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摘要：在我國旅游業的規模不斷擴大，不斷發展的同時，旅游行業發展也存在缺乏有效監督、發展質量不高和專業人才短缺等許多問題。本文以此為背景分析指出，在“互聯網+”蓬勃發展的今天，通過建立專業化的統一線上管理系統，加強對于旅游有效管理，積極培育專業化人才，才能有效推動旅游管理的轉型升級。

關鍵詞：互聯網+、旅游管理、轉型

一、我國旅游管理的轉型背景與“互聯網+”

伴隨著我國社會經濟發展，收入水平顯著提升，人民生水平普遍提高，在工作之余的業余生活逐漸豐富了起來，外出旅行便成為了人們普遍選擇的消遣方式。但是在旅游業快速發展，產值不斷提高，行業規模不斷擴大的同時，我國還面臨著旅游管理模式的相對落后，各種管理的不健全和缺位十分明顯。行業管理相對混亂，大量的旅游公司、旅游團體存在欺詐消費者的行為，嚴重者還存在的一定的違法犯罪行為。從整個旅游行業分布來看，十分分散，分布廣泛，且中小型團體眾多，這就給旅游行業的管理增加了極大的難度。現代互聯網技術的發展為加強旅游業管理提供了良好的契機，通過互聯網專門的平臺，可以加強對于旅游行業的準入管理，而且在線平臺往往具備雙向互動性，即消費者可以及時對旅游公司、旅游團體和導游進行及時和全面的評價，這樣就更加方便和高效的加強對于旅游行業的監管，及時打擊和查出不法公司，凈化市場環境，提升旅游業的整體質量。另一方面，互聯網，大數據發展，業一定程度上增加了旅游行也的監管難度。伴隨著互聯網在線平臺的發展，大量涌現了許多互聯網在線平臺，各種類型和規模的旅游公司層出不窮，質量參差不齊，增加了管理的難度。因而在“互聯網+”背景下，要改變傳統的旅游管理模式，加強對于互聯網技術在監管層面的應用，不斷推進旅游管理的轉型。

二、“互聯網+”背景下我國旅游管理存在的問題

盡管我國旅游也不斷發展，規模效應逐漸顯現，但是在旅游業管理過程中，還存在一系列問題，制約著旅游業的高質量發展：

（一）旅游業體量大，缺乏統一規劃和監管。根據數據顯示，2019年我國旅游業產值達到了6.63萬億元，占到了我國國民經濟總量的11.05%，累計外出旅游人數到達了60.60億人次，旅游業從業人數達到了2825萬人，各種線上和線下的旅游供給方式層出不窮，旅游業公司不斷增加，行業規模不斷擴大。但是巨大的行業規模背后，旅游行業管理十分混亂，監管十分不健全。首先、表現在各種違法亂紀、欺詐消費者，甚至危害消費者生命安全的事件時有發生。其次、管理制度和方式不健全，對于目前大量的線上和線下的旅游企業、在線旅游提供者缺乏明確有效的行業審核和準入監管，各種企業違規經營、非法經營時有發生，而監管者難以實現有效的管控。最后，建立健全的具有較高統一性和適用性的旅游行業法律法規體系，尤其是缺乏對于在線旅游行業的統一管理辦法。

（二）過度重視經濟效益，忽視旅游業質量提高。對于旅游行業的管理，目前是國家統一管理和地方管理相統一的管理模式，然而國家管理，而國家統一管理往往鞭長莫及，主要管理權限在于地方相關部門。而地方旅游業的發展往往與地方政府的經濟政績相關聯，政府一般都十分鼓勵地方旅游業發展，積極打造各種的“旅游IP”、“文化IP”，而對于旅游業的管理往往比較忽視，只注重發展旅游業，給地方經濟帶來實際效益，而對于旅游景點管理、旅游人員和公司管控主動性較差，因而造成旅游業管理混亂，各種欺詐和蒙騙消費者的行為頻發，旅游人員缺乏管理，通過各種“宰客”行為，謀取非法利益，嚴重危害消費者的合法權益，嚴重影響旅游業的健康發展。

（三）從業門檻相對較低，人員素質參差不齊。目前，我國盡管有類似導游資格考試等行業準入門檻，但是總體來說旅游行業準入門檻相對較低，業余經營、非準入經營者大量存在，準入管理十分不健全。人員素質整體不高，中低學歷者占絕大多數，存在各種危害消費者的行為。另一方面，旅游行業的專業人才十分缺乏。首先，伴隨著互聯網發展，各種在線的互聯網旅游產業興起，通過大數據來分析客戶需求，實現旅游供給的準確定位逐漸變為了現實，但是數據分析和優質的線上旅游平臺的搭建需要依靠專業化、高學歷的人才隊伍，就目前旅游行業的人才結構來看，難以有效實現。其次，通過互聯網和大數據，來加強對于旅游行業的管理和監管，建立前全面的，具備分析和反饋功能的旅游行業管理信息系統，實現對于各旅游公司的在線監管、實時監管，也需要依靠具有較高技術的人才。

三、“互聯網+”背景下我國旅游管理的轉型策略

上文分析了在互聯網技術快速發展，我國旅游行業管理所面對的轉型背景，旅游管理過程中存在的問題，以下本文將從這些問題出發，分析得到我國旅游管理轉型的策略。

（一）依托互聯網技術建立一體化、深度化的旅游行業管理系統。上文分析到，由于目前旅游行業體量龐大，再加留有行業歷史遺留性的缺乏統一管控，造成了旅游行業的管理混亂。而依托現代互聯網技術，可以有效提升對于旅游行業的管控水平。國家有關部門，應該組織建立依托于互聯網和大數據的現代化，統一的，具有垂直深度，和反饋功能的旅游行業信息管理系統，將各大旅游公司、旅游團體，和旅游行業從業人員統統納入到行業管理系統中，并對各公司的實際運行進行過程監控，并開放群體投訴線上平臺，對于用戶舉報的相關行為，進行及時有效的調查，對于非法違規的經營行為進行及時的規范和查處。同時加強對于無證經營者的查處力度，嚴禁非法無證經營。對于各從業人員進行全面的信息登記和調查，對于有違法違規行為者，嚴禁再次進入旅游經營行業，提升對于旅游行業管理深度，從公司管理向從業人員管理轉變。

（二）加強人才培育，提升行業人員素質。目前，旅游行業呈現的特點是旅游從業人員整體素質不高，同時面對“互聯網+”的發展大背景，又缺乏專業化的人才隊伍，搭建現代化和專業化的線上旅游平臺和監管平臺。因而，要實現旅游管理的有效轉型，必須要積極提升行業人才整體素質，積極培育專業化人才。可以通過組織定期培訓的方式，組織學習旅游行業專業技術和服務理念，更可以通過線上平臺，通過在線觀看視頻，定期進行答題考核方式來提升旅游業人員的整體素質。另一方面，對于專業人才培養方面，各大專院校應該改變目前單一的旅游專業人才培養方式，從基本的旅游技能外，應該對部分人才加強互聯網和信息技術的培養，提升人才的綜合素質。同時，監管部門和與旅游公司也應該引進互聯網專業人才，搭建起現代化和網絡化的旅游業經營和管理模式。

（三）轉變發展理念，提升服務質量。除了以上建立現代化統一的信息管理系統和培養專業化的人才隊伍之外，更重要的是要轉變發展觀念。從原本粗放式的旅游業發展管理模式，向更加重視服務意識，不斷提升消費者體驗轉變，向更加規范和嚴格的行業管理和監管轉變。這要求國家有關部門抓緊制定更加科學合理的行業管理條例，并積極敦促地方實施，提升旅游業的整體水平。通過各種互聯網線上平臺，加強對于旅游業提升服務水平的認識，提升有關部門和從業人員的認識水平，多管齊下，不斷優化行業管理，推動旅游管理轉型升級，建立其高質量的現代旅游產業。

參考文獻

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作者:肖俊哲 單位:廣東科學技術職業學院