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摘要：現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對內(nèi)部審計提出了新的要求，也為內(nèi)部審計的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)大力加強(qiáng)內(nèi)部審計的宣傳力度，擴(kuò)大內(nèi)部審計的影響，建立健全與內(nèi)部審計有關(guān)的法律法規(guī)制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作，為企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中更好更快地發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；內(nèi)部審計；對策

一、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的意義

（一）保證企業(yè)內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行

企業(yè)為了保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，必然要建立一整套內(nèi)部控制制度體系來為其提供保障。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況如何，最終決定著企業(yè)的目標(biāo)能否實現(xiàn)。內(nèi)部審計恰恰是以此作為工作重點(diǎn)，監(jiān)督和協(xié)調(diào)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，提高決策信息的有效程度。

（二）改善內(nèi)部管理，提高管理效率

企業(yè)在一個復(fù)雜多變的環(huán)境中生存，不可避免地會出現(xiàn)一些異常情況；同時企業(yè)運(yùn)行中總有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)的成敗起著決定性的作用。對這些項目，企業(yè)會經(jīng)常組織內(nèi)部專項審計，就如何應(yīng)對環(huán)境變化，如何改善內(nèi)部管理，如何提高管理效率進(jìn)行討論和決策。

（三）確保企業(yè)財產(chǎn)的安全和完整

財產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保證經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，必須確保企業(yè)財產(chǎn)的安全和完整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)多，程序較為復(fù)雜，又存在一些難以完全控制的因素，威脅著企業(yè)財產(chǎn)物資的安全和完整。通過經(jīng)常性的內(nèi)部審計，可以定期了解公司財產(chǎn)物資的增減結(jié)存情況，通過對其審查核對，查明賬賬、賬表、賬實之間的相符性，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，同時也可以對某些人為因素起到警戒作用。

（四）降低和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

企業(yè)運(yùn)行面臨著很多風(fēng)險，如市場風(fēng)險、壞賬風(fēng)險和決策風(fēng)險等。通過經(jīng)常性的內(nèi)部審計，對存在的或出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和處理，在可預(yù)見的范圍內(nèi)將企業(yè)面臨的風(fēng)險降到最低程度，并盡可能規(guī)避風(fēng)險。

二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

（一）對企業(yè)內(nèi)部審計工作在思想上重視不夠

內(nèi)部審計工作雖然開展了多年，但由于人們在思想上認(rèn)識還不夠深入，尤其是大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)為內(nèi)部審計工作與企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益沒有直接的關(guān)系，可有可無。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán)，削弱了自己的權(quán)威。于是，他們便隨意撤并內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，精簡內(nèi)部審計人員，從而出現(xiàn)將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)撤消或?qū)?nèi)部審計人員精簡并入財務(wù)部的普遍現(xiàn)象。這種情況下，內(nèi)部審計的獨(dú)立性和權(quán)威性在實際工作中難以完全體現(xiàn)，內(nèi)部審計的監(jiān)督作用也難以完全發(fā)揮出來。

（二）缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則

與國家審計、社會審計相比，內(nèi)部審計的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相對滯后。審計準(zhǔn)則是審計人員在執(zhí)行審計工作程序和報告審計意見時所必須依據(jù)的原則、規(guī)范和尺度，它是衡量內(nèi)部審計工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于我國企業(yè)內(nèi)部審計工作起步較晚，尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，使內(nèi)部審計工作操作過程中缺乏規(guī)范性，從而對審計造成許多問題，尤其是違紀(jì)問題難以確切地定論，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計缺乏約束力。

（三）內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)偏低

主要表現(xiàn)在：一是文化知識，理論水平和業(yè)務(wù)技能偏低。目前絕大部分內(nèi)部審計人員是從財務(wù)部門或從其他部門改行而來，知識面單一的情況十分嚴(yán)重，不能較好地適應(yīng)內(nèi)部審計工作的要求。二是專職人員較少，兼職人員較多，后續(xù)教育不足，知識結(jié)構(gòu)不合理，缺乏系統(tǒng)的審計專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，

現(xiàn)代審計手段的掌握更加缺乏，電算化內(nèi)部審計，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)部審計處于空白。三是個別審計人員受社會不良風(fēng)氣的影響，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，審計行為不規(guī)范，審計作風(fēng)不扎實，降低了內(nèi)部審計人員的威性和形象。

（四）內(nèi)部審計重點(diǎn)不突出

當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然以傳統(tǒng)的財務(wù)審計為重心，主要是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查、評價及報告，或受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，工作的主動性和目標(biāo)性不強(qiáng)，與現(xiàn)代企業(yè)制度對內(nèi)部審計的要求極不相稱。

三、解決內(nèi)部審計存在問題的措施

（一）完善公司治理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部審計

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制提供了前提條件，是企業(yè)改革的方向，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束和監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標(biāo)志，加強(qiáng)內(nèi)部審計則是企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。從企業(yè)發(fā)展角度看，正確認(rèn)識并重視內(nèi)部審計在公司治理中的地位和作用，是現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)程中一個十分重要的問題。（二）轉(zhuǎn)變觀念，提高對企業(yè)內(nèi)部審計重要性的認(rèn)識

現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，客觀上為我國內(nèi)部審計的發(fā)展創(chuàng)立了良好的條件。內(nèi)部審計介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，通過效益審計、事前審計能總結(jié)出大量的信息，為管理者進(jìn)行正確決策提供依據(jù)。內(nèi)部審計是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，立足于企業(yè)內(nèi)部管理，代表企業(yè)對內(nèi)實行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)職能，確保企業(yè)戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)的貫徹實施。內(nèi)部審計作為企業(yè)的有機(jī)組成部分，對企業(yè)所有權(quán)主體或委托者報告審計結(jié)果。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，提高對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識，這也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要保證。

（三）制定有關(guān)內(nèi)部審計的法律

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的要求，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定內(nèi)部審計專門法規(guī)，并制定相應(yīng)的內(nèi)部審計準(zhǔn)則，以規(guī)范內(nèi)部審計人員的工作，明確內(nèi)部審計人員的權(quán)限和職責(zé)以及對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處理等內(nèi)容。良好的法律保障，不僅可以制約內(nèi)部審計人員判斷事項的隨意性，防止他們主觀臆斷，還可以更好地保護(hù)內(nèi)部審計人員，激發(fā)內(nèi)部審計人員工作的積極性。

（四）建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計管理模式

建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是各企業(yè)單位自我約束和監(jiān)督機(jī)制的一種措施，其目的在于加強(qiáng)對本單位的審計監(jiān)督，提高本單位的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計，須按照其特點(diǎn)來重構(gòu)內(nèi)部審計的管理模式。

（五）提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)

提高內(nèi)部審計人員的整體素質(zhì)，是加強(qiáng)和改善審計工作的重要基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計法規(guī)的不斷頒布實施，審計工作面臨著許多新的任務(wù)和要求，高素質(zhì)的審計人員才能保證審計工作的順利進(jìn)行。內(nèi)部審計人員僅靠自己現(xiàn)有的知識技術(shù)是無法適應(yīng)時代前進(jìn)的步伐的。必須始終如一地學(xué)習(xí)和掌握與審計密切相關(guān)的新知識，不斷豐富和充實審計知識領(lǐng)域，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，才能適應(yīng)新形式下對審計人員的要求。企業(yè)和有關(guān)部門在挑選德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀大學(xué)生充實到審計隊伍、優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu)、提高學(xué)歷層次的同時，還要重視對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高內(nèi)部審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要與內(nèi)部審計實務(wù)結(jié)合起來，邊學(xué)邊干，邊研究邊運(yùn)用，更新知識，讓理論聯(lián)系實際并來指導(dǎo)實際。

（六）擴(kuò)大內(nèi)審工作范圍，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能

我國目前進(jìn)行的內(nèi)部審計大部分是事后財務(wù)審計。現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著企業(yè)模式的變化，內(nèi)部審計的工作重點(diǎn)和內(nèi)容應(yīng)大幅度增加。不僅要進(jìn)行財務(wù)審計，更要進(jìn)行經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計，使內(nèi)審工作滲透到整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，為企業(yè)的經(jīng)營者提供各方面的有用信息，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。通過開展經(jīng)營管理審計，可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高資金使用效率，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營過程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象；通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，明確和監(jiān)督各部門領(lǐng)導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利，可以更好地防止貪污舞弊行為的發(fā)生；通過開展固定資產(chǎn)審計，可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，更合理地利用和節(jié)約投資，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；通過開展內(nèi)部控制制度的審計，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能在內(nèi)部控制的嚴(yán)密制約下進(jìn)行。一般而言，內(nèi)部審計的工作應(yīng)隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷變化而更新，并要處理好各方面的關(guān)系，如內(nèi)審與外審、內(nèi)審與主管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審與財務(wù)部門的關(guān)系等等。只有抓住審計重點(diǎn)，有的放矢，提高工作效率和質(zhì)量，才能收到事半功倍的效果，才能更好地為企業(yè)服務(wù)。

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