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摘要:文章分析了鐵路項目設計中的環?？刂埔蛩?提出了鐵路設計過程中各專業需要注意的環境保護問題。

關鍵詞:鐵路項目設計;環境保護;環境敏感區文章編號:1674-1145(2009)35-0126-02

現階段,我國鐵路建設飛速發展,尤其是客運專線、城際鐵路等高速鐵路的不斷修建,鐵路建設過程的污染及對周邊環境影響等問題也大量凸顯出來,生態破壞和環境污染問題與日俱增。在環?！叭瑫r”的要求下,如何將鐵路建設項目對環境的影響降到最低,環保意識在鐵路項目建設的前期就較早介入尤為重要。這就要求鐵路設計人員積極主動地將環境保護內容體現在設計全過程之中。

一、環境敏感區及環境敏感點

環境敏感區和環境敏感點是鐵路設計過程中的主要環?？刂埔蛩?。

(一)環境敏感區

環境敏感區是指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域,主要包括:

1.自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區;

2.基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區、水土流失重點防治區、沙化土地封禁保護區、封閉及半封閉海域、富營養化水域;

3.以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。

(二)環境敏感點

環境敏感點是針對具體目標而言的,通常分為噪聲(振動)環境、環境空氣、生態環境、水環境、社會環境等各類環境敏感點。

1.噪聲、振動敏感建筑物集中區域和重要敏感建筑物:前者指受鐵路噪聲影響的療養區、高級別墅區、高級賓館區等特別需要安靜的區域以及居民區、文教、衛生區等;重要敏感建筑物為學校、醫院等有特殊噪聲、振動防護要求的建筑物。

2.環境空氣敏感點是指:省級以上政府批準的自然保護區、風景名勝區、人文遺跡和其他具有特殊要求的地區。

3.生態環境敏感點主要是指:各類自然保護區、野生保護動物棲息地、野生保護植物生長地、水土流失重點防治區、基本農田保護區、森林公園以及成片林地與草原等。

4.水環境敏感點主要是指:河流源頭、飲用水水源、城鎮居民集中飲水取水點、瀑布上游、溫泉、養殖水體等。

5.社會環境敏感點主要是指:與城市規劃的協調性、重要農田水利設施、規模大的拆遷點、文物和遺址保護點等。

(三)線路繞避各類環境敏感區(敏感點)的環保要求

1.新建鐵路選線,應結合地方城鎮規劃,宜繞避既有或規劃的噪聲、振動敏感建筑物集中區域和重要敏感建筑物。

2.位于國家名勝風景區的鍋爐房設計,宜采用燃油、燃氣鍋爐。施工期的拌料場、堆渣場所選擇在空曠地帶,遠離自然保護區、風景名勝區、居民區、學校等敏感點,并在其下風向200m以外。

3.嚴禁在自然保護區的核心區和緩沖區設置鐵路設施;鐵路選線宜避開自然保護區的實驗區及其外圍保護地帶、文物保護單位的保護范圍、風景名勝區及其外圍保護地帶。

4.嚴禁在飲用水水源一級保護區范圍內建設鐵路項目。鐵路設施位于二級保護區或者準保護區內,必須采取相應的防護措施。

二、鐵路主體工程設計階段的環境保護

鐵路設計階段的環境保護應貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理、以新帶老”的原則。貫徹預防為主的原則主要體現在鐵路設計中對各類環境敏感地區或者敏感點的避讓方面。由于鐵路設計涉及諸多方面,一旦采用避讓措施不能滿足環境保護相關功能、相關環境質量標準的要求時,即應根據該項目已批復的環境影響報告書(表)所提出的環境保護措施與建議,在初設或者施工圖設計階段應根據環評審定意見做出環境保護工程設計。

在設計中應妥善處理好主體工程與環保之間的關系,盡可能從線路方案、技術指標的運用上合理取舍,而不過多地依賴環境保護設施來彌補。當鐵路工程對局部環境造成較大影響時,應進行主體工程方案與采取環保措施之間的多方案比選。同時鐵路的環境保護設計必須貫徹“經濟效益、社會效益與環境效益”統一的方針,各種環境保護設施應因地制宜,做到技術可行、經濟合理、效益顯著。

(一)線形設計

1.選線時,盡量繞避重要工礦企業、軍事設施、管道、風景名勝區、自然保護區、水源保護區、文物保護區、地下文物豐富地段和國家重點保護的野生動植物區等。

2.應盡可能地少破壞鐵路沿線的地貌、地形、天然林和建筑物等,能利用荒地的,不得占用耕地,可以利用劣地的,不占用好地,盡量避免高填深挖。

3.新建鐵路必須通過風景名勝區及其外圍保護地帶時,其建筑形式要與景觀相協調,不得建設破壞景觀,妨礙游覽的設施。

(二)路基、路面設計

1.取、棄土場的位置、數量應考慮其對自然環境、水土流失的影響,同時結合當地的土地利用規劃,合理選擇棄土、棄渣場址,利于工程后的恢復利用。

2.路基排水系統應與當地排灌系統協調。對穿過鐵路的農田排灌涵洞的設置,一定要聽取當地政府和水利部門的意見,以便確定涵洞的孔徑和涵洞設計標高。

3.注意擋土墻與橋梁的取舍,如線路通過斜坡或很陡的山腰,采用橋梁通過更能與線形協調,又能減少工程病害。

(三)橋梁隧道設計

1.橋位的選擇,注意與水源保護地及城鎮飲用水集中取水口保持足夠的距離。同時,注意防洪、排澇等環境問題。

2.在滿足使用功能的同時,橋梁的設計應結合環境,考慮造型美觀,與周邊景觀相協調。

3.隧址的選擇應綜合考慮接線設計、洞內外排水系統、棄渣處理、施工期、運營管理等,并提出必要的環保措施。

4.隧址需避開或者保護儲水結構層和儲水層,保護地下水徑流和地表植被等。

(四)站區、管理設施設計

1.對生活污水、各種垃圾、廢棄物等應進行綜合治理,做到達標排放。

2.對實施的環保措施應進行經濟技術論證并確定實施階段或年限。

3.結合周圍的環境特征,進行景觀與綠化工程的專項設計。

(五)施工組織設計

1.橋梁施工安排在非雨季施工,施工完畢后,對挖基土等應及時清運,對圍堰中的雜物及時清除。

2.嚴格控制施工場地、施工便道及施工人員活動的范圍,減少植被破壞和地表擾動,防止水土流失。

3.對施工機械采取低噪音設備或消聲減振措施,盡量降低機械噪聲影響。

4.施工作業點將盡量遠離居民區,并選擇在居民區的下風向;運輸車輛在分散性物質的運輸過程中將采取封閉措施。

5.對各站、段、所在生產過程中產生的廢氣和粉塵經處理達標后排放。

6.對爆破作業應采取既能保證路基與邊坡穩定,又能夠減少對環境影響的施工方法。

7.鐵路沿線設施的站區、生活區等的生活污水或鍋爐煙塵,設計文件應包含相應的環保處理設施。

三、結語

目前,我國鐵路建設項目設計階段,環境保護設計的主要包括聲屏障設計、綠化美化工程設計、站區生活污水處理設計和大量取棄土(渣)場的生態恢復設計等。一方面環境保護設計的廣度有待擴展,深度有待加深;另一方面更需要線路設計人員具有相關專業的綜合素質。同時,隨著計算機技術的不斷發展,計算機輔助設計功能不斷完善,通過模擬設計線形可以對設計成果進行檢驗和修正,并聽取各方面意見,從而設計出能體現環保意識的主體工程。