘇等省接壤，緊靠長江三角洲的區域中心上海；具有承東啟西、溝通南北、維系四方的重要作用。在我國東部沿海地區的產業戰略大轉移中，中部地區是東部產業向西部轉移的橋梁和紐帶。同時，中部地區自身潛在的市場優勢、豐富而廉價的勞動力資源，也使其成為接受東部地區所轉移產業的主要基地。

（四）豐富的自然資源優勢

中部地區地處溫帶和亞熱帶，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，水域廣闊，是我國重要的農業產區。同時，中部地區礦產資源種類齊全，儲量豐富，是我國重要的原材料生產基地和能源供應基地。此外，中部地區擁有獨特豐富的人文歷史景觀和自然旅游資源，具有一定的比較優勢。

中部產業集群發展策略建議

（一）建立產、學、研戰略合作聯盟

政府以其強大的行政管理能力在引領企業建設跨企業和跨機構的戰略合作聯盟方面可以起到巨大的推動作用。政府應從人才、資金和政策措施三個方面著手，推動以企業為主體的產、學、研合作交流。在人才隊伍建設方面，應鼓勵企業與相關高校、科研機構、培訓機構建立長期的科技與人才合作關系，與聯盟院校合作設置課程，加快培養企業自主創新急需和緊缺的高層次人才；并選派一批科技人員到聯盟院校進行客座研究和合作培養，參與項目的研究開發。在資金投入方面，應構建多層次、多渠道資金投入體系，對于區域內產、學、研聯盟的重點項目，按比例給予資助。在政策措施方面，加大產、學、研聯盟項目開發的稅收扶持力度；完善知識產權保護的執法、監督機制，維護創新企業和創新者的權益，并在專利申請、標準制定、政府采購等方面給予政策支持。

（二）集群內產業鏈建設

大量生產同類產品的企業集聚，不僅產品附加值增值有限，而且容易造成過度、惡性競爭，不利于產業集群的健康發展。以核心產業為中心，積極向上下游延伸產業鏈，通過合理有效的分工協作增強產業集群的關聯度、提高企業生產效率、降低綜合成本，是中部產業集群發展的必由之路。

中部各地區應依托自身資源，通過地方政府對具有一定產業基礎的地方特色產業進行扶持，大力培育發展有競爭能力的龍頭企業，推動龍頭企業加快標準化規范化生產進程，申請相關組織質量認證、安全生產認證等，進而打造優秀企業的市場品牌。在扶持龍頭企業快速發展的同時，以龍頭企業為核心，鼓勵龍頭企業將本企業的配套產品向本地延伸，大力完善核心產業的上下游企業，逐步建立起具有自身優勢的產業集群。

（三）推動產業集群的環境建設

要抓好地方基礎設施建設。地方基礎設施對產業的發展有巨大的支撐和帶動作用，是重要的硬環境。道路交通、電力、供水、通訊、互聯網等地方基礎設施作為公共物品，應以地方政府投資為主導進行建設，并且以免對使用者收取過高的費用。

要推動專業化服務機構的建設。中部地區應制定和實施調動社會力量舉辦服務機構的相關政策，大力發展服務于企業的各類專業化中介機構，諸如：資產評估、信息咨詢、物業管理、律師、倉儲物流等機構。同時，推動行業自律組織的建設，以增加企業間的交流溝通，增強企業之間信任合作的基礎。

要推動多元化的投融資體系的建立和完善。建立以政府投入為引導、企業投入為主體、銀行貸款為支撐、社會集資為補充的多形式、多渠道的風險投資體制。加快建立各種信用擔保機構和融資租賃機構等，拓寬資金來源渠道。

要推動區域文化建設。產業集群是大量企業的有機聚集，企業是構成產業集群的主體，企業家的知識素養是產業集群得以發展壯大的關鍵要素。因此，政府要在全社會樹立崇尚創業的氛圍，培育城實守信、尊重知識、勇于創新、敢于冒險、進取務實、寬容失敗的社會道德新風尚。通過宣傳教育，使新的社會道德深入人心，營造適合集群發展的良好人文環境。

參考文獻：

1.中共浙江省委政研室課題組.快速成長中的浙江區域塊狀經濟[J].浙江經濟，2002(9)

2.張武舉.中部崛起正當時[J].中學地理教學參考，2005(2)