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六朝古都北京，其歷史從燕都薊城形成時算起至今已有三千我年。漫長的歷史留給今人豐富的地方志史料。雖然從漢代到宋、遼、金時期的北京地方歷史文獻大都散失了，如北齊陽休之的《幽州人物志》、隋代的《幽州圖經》、宋朝的《平燕錄》等都失傳無存，但是仍然保留了一些完整的著述。現遺存的北京最早的地方志書是元代末年熊夢祥撰修的《析津志》，到現在已有600多年的歷史，另有府志、州志、縣志近60種。其中請初著如學者朱彝尊的《日下舊聞》、由竇光鼐、朱筠等奉敕纂修而成的《日下舊聞考》、清末光緒年間繆荃孫總纂的《順天府志》內的“京師志”尤稱名著。

民國十九年(1930年)，國民黨北平市政府曾計劃修《北平志》，但因盧溝橋事變，《北平志》的編纂工作半途擱淺。

由吳廷燮于1938年主纂的《北平市志稿》內容上迄三代下至民國二十八年，較前代各志宏大浩繁，記述備細，總計152卷，400萬字。其手稿幾輾轉，在塵封半個世紀后，于1998年10月公開出版。

中華人民共和國成立后，黨和政府非常重視編修地方志，于1958年提出了編纂地方志的倡議。同年12月，北京市成立了以市委書記處書記鄧拓為組長的修志工作領導小組，開始工作。但是“”地摧殘了新中國的方志事業，方志機構被解散，方志工作被迫中斷。

粉碎“”以后，特別是黨的十一屆三中全會之后，編纂社會主義新方志的高潮再次在北京地區興起。在市委、市政府的領導下，地方志的編修進展順利，從1986年到1998年5月，全市完成志稿和送審稿45部。

雖然檔案與修志密不可分，歷代修志者都深諳檔案之珍貴，但是專門把檔案行業做為地方志的一個組成部分，列入地方志編纂的總體規劃，卻是二十世紀八十年代的事情。

1981年11月，北京市社會科學研究所草擬的《新編〈北京志〉篇目及編纂分工設想》(草稿，供討論)，將《北京志》設計為十一編，170卷。《北京檔案志》被列為第六編文化編，總第108卷。建議編纂單位為：市檔案避、中央檔案館、中國第一歷史檔案館。但由于種種因素，編纂《北京志》工作并未開展。

1986年市委決定成立“北京地方志籌備小組”，并建立了辦公室。1989年召開的首次北京市地方志編纂委員會，提出《北京志篇目》(征求意見稿)，此篇目第十二卷文化藝術卷，第37部分志為檔案志。

1991年11月27日，市方志辦將《北京志篇目》(試行)下發到各個承擔修志任務的單位，此篇目總設22卷117部分志。檔案志列為第四卷政務卷，總第17篇，規定字數15萬，明確由市檔案局主要承編。

1997年10月30日，《北京志篇目》(主編會議討論稿)計19卷131部分志。檔案志被列為第四卷政務卷總第18部分志。在討論過程中，有人提出：“檔案志可以與博物館、圖書館合為一類，因為都是文化事業單位。”

1997年12月10日制定的《北京志篇目》(討論稿)做為北京市地方志主編會議材料之二，發給主編，再行討論。此稿總設29卷140部分志。檔案志為第24卷檔案。圖書館·博物館卷，總第127部分志，字數放寬至40萬字。

1998年8月5日，北京市地方志編纂委員會辦公室京志辦［1998］1號文件，將《北京志篇目》發至各區縣、市屬各部、委、辦、局(總公司)地方志編纂委員會。文件確定《北京志》分卷編輯，根據科學分類和社會分工實際，總設34卷95冊151部分志。其中有26卷為一卷多志，有8卷為一卷一志。北京志卷次按綜合，自然，政治，綜合經濟管理，城市規劃、建設、管理，經濟，文化，社會順序排列。按冊出版，多數一志一冊，少數多志一冊。檔案志被列入第26卷檔案卷，第82冊，第132部分志，字數40萬字，即檔案志獨立成卷成冊。

檔案志在地方志中從無到有，從與其他行業志合為一冊到單獨立卷成冊，志書字數由15萬字增至40萬字，這種歷史變化是有其特定的歷史環境和社會背景的。主要體現在如下三個方面。

一是檔案事業的發展具備了立志條件。

北平的和平解放，使古都的檔案免于戰火，得到了完整系統的保存。這些珍貴的檔案資料成為北京檔案事業賴以發展的基礎。在黨和政府對檔案和檔案工作重視下，1959年成立了北京市檔案管理局，五十年代末六十年代初相繼建立了北京市檔案館、區縣檔案館。

黨的十一屆三中全會以后，改革開放使北京的綜合實力不斷增強，對于檔案事業的資金投入不斷加大，這為檔案工作的改革振興奠定了經濟基礎，也激發了檔案工作者為社會主義“兩個文明”建設服務、工作創一流的信心和勇氣。檔案部門各級領導班子開拓進取，帶領檔案人員努力拼搏。經過艱苦奮斗，檔案室由單一管理向綜合管理發展；檔案館由封閉型向開放型發展；業務指導由微觀管理向宏觀管理發展；強化了標準化、法制化、現代化管理；借第十三屆國際檔案大會在京召開的東風，大力開展檔案社會宣傳工作；全方位地開發檔案館的社會教育功能；市檔案館以迄今全國最高分晉升國家一級檔案館……檔案工作已發展為具有理論指導、體系完備、制度健全、形成規模、有社會影響力的一項專門事業，具備了立志條件。

二是社會對檔案工作的認識有了深化和突破。

長久以來，在人們心目中，檔案始終披著神密的面紗。改革開放帶來了檔案工作的重大變革。隨著黨的工作重心轉移到經濟建設上來，社會各界的工作查考、編史修志，科學研究、生產借鑒等種種需要日益迫切。黨中央順應歷史的發展，做出向社會開放檔案的重大決定，使人們對檔案和檔案工作逐漸消除了神密感，各行各業愈來愈多地利用檔案，檔案在為社會政治、經濟和科學文化服務中產生的作用、效益愈來愈明顯，社會檔案意識日益增強。

檔案志在《北京志》篇目中，由從政務卷到從文化卷，這一變化反映了人們對檔案工作屬性的認識過程。伴隨著檔案工作的發展，人們對檔案工作的認識逐步深化，終于取得共識，確認檔案工作是文化事業，屬上層建筑范疇，但又區別于圖書館志、博物館志，適宜單獨立卷成冊。

三是檔案事業自身發展的需要

北京地區的檔案豐富而珍貴，檔案工作總體水平在全國同行業中處于領先地位。但是如何更好地為兩個文明建設服務，促進檔案事業的進一步發展，這需要檔案工作者的理性思考，因此組織人力編修檔案志，通過查檔閱卷，調查采訪，核實考證，溯事業之發端，敘沿革之軌跡，記興衰之道理，析成敗之因由，明是非之標準，存科研之成果，啟后進之?智，申鑒戒之實例，拓進展之思路，使后人了解解事業的大勢大略，認識規律，利用規律，識有指歸，行有準則。

通過編修檔案志，可以使檔案資料得到充分利用和廣泛的宣傳，并發現檔案館(室)現存檔案資料的優劣與不足，有助于改進檔案工作。在修志過程中從各種渠道搜集到的新鮮資料可以進一步豐富館藏。